經濟觀察網 記者 阿茹汗 中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

10月29日，新華社發(fā)布的會議公報中提出，形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。要暢通國內大循環(huán)，促進國內國際雙循環(huán)，全面促進消費，拓展投資空間。

在堅持擴大內需中，消費將扮演怎樣的角色？又將如何全面促進消費？中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示，內需主要包括兩個方面，一個是投資需求、另外一個就是消費需求。其中消費始終在經濟社會發(fā)展中占據非常大的比重。消費不僅是經濟增長的貢獻點，它更是社會再生產的起點，只有需求循環(huán)良性可持續(xù)，才可以形成健康的內需。

“十三五”期間，我國消費規(guī)模不斷擴大，消費結構持續(xù)升級，成為全球第二大消費市場。以消費規(guī)模來說，2019年，我國社會消費品零售總額突破40萬億元大關，最終消費支出對經濟增長的貢獻率保持在60%左右，消費連續(xù)6年成為拉動經濟增長的第一引擎。2016年至2019年，我國全年社會消費品零售總額從33.2萬億元增長到41.2萬億元，消費對經濟發(fā)展的基礎性作用不斷增強。

對于如何持續(xù)穩(wěn)定的促進消費，從而擴大內需的問題，前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示，首先要提高低收入人群的收入水平，低收入人群消費傾向更大，通過收入再分配改革，提高中低收入人群的收入水平，從而提升消費率。其次，應對合理消費給予支持和補貼。

盤和林表示，全面促進消費的核心在于提高居民收入，只有老百姓口袋里有錢了，需求才具有可持續(xù)性，未來要注重收入分配改革，要讓居民收入保持持續(xù)健康增長。