1.山東出臺促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展政策 37條措施全力推動經(jīng)濟向上向好

2月8日上午，山東省政府新聞辦舉行“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，解讀《關于促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第二批）》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉，這一批政策措施共包括六部分37條，據(jù)測算，共新增減稅降費157.5億元，涉及省級及以上財政支出52.8億元。

《若干政策措施》堅持質(zhì)的有效提升與量的合理增長相結合。既緊扣提振消費、擴大投資、穩(wěn)外貿(mào)外資等需求端發(fā)力，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，以量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升；又著眼產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、綠色轉型等供給端施策，加快促進高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)的有效提升引領量的合理增長。

《若干政策措施》將對恢復和提振消費、擴大有效投資和市場主體加快發(fā)展三個方面進行重點支持。其中，有17條是提振經(jīng)濟的工作性舉措，有20條是支持政策。20條支持政策中，有16條是新研究制定的政策，作為2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第二批），有4條已納入前期政策清單，此次進一步優(yōu)化實施。

提示：這是繼去年12月30日出臺第一批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單后，山東短短1個月零5天后又一次出臺的重磅政策清單。存量政策、增量政策同向發(fā)力，必將加快促進全省經(jīng)濟恢復發(fā)展。

2.山東將開展第五次全國經(jīng)濟普查 首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查

近日，為貫徹落實國務院《關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》要求，山東省政府印發(fā)《關于做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知》。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

為全面摸清家底，第五次全國經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，普查對象是在山東省從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。

山東省將按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，成立普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，小組辦公室設在省統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。

《通知》強調(diào)，牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線意識，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。

3.今年山東國企要確保研發(fā)投入增幅高于營收增幅

記者近日采訪獲悉，今年山東各級國有企業(yè)將持續(xù)加大研發(fā)投入力度，落實研發(fā)投入增長機制，確保研發(fā)投入增幅高于營業(yè)收入增幅。

今年山東省屬企業(yè)要確保營業(yè)收入、利潤總額增速高于全省國民經(jīng)濟增速；資產(chǎn)負債率穩(wěn)中有降；營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率進一步提升。

為更好發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新主體作用，山東要求各級國有企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入力度，落實研發(fā)投入增長機制，確保研發(fā)投入增幅高于營業(yè)收入增幅。具備條件的企業(yè)將建立首席科學家制度，賦予科研人員更大的技術路線決定權、研發(fā)經(jīng)費支配權、科技資源調(diào)動權；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須全部設立研發(fā)機構，并在具備條件的企業(yè)爭創(chuàng)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心和企業(yè)技術中心。

提示：技術研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉。建立健全研發(fā)投入可量化、可落實、可督導、可考核的工作機制，能夠從制度上保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.到2025年山東將初步建立新污染物治理體系

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省新污染物治理工作方案》，提出全省新污染物治理的總體要求、重點任務，加快補齊新污染物治理工作短板?！豆ぷ鞣桨浮肪劢怪攸c區(qū)域和行業(yè)，實施調(diào)查評估、分類治理、風險管控、多點突破，提出到2025年，初步建立山東省新污染物治理體系，新污染物治理能力明顯提升。

《工作方案》聚焦省轄黃河流域、飲用水水源地等重點區(qū)域和制藥、石化、農(nóng)藥、基礎化學原料制造、紡織印染、氟化工等重點行業(yè)，采取“篩、評、控”和“禁、減、治”的總體工作思路，從“建機制、摸底數(shù)、抓治理、強能力”四個方面提出八項重點任務。按照省負總責、市縣落實的原則，全面落實新污染物治理屬地責任。成立新污染物治理專家委員會，推動山東省新污染物智庫建設。

同時，山東省將開展化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和風險評估。今年年底前，完成首輪化學物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風險優(yōu)先評估化學物質(zhì)詳細信息調(diào)查。2025年年底前，動態(tài)發(fā)布山東省重點管控新污染物補充清單。將在黃河入?？?、小清河、南四湖等重點區(qū)域，探索開展新污染物的調(diào)查監(jiān)測試點，逐步把新污染物監(jiān)測納入全省環(huán)境監(jiān)測體系。2025年年底前，初步建立全省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。

5.濟南牽手北大打造城市軟實力研究院

2月6日上午，北京大學濟南市人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議暨北京大學城市軟實力研究院項目簽約儀式在北京大學舉行，雙方將共建北京大學城市軟實力研究院，全力打造引領全國提升城市軟實力的核心引擎和示范樣板。

北京大學經(jīng)濟學院教授許云霄表示，“我們將以共建研究院為契機，加強合作交流，不斷探索校地共建新模式的最新成果，推動軟實力研究相關科研成果在濟南落地轉化，同時鼓勵更多優(yōu)秀人才到濟南奉獻力量，把校地合作進一步推向新高度。”

根據(jù)協(xié)議，研究院將圍繞城市軟實力的理論研究、教育培訓推廣、實踐應用探索、成果孵化轉化和產(chǎn)業(yè)培育壯大等方面具體開展十項重點工作。具體包括：承擔全球城市軟實力研究項目，為城市軟實力建設提供理論支撐和智力支持；打造世界級城市軟實力高端學術及文化論壇，深入交流探討提升城市軟實力的理論內(nèi)涵和推進路徑，研究制定城市軟實力指標體系，發(fā)布中國城市軟實力提升指數(shù)年度排行榜；共建城市軟實力研究智庫（黃河智庫）；高標準建設濟南城市軟實力主題展廳，以濟南提升城市軟實力從1.0到5.0的路徑探索為縱線，以提升“十力”、建設“十城”、發(fā)揮“十優(yōu)”為橫線進行展陳布局等。

提示：城市軟實力是指一座城市傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明、價值認同與品質(zhì)認可、內(nèi)在形象與對外影響以及政府服務與社會治理等多種非物質(zhì)元素的聚合顯示出來的軟力量。濟南作為國家歷史文化名城和東部沿海經(jīng)濟文化大省的省會，傳承城市文脈、推動文化繁榮興盛，是全面提升城市軟實力的題中應有之義。