經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 9月17日，海關(guān)廣東分署發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，廣東外貿(mào)進出口總值，同比去年增長將近20%。在此增幅下，廣東外貿(mào)進出口總值占同期我國進出口總值是21.1%，相較2020年22%的占比有所下降。

作為中國連續(xù)35年的外貿(mào)第一大省，廣東進出口總值占全國的比例其實一直在下降。華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波認為，這是一種正?，F(xiàn)象。

“當(dāng)我們的貿(mào)易仍然處在一個以加工為主的階段，國內(nèi)又出現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，東南沿海這些相對發(fā)展走在前面的省份，它要做替代國外進口的高端產(chǎn)品，這些東西更多會滿足國內(nèi)。”陳波舉例稱，代表性的其實可以看東莞的變遷，很多加工型企業(yè)已經(jīng)遷走，東莞更多與深圳配合走高端制造業(yè)，面向國內(nèi)市場。

“原有和加工貿(mào)易有關(guān)的需要更廉價的場地和勞動力，甚至有一些污染的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，就會逐步向海外和內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，那么數(shù)據(jù)上就會看到一些此消彼長。”陳波表示。

同時，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江稱，廣東亦面臨兄弟省份的競爭，這一形勢近年表現(xiàn)是越來越激烈。

從占比40%到“五分之一強”

廣東省統(tǒng)計局公布的《建國60年廣東對外貿(mào)易發(fā)展情況綜述》報告顯示，從全國范圍內(nèi)看，自1986年起，廣東外貿(mào)進出口總額、出口總額居全國首位。

1979年，廣東外貿(mào)進出口總額占全國的比重僅為 6.6%，其后保持上升態(tài)勢，至1994年該比重攀升至40.9%，達到歷史高位。此后十年，隨著兄弟省份對外貿(mào)易的快速發(fā)展，廣東進出口總額所占比重呈現(xiàn)下降趨勢，但仍保持四分之一強。

2008年廣東進出口總額占全國的比重為26.7%，其中出口占全國的比重為28.3%。 與此同時，這一時期，外貿(mào)的發(fā)展壯大為廣東經(jīng)濟的發(fā)展也做出卓越的貢獻，出口成為拉動廣東經(jīng)濟增?的最主要的“發(fā)動機”之一。

廣東省統(tǒng)計局公布的《“十二五”（ 2011-2015年）時期廣東經(jīng)濟社會發(fā)展綜述》報告顯示，“十二五”時期，盡管國際金融危機以來世界經(jīng)濟復(fù)蘇步履蹣跚，廣東進出口貿(mào)易總體上保持穩(wěn)定增長，貨物進出口總額占全國貿(mào)易總額的比重為25.9%。

商務(wù)部官網(wǎng)公布的《中國對外貿(mào)易形勢報告（2021年春季）》顯示，“十三五”（ 2016-2020年）時期，中國貨物貿(mào)易進出口總額從2016年的3.7萬億美元增至2020年的4.7萬億美元，保持全球第一。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)統(tǒng)計，中國貨物出口占國際市場份額由 2015年的13.7%提升至2020年的14.7%。特別是疫情發(fā)生以來，中國貨物進口占國際市場份額創(chuàng)歷史最高水平，比重由2015年的10.0%提升至2020年的 11.5%，以自身超大規(guī)模市場成為全球經(jīng)貿(mào)的“穩(wěn)定器”。

同期，廣東省統(tǒng)計局公布的《“十三五”時期廣東經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告》顯示，“十三五”（ 2016-2020年）期間，廣東外貿(mào)進出口總值達34.52萬億元，較“十二五”時期（2011-2015年）增長8.2%。同時，2016年，廣東貨物進出口總額占全國貿(mào)易總額比重為25.9%，2018年這一比重降為23.5%，2020年為22%。

專家稱“是一個自然發(fā)展規(guī)律”

今年1月，商務(wù)部外貿(mào)司負責(zé)人談 2020年全年我國對外貿(mào)易情況曾公布，2020年，中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得積極成效，進出口增長11%，占比提升1.4個百分點至17.5%。

“廣東的這個情況和當(dāng)年香港是一樣的，對外貿(mào)易以前也是香港經(jīng)濟的支柱，但現(xiàn)在這個比重也是越來越小，不是香港做錯了什么，這是一個非常自然的發(fā)展規(guī)律。”陳波說，從全國的角度來看，中國的貿(mào)易整體從去年、今年都還是很不錯。

香港統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，香港位處遠東主要的貿(mào)易航道上，擁有世界上其中一個最優(yōu)良的海港，所以早在150年前，香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易已蓬勃發(fā)展。隨后發(fā)生的歷史變遷，促使制造業(yè)發(fā)展。過去20年，服務(wù)業(yè)亦發(fā)展迅速，對近年香港的經(jīng)濟貢獻很大。

從八十年代起，香港的制造業(yè)逐步把勞工密集的生產(chǎn)工序由香港遷移至內(nèi)地或亞太區(qū)其他生產(chǎn)成本較低的地方，同時投放更多資源在高科技和高增值的活動上。2019年，制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值的1.1%。

同時，香港服務(wù)業(yè)在過去數(shù)十年來發(fā)展蓬勃，令香港成為世界上各個以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟體系中的佼佼者者。2019年，服務(wù)業(yè)占香港本地生產(chǎn)總值的93.4%。

“也算是一個騰籠換鳥的過程，廣東在自己經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中把自己一些比較低端的貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到別的省，因為整體中國的貿(mào)易又是在增長的，這里面不是什么大問題。”陳波表示。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎亦向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，廣東外貿(mào)變化跟本地制造業(yè)生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)遷移有關(guān)，無論是內(nèi)遷還是外移。

“比如增長最快的河南省，外貿(mào)（前8個月同比）增長46.8%，一半是手機產(chǎn)業(yè)鏈。還有東南亞國家接收的外移產(chǎn)業(yè)。”彭澎說。

彭澎續(xù)稱，這一兩年，廣東外貿(mào)總量占比下降跟受貿(mào)易戰(zhàn)、卡脖子等的打壓有關(guān)，廣東受影響最大，如華為的對外業(yè)務(wù)，無論是手機，還是5G訂單都大幅度萎縮。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江認為，廣東作為外貿(mào)規(guī)模在全國占比最大，任何影響對它來說也是最大的。

“從全國來看，我們的整體總量是在增長的，廣東受影響最大的話，這個比重的變化會更明顯。同時，兄弟省份的競爭這幾年也是越來越大的。”林江說。