經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 9月30日，國務(wù)院國資委官網(wǎng)消息顯示，9月29日當(dāng)天，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作展開細(xì)項(xiàng)部署，明確提出多項(xiàng)具體任務(wù)。

根據(jù)國資委要求，國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化。

未來三年，各大中央企業(yè)需要鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

在混合所有制改革上，國資委要求重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。

對于“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程，國資委提出的要求是“凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。”

此前，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者曾從中國鐵路工程集團(tuán)有限公司獲悉，在被納入世界一流企業(yè)試點(diǎn)后，該企業(yè)2019年較2017年，企業(yè)新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤、人均創(chuàng)效分別增長39%、23%、79%和41%。

目前，該集團(tuán)公司已經(jīng)構(gòu)建起以公司本級管控區(qū)域總部和二級公司、區(qū)域總部管控派出機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司、二級公司管控區(qū)域機(jī)構(gòu)和三級公司、三級公司管控項(xiàng)目部和專業(yè)分公司的管理結(jié)構(gòu)。

除去混改、去社會辦以及專項(xiàng)改革方面的要求，國資委還表示，未來三年必須健全市場化經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位，維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化，完善市場化薪酬分配機(jī)制，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制，實(shí)施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵方式。

在以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制完善方面，國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。