廣西賀州:一個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的樣本及思考

田進(jìn)2020-10-28 11:09

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)究竟有多火?

10月24-26日,在中國(guó)(賀州)首屆長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)峰會(huì))上,賀州市市長(zhǎng)林冠表示,發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)是最符合賀州,最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。也是優(yōu)化賀州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。目前,全市共有大健康企業(yè)361個(gè),在建項(xiàng)目85個(gè),康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合對(duì)賀州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入了動(dòng)力。

為推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年,賀州提出要打造全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅游首選地。2018年,針對(duì)失能老人的長(zhǎng)期護(hù)理和日常照料等難題,賀州市開(kāi)始試點(diǎn)推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

不只是賀州。

近幾年,在資本與地方政府的助推下,貴州、云南等地均開(kāi)始提出發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

2016年,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)即被多地列入“十三五”規(guī)劃之中,并編制了詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略及指導(dǎo)性政策意見(jiàn)。2019年發(fā)布的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》提出,到2022年,人均預(yù)期壽命的目標(biāo)值為77.7歲,到2030年將達(dá)到79歲,到2022年和2030年,全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

在市場(chǎng)規(guī)模上,2019年9月,全國(guó)中老年網(wǎng)發(fā)布的《康養(yǎng)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示,2018年全國(guó)已有240余萬(wàn)家康養(yǎng)相關(guān)企業(yè),全國(guó)康養(yǎng)市場(chǎng)總規(guī)模為6.85萬(wàn)億元,較2017年上升10.5%。同時(shí)資本市場(chǎng)對(duì)康養(yǎng)領(lǐng)域充滿興趣,2018年全國(guó)共有107家上市公司涉足康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

只是,當(dāng)下發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是否可持續(xù)成為了市場(chǎng)人士新的擔(dān)憂。

北京中財(cái)國(guó)信產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)研究院院長(zhǎng)江濡山表示,發(fā)展區(qū)域長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有它的商業(yè)邏輯,對(duì)企業(yè)和政府而言,發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)首先需要搞清楚其商業(yè)邏輯,這個(gè)問(wèn)題搞不清楚錢(qián)就白砸了?,F(xiàn)在,我們看到長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)政策特別多,多地區(qū)提出要發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè),但政策怎么細(xì)化、怎么落地才是關(guān)鍵。

賀州樣本

位于廣西東北部的賀州,2020年其三縣兩區(qū)均通過(guò)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的認(rèn)定,成為全國(guó)第一個(gè)“全域長(zhǎng)壽市”。據(jù)中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)數(shù)據(jù),廣西被認(rèn)定的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)總數(shù)為31個(gè),占到全國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)總量的三分之一以上。

這成為了賀州發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)之一。

在峰會(huì)上,賀州市副市長(zhǎng)楊育智介紹,除了生態(tài)優(yōu)勢(shì)(森林覆蓋率為72.8%)造就整體的人群健康長(zhǎng)壽,賀州發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還因?yàn)槠鋮^(qū)域優(yōu)勢(shì),5年前的桂廣高鐵線把賀州進(jìn)一步納入整個(gè)大西南到珠三角的交通中。同時(shí),賀州還獲得了系列政策紅利來(lái)做有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,許多重大項(xiàng)目獲得了自治區(qū)發(fā)改委和財(cái)政廳的支持。

對(duì)于具體的項(xiàng)目,楊育智介紹,此前,賀州的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地獲得了歐佩克給予的5000萬(wàn)美元長(zhǎng)期貸款用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三家養(yǎng)守護(hù)院獲得了5960萬(wàn)美元長(zhǎng)期貸款用于建設(shè)和應(yīng)急的扶持。“最近,賀州正在對(duì)接亞洲開(kāi)發(fā)銀行,預(yù)計(jì)貸款一億美金用于賀州的礦山振興生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,目前這個(gè)項(xiàng)目在積極推進(jìn)中。”

