放寬人才落戶政策應(yīng)注重整體性思考

魏林虎2024-01-21 08:46

1月5日,成都市正式發(fā)布戶籍新政,除取消積分落戶、憑合法穩(wěn)定就業(yè)和居住證明入戶等變化外,新政進(jìn)一步放寬人才學(xué)歷落戶條件,明確35周歲以下的全日制普通高校??茖W(xué)歷畢業(yè)生可申請入戶,并取消了普通高校研究生學(xué)歷畢業(yè)生的年齡限制(含境外取得同等學(xué)歷的人員)。

人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才資源能否自由流動(dòng)和高效配置,是影響地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,在統(tǒng)一大市場構(gòu)建的背景下尤為關(guān)鍵。但人才落戶僅是開端,伴隨人才流入而來的一系列城市管理壓力,包括政策、就業(yè)、交通、服務(wù)等方面的問題,城市管理者更要未雨綢繆、統(tǒng)籌考慮。

加強(qiáng)政策系統(tǒng)配套。人才落戶政策調(diào)整不是一項(xiàng)單一工作,而是與教育、衛(wèi)生等城市管理相互交織融合的系統(tǒng)性工程。城市管理者著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展,采取放寬落戶條件進(jìn)而集聚優(yōu)秀人才、促進(jìn)發(fā)展升級,值得肯定與喝彩。但在政策制定和實(shí)施的過程中,還應(yīng)秉持城市即人理念,從人才角度深想一層,加強(qiáng)對人才流動(dòng)趨勢的研判,從與人才息息相關(guān)的購房安居政策、子女入學(xué)政策、政務(wù)服務(wù)政策等方面統(tǒng)籌考慮,進(jìn)行一系列的聯(lián)動(dòng)性調(diào)整和優(yōu)化,最大限度發(fā)揮政策引才的組合拳作用,讓城市引才的口子越開越大。

注重服務(wù)整體平衡。引才的目的是留才,城市放寬落戶政策后,城市的人口結(jié)構(gòu)必然會(huì)發(fā)生新的變化。城市管理者要以人口變化為重要參照,立足城市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,以一盤棋的思維將城市圈層式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、通勤潮汐等問題與人才流入分布情況統(tǒng)籌起來,將產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、就業(yè)供給、公服配套等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)一步調(diào)整。在實(shí)現(xiàn)城市功能更優(yōu)布局的大環(huán)境下,為人才集聚地匹配更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,跟進(jìn)實(shí)施更為細(xì)致的保障政策,構(gòu)筑人才安心發(fā)展、安居樂業(yè)的眾多小環(huán)境,讓人才留在城市。

推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。伴隨城市化進(jìn)程的加快和大批優(yōu)秀人才的涌入,地區(qū)城鄉(xiāng)差距可能進(jìn)一步拉大。城市管理者應(yīng)堅(jiān)持以人為本,將城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌考慮進(jìn)去。可圍繞城市產(chǎn)業(yè)紓解,因地制宜促進(jìn)部分企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)遷移,創(chuàng)造更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,吸引優(yōu)秀人才回流。同時(shí)立足農(nóng)村地區(qū)的區(qū)位條件和資源稟賦,在確保永久基本農(nóng)田只增不減的前提下,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài),打造田野觀光、親子游玩等消費(fèi)場景,培育一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、致富帶頭人等鄉(xiāng)村振興人才,切實(shí)帶領(lǐng)村民致富增收。

來源: 中國青年網(wǎng) 作者:魏林虎

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