經(jīng)濟觀察報 社論 3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員時強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。

今年的政府工作報告中也明確指出，“切實落實 ‘兩個毫不動搖’”；“鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發(fā)民間投資活力”；“依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展”；“更大力度吸引和利用外資”。

與決策層的表態(tài)熱切呼應，今年全國兩會期間，支持民營經(jīng)濟發(fā)展成為代表委員們關注的焦點話題之一。被稱為民營企業(yè)“娘家人”的全國工商聯(lián)提交了 《關于制定民營經(jīng)濟促進法的提案》。據(jù)我們的了解，類似的提案議案還有很多。我們以為，在共商國是的殿堂上，這既是民意的真實反映，也是信心的具體體現(xiàn)。希望將這些共識用立法的方式固定下來，則是因為法治本身正是民營經(jīng)濟發(fā)展堅不可摧的“壓艙石”。

毫無疑問，黨中央的方針政策是一以貫之的。盡管如此，近年來，輿論場上仍然不時有沉渣泛起。比如一些沒有事實依據(jù)的“污名化”言論，比如所謂的私營企業(yè)“退場論”等等。這些言論即使在當時就曾被主流輿論嚴厲地駁斥，但還是在企業(yè)界引起一些波動。也正因如此，決策層多次表達對民營經(jīng)濟的支持，相關政策也持續(xù)出臺。去年末的中央經(jīng)濟工作會議上也提出，“要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，持續(xù)破除影響平等準入的壁壘。”可以期望，兩會之后，新一輪的破壁行動將會在各個領域展開。

這樣的破壁行動恰逢其時，正是企之所盼。客觀地看，當前民營企業(yè)發(fā)展還面對著諸多問題，比如“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”依然存在。有效地破除這些阻礙因素，民營企業(yè)才能真正放下包袱，輕裝上陣，大膽發(fā)展。

我們認為，這一輪破壁行動應當以所有制中性和競爭中性為原則。也就是說，國有企業(yè)和民營企業(yè)在市場競爭、監(jiān)管和司法案件中擁有平等的條件和地位，國有企業(yè)不因其產(chǎn)權屬性而獲得特殊待遇，以此確保國企和民企的公平競爭。我們需要對這些原則做出充分的闡釋，推動確立清晰、透明、可評估的所有制中性和競爭中性標準。在此基礎上，從市場準入、監(jiān)管政策、稅收與補貼等多方面入手，梳理修訂相關法律法規(guī)政策，并進一步強化公平競爭審查制度。

黨的十八屆三中全會 《決定》提出，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展更多更公平地惠及全體人民。正是這種 “迸發(fā)”和“涌流”成就了新時代十年的中國經(jīng)濟。改革開放四十多年后的今天，民營經(jīng)濟以“56789”成為中國經(jīng)濟的主力軍：它貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。2021年，民營經(jīng)濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業(yè)占市場主體的96%。這是一支無可取代的力量。

中國已經(jīng)進入高質量發(fā)展階段。這對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求，民營經(jīng)濟也必然在社會主義現(xiàn)代化國家建設中承擔更大的責任和使命。民營經(jīng)濟的發(fā)展從來都和國家愿景息息相關。無論是厚植現(xiàn)代化的物質基礎，還是促進共同富裕，都離不開民營企業(yè)和民營經(jīng)濟。我們已經(jīng)見證了信心和穩(wěn)定的預期會激發(fā)出怎樣的民間活力。新時代新征程上，讓創(chuàng)新與創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，我們有理由期待更多收獲。