中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉維林向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)介紹,為推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2019年4月,廣西自治區(qū)人民政府與協(xié)會(huì)達(dá)成“6+N”戰(zhàn)略合作,全力助推廣西長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為學(xué)會(huì)與廣西自治區(qū)戰(zhàn)略合作的重要部分,學(xué)會(huì)和賀州市已經(jīng)達(dá)成深入合作,將共同制定賀州長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)“壽鄉(xiāng)中國(guó)行”大型品牌活動(dòng)、長(zhǎng)壽博物館、長(zhǎng)壽發(fā)展研究院、長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地等項(xiàng)目,協(xié)同打造賀州“全域長(zhǎng)壽市”品牌,推進(jìn)賀州長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

對(duì)于賀州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展方向,賀州市市長(zhǎng)林冠在峰會(huì)上介紹,當(dāng)前隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快,長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,賀州也將從五方面發(fā)力——大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造康養(yǎng)健康目的地;大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),打造特色城鎮(zhèn)品牌;大力發(fā)展溫泉領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),打造大灣區(qū)康養(yǎng)地;大力發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家級(jí)的醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合試點(diǎn)市;打造多元化的醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)打造一批與健康養(yǎng)老生態(tài)、中醫(yī)保健為核心的特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

盈利模式

資本涌入下,康養(yǎng)項(xiàng)目如何盈利成為投資者必須思考的問(wèn)題。

江濡山表示,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的產(chǎn)業(yè),而是多元概念的一個(gè)混合,在這個(gè)概念下你選擇進(jìn)入哪個(gè)領(lǐng)域,哪個(gè)領(lǐng)域賺錢(qián)、哪個(gè)領(lǐng)域有坑投資者需要搞清楚,需要弄清楚其商業(yè)邏輯。

對(duì)于如何盈利,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授姚遠(yuǎn)認(rèn)為地方需要具有特色的資源、建立品牌性的產(chǎn)品、能夠規(guī)?;a(chǎn)以及關(guān)聯(lián)拓展一種特色文化產(chǎn)品等環(huán)節(jié)要素。

姚遠(yuǎn)以重慶江津富硒產(chǎn)業(yè)舉例。“重慶江津壽鄉(xiāng)在確定發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)時(shí)首先對(duì)自己的資源進(jìn)行了探討,其90.21%的土壤都是富硒,因此他們確定把富硒作為他們發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)主打的產(chǎn)品,此后他們做了六件事去夯實(shí)發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”

“一是確定富硒富民戰(zhàn)略;二是確立了綠色化、組織化、科技化、品牌化、融合化的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則;三是建立了一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)重慶江津教授工作站);四是引入了富硒產(chǎn)品,由第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證了土壤中富硒的水平;五是注冊(cè)了“一江津彩”的商標(biāo),包括21類(lèi);六是建立了富硒產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)、富硒產(chǎn)業(yè)的追訴管理平臺(tái)以及地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心,使其產(chǎn)品的質(zhì)量和質(zhì)量的追訴得到保障。在這種情況下,富硒的長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)就有了一個(gè)很大的發(fā)展,到去年富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元”,姚遠(yuǎn)表示。

中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江則從政策上建議,發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),在老年人的照顧上應(yīng)給予財(cái)政支持,包括項(xiàng)目的資助、稅收的政策、政府的采購(gòu),應(yīng)該是全方位財(cái)政支持。特別是長(zhǎng)壽地區(qū),在老人的護(hù)理、醫(yī)療等方面要有大量的投入。

中國(guó)銀行研究院研究員周景彤則表示,對(duì)中國(guó)社會(huì)而言,老齡化社會(huì)勢(shì)不可擋,老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)更大,老齡化社會(huì)并非沒(méi)有希望。我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力無(wú)限,并不意味著所有的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都能夠發(fā)大財(cái)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)個(gè)人金融機(jī)構(gòu)共同努力,現(xiàn)階段尤為重要,智能養(yǎng)老不是辦法,要采取更多的政策,既要治標(biāo),更要治本。

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