經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 葉心冉 “食品接觸材料行業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路，迫切需要能夠把回收的材料用于食品級應(yīng)用，但從安全標(biāo)準(zhǔn)層面是尚未明確的，這是我們亟待解決的問題。” 9月24日，中國首個食品接觸材料可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合工作組成立，會后，中國食品工業(yè)協(xié)會食品接觸材料專業(yè)委員會主任鐘懷寧在接受媒體采訪時這樣說到。

“食品接觸材料”通常指塑料、橡膠、紙張、金屬、油墨等與食品接觸的材料。中國食品接觸材料可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合工作組由中國食品工業(yè)協(xié)會食品接觸材料專業(yè)委員會和國際生命科學(xué)學(xué)會中國辦事處聯(lián)合發(fā)起。

中國工程院院士陳君石在接受采訪時指出，當(dāng)前，中國在食品包裝材料可持續(xù)發(fā)展方面落后于歐洲和北美，所以我們要迎頭趕上。推動中國食品接觸材料的可持續(xù)發(fā)展，與國際水平比肩，這是聯(lián)合工作組成立的首要意義，其次是聯(lián)合工作組搭建了一個平臺，所有利益相關(guān)者都能夠在這一平臺上發(fā)揮各自的作用。

據(jù)悉，聯(lián)合工作組集合了雀巢、百事、星巴克、美團(tuán)、巴斯夫、斯道拉恩索、頂正、紅塔、威立雅等來自上中下游的企業(yè)，以及暨南大學(xué)、北京工商大學(xué)、塑料循環(huán)利用分會、中國制漿造紙研究院（紙制品行業(yè)協(xié)會）、科信食品與營養(yǎng)信息交流中心等高校院所和專業(yè)機(jī)構(gòu)。

國內(nèi)回收再利用發(fā)展滯后

陳君石院士總結(jié)指出，當(dāng)前我國在食品接觸材料可持續(xù)發(fā)展方面面臨的阻礙包括，一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)滯后；二是由于缺乏數(shù)據(jù)支持，國內(nèi)尚未有被證明可行的技術(shù)；三是消費(fèi)者的接受程度不夠。

首先，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)滯后主要表現(xiàn)為更明確且更具有針對性的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的缺乏。鐘懷寧舉例表示，一些替代性的環(huán)保型材料，比如生物降解材料是否可以用于食品級應(yīng)用，在法規(guī)層面并沒有給出明確的規(guī)定。陳君石則更為具體地說明到，“比如當(dāng)前可樂塑料瓶回收后產(chǎn)生的再生材料再來盛裝可樂或者其他食品是不被允許的，沒有標(biāo)準(zhǔn)允許就等于是不允許。”

再者，回收技術(shù)已然存在，但多年來國內(nèi)未著手開展，這便造成匹配中國實際情況的回收和再生技術(shù)缺位。

陳君石坦言道，中國的回收和再生技術(shù)不是不成熟，更確切地講是還沒有開展。這種技術(shù)本身從國際角度來說是成熟的，但是中國在引進(jìn)技術(shù)的過程中涉及到技術(shù)如何匹配、如何落地的問題，比如匹配消費(fèi)者的垃圾分類習(xí)慣和消費(fèi)模式，垃圾分類回收的相關(guān)方如何將流程和利益關(guān)系理順等等。

鐘懷寧亦補(bǔ)充闡述道，技術(shù)引進(jìn)以后仍需要進(jìn)行驗證，因為國內(nèi)的一些再生材料、回收體系與國外存在差異，那么這種技術(shù)在中國是否能夠真正符合食品安全的要求，都需要通過科學(xué)研究來驗證。

另外，如何提高國內(nèi)消費(fèi)者對于回收材料再應(yīng)用于食品包裝的接受度也是個亟待解決的問題。陳君石舉例表示，有消費(fèi)者調(diào)查顯示，大部分人不能接受采用回收塑料材料盛裝的可樂，也即是說消費(fèi)者不接受回收再利用這件事情。

而政策、技術(shù)和消費(fèi)者接受度三者之間又是相互影響的，因此，工作組下一步的工作計劃也是沿著上述三點(diǎn)展開。

相關(guān)企業(yè)的作為和機(jī)會

2020年7月，我國九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，明確自2021年1月1日起，禁止使用不可降解的塑料袋、餐飲行業(yè)中一次性塑料餐具等塑料制品。因此，使用新興可降解材料替代傳統(tǒng)材料，成為行業(yè)內(nèi)緊密關(guān)注的議題。

據(jù)IHSMarkit公司統(tǒng)計顯示，2018年全球生物可降解塑料需求量36萬噸，占塑料總用量的0.1%，中國需求量約4.3萬噸。2018年中國餐盒、塑料袋等領(lǐng)域一次性塑料用量達(dá)594.5萬噸，假設(shè)以30%的替代比例計算，可降解塑料用量接近180萬噸，增長空間高達(dá)42倍。

從行業(yè)分布看，全球可降解塑料產(chǎn)能主要集中于歐美國家，主要企業(yè)包括 Nature Works、Total Corbion、巴斯夫等，但總體來看規(guī)模不大。因此，有業(yè)內(nèi)人士做出判斷，隨著國內(nèi)法規(guī)逐漸明確，國內(nèi)企業(yè)也將迎來快速成長期。

另外，對于更為接近C端的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，機(jī)會和責(zé)任也同時存在。陳君石指出，類似于美團(tuán)這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以專注做好減少與回收兩件事，比如建立相應(yīng)的獎賞機(jī)制，鼓勵用戶減少使用與做好回收。鐘懷寧也同時表示，“電商平臺是應(yīng)該有所作為的，因為它是把利益相關(guān)方都串起來的一種運(yùn)營模式。如果它能制定出一套規(guī)則、規(guī)范，并且開發(fā)出一些好的技術(shù)和獎勵政策，相信它能夠很好地帶動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

鐘懷寧進(jìn)一步指出，相對國外，電商在中國具備的更大優(yōu)勢在于，配送員可以解決最后一公里的配送問題。歐美國家的垃圾回收是定點(diǎn)定時的，而我國的配送小哥能夠幫助實現(xiàn)瓶到瓶、包裝到包裝的閉環(huán)回收，這樣可以大大降低物流供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中可能存在的一些風(fēng)險，比如拾荒者或者復(fù)雜的垃圾場。“中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)包括引申出的很多技術(shù)和商業(yè)模式，如果能夠與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，會有更多創(chuàng)新的產(chǎn)出。”