經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 5月31日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于中止《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品（第二批）關(guān)稅減讓的公告，決定自6月15日起，對原產(chǎn)于臺(tái)灣的134個(gè)稅目進(jìn)口產(chǎn)品中止適用協(xié)定稅率。

此事在臺(tái)灣島內(nèi)引起巨大的震動(dòng)，但是，在國際輿論方面，幾乎沒有激起水花。

與之形成鮮明對此的是，5月23日和24日，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)舉行的代號為“聯(lián)合利劍—2024A”的軍演，成為國際級的重大新聞事件。有海外機(jī)構(gòu)借機(jī)蹭流量，發(fā)布了一個(gè)幾乎可以稱之為爆炸性的預(yù)測數(shù)據(jù)。

5萬億美元！

5月25日，東部戰(zhàn)區(qū)軍演結(jié)束的第二天，全球最大的財(cái)經(jīng)資訊公司彭博社下屬的彭博經(jīng)濟(jì)研究（Bloomberg Economics）地緣經(jīng)濟(jì)首席分析師威爾希（Jennifer Welch）發(fā)布自己的研究結(jié)果，表示“如果臺(tái)灣真的因封鎖而與世隔絕，將扼住全球半導(dǎo)體絕大部分供給的咽喉，造成全球經(jīng)濟(jì)損失約5萬億美元（A real blockade that cut Taiwan off from the world would choke off a significant portion of global semiconductor supplies—costing the world economy about $5 trillion）”。

這個(gè)預(yù)測和數(shù)據(jù)實(shí)在是太夸張了！要知道，新冠疫情最嚴(yán)重的2020年，全球范圍內(nèi)的人流、物流大隔絕，全球GDP損失為2.902萬億美元（世界銀行數(shù)據(jù)）。難道中國解決一個(gè)國內(nèi)的統(tǒng)一問題，其后果竟然比新冠疫情還嚴(yán)重嗎？！

5萬億美元的數(shù)據(jù)雖然夸張，但這個(gè)數(shù)據(jù)折射出的一種現(xiàn)象卻值得我們注意。

這個(gè)現(xiàn)象就是，在某些海外媒體、機(jī)構(gòu)、以及所謂專家學(xué)者的引領(lǐng)和推波助瀾下，國際社會(huì)對臺(tái)海局勢未來發(fā)展的各種預(yù)期中，負(fù)面預(yù)期的聲浪正在逐漸加大。

如果任由這種負(fù)面預(yù)期發(fā)酵，將對我國最終解決臺(tái)灣問題產(chǎn)生一定程度的國際性干擾。

因此，筆者提出如下觀點(diǎn)：解決臺(tái)灣問題要雙管齊下，既要管住“臺(tái)獨(dú)”，不給“臺(tái)獨(dú)”勢力任何機(jī)會(huì)，也要管理國際預(yù)期（預(yù)期管理），用科學(xué)扎實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)際的行動(dòng)告訴全世界，中國的統(tǒng)一不但不會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性影響（比如5萬億美元），還會(huì)有利于全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

以下幾個(gè)問題要認(rèn)真研究并出臺(tái)應(yīng)對之策：

第一，臺(tái)灣海峽航道暢通的問題。

包括彭博社在內(nèi)的一些媒體發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球有一半的集裝箱船行經(jīng)臺(tái)灣海峽。筆者對這個(gè)數(shù)據(jù)有兩點(diǎn)質(zhì)疑：首先就是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，是否真的全球所有的集裝箱船當(dāng)中，有一半要行經(jīng)臺(tái)灣海峽；其次，即使有一半的集裝箱船行經(jīng)臺(tái)灣海峽，這其中有多少是中國的船舶或者為中國運(yùn)送貨物的船舶。要知道，中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，國際貨運(yùn)量名列前茅。

比數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性更重要的是，一旦臺(tái)海有事，臺(tái)灣海峽這條航道是否暢通，怎樣保障其暢通？如果屆時(shí)，行經(jīng)臺(tái)灣海峽的不但有貨船，相關(guān)國家的軍艦也來扎堆湊熱鬧，怎么辦？

第二，供應(yīng)鏈安全的問題。

臺(tái)灣是高端芯片的生產(chǎn)重鎮(zhèn)，這個(gè)地位短期之內(nèi)甚至在可預(yù)見的將來是無可替代的。從這個(gè)角度說，在統(tǒng)一的過程中和統(tǒng)一之后，如何在保障中國國家安全的前提下，讓臺(tái)灣的芯片能正常生產(chǎn)并順利運(yùn)達(dá)客戶手中，是管理國際預(yù)期的重點(diǎn)。這一點(diǎn)做到了，國際社會(huì)對臺(tái)海局勢未來發(fā)展的擔(dān)憂就會(huì)去掉大半。

第三，《反分裂國家法》財(cái)產(chǎn)保護(hù)條款的落實(shí)。

以上兩點(diǎn)，都可以落在《反分裂國家法》的相關(guān)條款上。

《反分裂國家法》第九條規(guī)定：“依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實(shí)施時(shí)，國家盡最大可能保護(hù)臺(tái)灣平民和在臺(tái)灣的外國人的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益，減少損失；同時(shí)，國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞在中國其他地區(qū)的權(quán)利和利益。”

這一條款是一個(gè)原則性的規(guī)定，隨著形勢的發(fā)展，尤其是臺(tái)灣在全球供應(yīng)鏈重要性的提升，在具體落實(shí)時(shí)要加以細(xì)化。比如，可以制定《反分裂國家法》實(shí)施細(xì)則，或者另行制定相關(guān)法律或法規(guī)，將兩岸統(tǒng)一對全球經(jīng)濟(jì)的影響降到最低限度。

在臺(tái)灣問題上對國際預(yù)期進(jìn)行有效的引導(dǎo)和管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，也是一項(xiàng)極為重要的工作，應(yīng)該引起足夠的、高度的重視。