經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 鄭一真 “世界主要經(jīng)濟體都在投資數(shù)字城市計劃，中國作為全球數(shù)字城市的主要戰(zhàn)場正在走向世界最前沿。全球1000多個數(shù)字城市項目中，超過50%在中國。”

11月19日，在2020年APEC工商領導人中國論壇上，APEC中國工商理事會聯(lián)合波士頓咨詢(BCG)、巨量引擎共同發(fā)布數(shù)字城市主題報告《建設數(shù)字城市，釋放數(shù)字生命力——數(shù)字時代下，提升城市新生代影響力》（以下簡稱報告），從人才視角切入，為數(shù)字城市建設與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進行深度分析。

截至2019年，中國數(shù)字城市試點已經(jīng)超過700個。橫向對比，美國過去兩年中，有54座城市籌備或者開展了數(shù)字城市項目。以波士頓為例，波士頓發(fā)起“智慧交通2030”計劃，通過數(shù)字化移動互聯(lián)網(wǎng)能力和應用共享交通等方式，緩解了18%的交通擁堵情況。加拿大發(fā)起“智慧建筑2020”計劃，計劃未來3年內建造100座數(shù)字智能建筑，并節(jié)省17%的現(xiàn)有建筑耗能。

數(shù)字城市背后的四大理念包括，重塑政府職能，從被動響應到主動服務；政府與企業(yè)協(xié)同合作，實現(xiàn)精細化管理；以多元化數(shù)據(jù)為切入點優(yōu)化城市服務；數(shù)字資產(chǎn)成為城市競爭力的重要構成，基于數(shù)據(jù)驅動實現(xiàn)從事后決策向事前預測的治理機制轉變。

上述中國700多個數(shù)字城市試點，包括住建部、科技部、工信部等國家部委推出的國家智慧城市試點、國家信息消費試點、智慧城市建設試點等。報告預期，中國數(shù)字城市2023年市場規(guī)模超萬億，2018年至2023年年化增長14%。

巨大的市場也吸引諸多玩家，包括中科曙光、中國電子科技集團等“國家隊”企業(yè)，也有商湯、特斯聯(lián)、千方科技等中小科技企業(yè)切入細分領域，騰訊、阿里、百度、華為等也從渠道、平臺、大數(shù)據(jù)、基礎設施體系等多維度切入數(shù)字城市市場。

數(shù)字城市競爭的核心在于人才的競爭。報告認為，全球城市已從資本的競爭轉變?yōu)槿瞬诺母偁?，并且領先城市在人才爭奪中，越來越關注具有年輕活力的新生代人才。報告指出，在數(shù)字城市成為全球發(fā)展重點、中國成為全球數(shù)字城市“主戰(zhàn)場”的大背景下，城市應將“以人為本”作為戰(zhàn)略愿景，以數(shù)字人才的吸引導入作為城市發(fā)展的關鍵舉措。而具有年輕活力的新生代人才，因其對城市數(shù)字化與高新發(fā)展的獨特驅動作用，成為城市間人才競爭的焦點。

報告強調，新生代高度依賴數(shù)字化社會，且有著獨特的價值取向與心理需求，城市應改變傳統(tǒng)基建主導的人才吸引模式，推動建設數(shù)字化的新型城市基礎設施，同時“向城市魅力營造、城市品牌吸引力提升轉變”。