經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡艷明  “深化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理改革仍然十分緊迫。我們必須正視已經(jīng)暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決懲治貪腐分子，盡最大可能挽回國(guó)家和人民的損失。無(wú)論大中小金融機(jī)構(gòu)，包括城商行、農(nóng)信社、信托公司和租賃公司，都要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。”10月21日，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在2020金融街論壇上表示。

對(duì)于全面增強(qiáng)金融的普惠性，郭樹(shù)清表示，必須堅(jiān)定推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè)，也要培育中小型金融機(jī)構(gòu)。既要有綜合經(jīng)營(yíng)的一站式機(jī)構(gòu)，也要有特色化的專業(yè)機(jī)構(gòu)。不同類(lèi)型的金融主體堅(jiān)守定位，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互競(jìng)合，共同構(gòu)筑茂盛的金融森林。所有金融機(jī)構(gòu)都要抓緊數(shù)字化轉(zhuǎn)型，唯有如此，才能切實(shí)提高我們服務(wù)大眾的本領(lǐng)。

談及第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，郭樹(shù)清表示，我國(guó)已初步建立起包括基本養(yǎng)老、企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保障“三個(gè)支柱”。第一支柱已覆蓋近10億城鄉(xiāng)居民，但第二支柱卻規(guī)模很小，第三支柱長(zhǎng)期處于起步階段。與許多國(guó)家相比，第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比過(guò)低，對(duì)養(yǎng)老的支撐明顯不足。隨著我國(guó)人口老齡化加速到來(lái)，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。金融業(yè)可以，也應(yīng)該能發(fā)揮重要作用。

郭樹(shù)清認(rèn)為，發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，可以有效緩解我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。同時(shí)，也可集中長(zhǎng)期穩(wěn)定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資的重要力量，從根本上促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，滿足基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新的資金需要。當(dāng)前我國(guó)居民金融總資產(chǎn)已達(dá)到160萬(wàn)億元，其中90多萬(wàn)億元為銀行存款，而且絕大多數(shù)低于一年期限。可轉(zhuǎn)換為終身養(yǎng)老財(cái)務(wù)資源的金融資產(chǎn)，規(guī)模十分龐大，優(yōu)勢(shì)非常明顯。

對(duì)于養(yǎng)老金融改革，郭樹(shù)清在演講中稱，總的方針是“兩條腿”走路，一方面抓現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范，就是要正本清源，統(tǒng)一養(yǎng)老金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，清理名不符實(shí)產(chǎn)品。另一方面是開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，大力發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，包括養(yǎng)老儲(chǔ)蓄存款、養(yǎng)老理財(cái)和基金、專屬養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老金，等等。我們將選擇條件較好的金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)先行參與，堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)際正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，探索養(yǎng)老金融改革發(fā)展的新路子。

對(duì)于金融對(duì)外開(kāi)放，郭樹(shù)清稱，下一步將在堅(jiān)守國(guó)家金融安全和穩(wěn)定前提下，堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化金融市場(chǎng)制度安排，深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作，在擴(kuò)大開(kāi)放中持續(xù)提升金融體系競(jìng)爭(zhēng)力。我們歡迎擁有良好市場(chǎng)聲譽(yù)和信用記錄，特別是在風(fēng)險(xiǎn)管控、養(yǎng)老金管理、消費(fèi)金融、財(cái)富管理、健康保險(xiǎn)等方面具有特色和專長(zhǎng)的外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)，激發(fā)市場(chǎng)活力。我們也支持中資金融機(jī)構(gòu)“走出去”，在東道國(guó)依法合規(guī)發(fā)展業(yè)務(wù)。

“我國(guó)金融科技應(yīng)用在許多方面已處于世界前列。”談及金融科技，郭樹(shù)清表示，移動(dòng)支付、電子清算、網(wǎng)上銀行、數(shù)字信貸飛速發(fā)展。目前銀行業(yè)離柜交易率已接近90%。小微企業(yè)貸款過(guò)去是20-30天的審批周期，現(xiàn)在通過(guò)科技平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“秒申秒貸”“立等可到”。一些互聯(lián)網(wǎng)科技公司也在積極探索發(fā)展金融業(yè)務(wù)，并取得了令人矚目的成績(jī)。

郭樹(shù)清稱，我們將繼續(xù)支持金融科技的發(fā)展，優(yōu)化客戶服務(wù)體驗(yàn)，提升服務(wù)效率。密切關(guān)注和評(píng)估科技革命對(duì)金融業(yè)的影響趨勢(shì)，并做好前瞻性部署安排。在監(jiān)管方面也要加大科技運(yùn)用，提升監(jiān)管效能。當(dāng)然，金融科技發(fā)展也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私、寡頭壟斷等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保市場(chǎng)公平和金融穩(wěn)定。