經(jīng)觀社論 | “緩稅”,就要讓企業(yè)真正緩過(guò)來(lái)

社論2021-10-29 22:15

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 這可能是中國(guó)制造業(yè)中小微企業(yè)最難的時(shí)候。

一方面成本上升——不光是原材料成本,還包括物流等相關(guān)環(huán)節(jié)的成本。中小微企業(yè)議價(jià)能力弱,只能是漲價(jià)的被動(dòng)接受者。前一段時(shí)間一些地方拉閘限電,中小微制造企業(yè)受到的影響更大。如果考慮到很多企業(yè)需要自備電,成本上升的清單上又要加一項(xiàng)。

但是身處充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),下游價(jià)格的調(diào)整是滯后的。盡管我們注意到,一些價(jià)格已有松動(dòng)或者也開(kāi)始上漲。這意味著中小微企業(yè)很難將上升的成本轉(zhuǎn)嫁給自己的下游或者終端消費(fèi)者。這時(shí)候的中小微企業(yè)仍然是被動(dòng)的。它們有可能成為漲價(jià)的跟隨者,但即使如此,恐怕也需要自己消化大部分漲價(jià)因素。

就此來(lái)看,10月27日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定“緩稅”,當(dāng)然是雪中送炭。緩稅自今年11月1日起實(shí)施,至明年1月申報(bào)期結(jié)束,預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。這個(gè)階段原本也是中小微企業(yè)資金壓力最大的時(shí)候。年關(guān)將至,該付的錢(qián)要付出去,該收的錢(qián)有可能還收不回來(lái)。工人們辛苦了一年,雖然疫情為過(guò)年增加了不確定性,可年總是要過(guò)的。越是這時(shí)候,企業(yè)的流動(dòng)性越容易出問(wèn)題。所謂年關(guān)難過(guò),一些企業(yè)難免倒在年關(guān)上。

我們不希望看到這樣的一幕。2000億元落實(shí)到每家企業(yè)頭上沒(méi)多少,不過(guò)對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō),手里有這筆錢(qián)就可能緩一口氣安心過(guò)年,熬過(guò)這一關(guān),就可能活下去并發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)和可能。

所以我們想說(shuō),各地方千萬(wàn)要把這項(xiàng)政策不打折扣地落到實(shí)處。說(shuō)實(shí)話,現(xiàn)階段很多基層地方政府也難,有的也在千方百計(jì)增收。但是不管怎么難,總是要 “把根留住”——保不住市場(chǎng)主體,就不會(huì)有穩(wěn)定的就業(yè),地方經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的根本。所謂“留得青山在,不怕沒(méi)柴燒”,這個(gè)道理不用多講。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。有關(guān)專家對(duì)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)據(jù)的研究分析表明,近年來(lái)我國(guó)新注冊(cè)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)下滑,而關(guān)停注銷(xiāo)企業(yè)數(shù)量攀升。2017—2019年間,我國(guó)新注冊(cè)制造業(yè)企業(yè)規(guī)模由52.46萬(wàn)家下滑至47.16萬(wàn)家,相當(dāng)于平均每年減少5.2%。從企業(yè)關(guān)停注銷(xiāo)量看,2017—2019年間,我國(guó)每年關(guān)停注銷(xiāo)制造業(yè)企業(yè)規(guī)模由12.90萬(wàn)家攀升至20.03萬(wàn)家,相當(dāng)于平均每年增長(zhǎng)24.6%。其中,民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)注銷(xiāo)關(guān)停增長(zhǎng)最快,平均每年增長(zhǎng)25.8%。這還是新冠肺炎疫情發(fā)生之前,疫情沖擊和影響下的這兩年,制造業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的處境之難可以想象。

中小微企業(yè)可以有大作為。由此,加快培養(yǎng)部署專精特新“小巨人”企業(yè),成為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的重要抓手。問(wèn)題在于,“小巨人”是從千萬(wàn)中小微企業(yè)中間打拼出來(lái)的。沒(méi)有一個(gè)活躍而富有生命力的制造業(yè)中小微企業(yè)群體,“小巨人”就是無(wú)源之水,培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍更是無(wú)從談起。就此而言,包括但不限于緩稅的救助和扶持政策,就是要讓更多的制造業(yè)中小微企業(yè)真正緩過(guò)來(lái)。

這是為“小巨人”留住火種,也是為我們留住一份期望,留住對(duì)未來(lái)的想象空間。我們因此才會(huì)擁有信心和行動(dòng)的勇氣。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是這樣,對(duì)所有人來(lái)說(shuō)也是如此。

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