研究院專(zhuān)稿 臺(tái)積電（臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司，TSMC）2021年10月14日決定在日本熊本縣建設(shè)工廠后，整個(gè)2022年及2023年處于建造廠房、安裝設(shè)備的階段，2024年將正式量產(chǎn)48納米芯片，并有可能更上一層樓，在未來(lái)生產(chǎn)22納米產(chǎn)品。第一工廠尚未投產(chǎn)，2023年就決定在第一工廠附近建設(shè)第二工廠，今年11月又有媒體報(bào)道說(shuō)正在考慮建設(shè)第三工廠了。臺(tái)積電在日本投資的熱情之高動(dòng)作之快，令日本中央及地方政府大喜過(guò)望。

但以旁觀者的視角來(lái)看，此事并非那么花團(tuán)錦簇。不吹不黑，有三點(diǎn)值得一說(shuō)。

首先，臺(tái)積電在日本的生產(chǎn)其實(shí)是一種來(lái)料加工，不加引號(hào)的那種。

外界往往注意到了日本經(jīng)產(chǎn)省對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的巨額補(bǔ)貼，卻對(duì)其生產(chǎn)特點(diǎn)關(guān)注不夠。確實(shí)，臺(tái)積電在熊本的第一工廠總投資約為1萬(wàn)億日元（約500億人民幣），經(jīng)產(chǎn)省給予的補(bǔ)貼為4760億日元，另外有數(shù)千億日元的項(xiàng)目基金放在那里，隨時(shí)可以動(dòng)用。換句話說(shuō)，臺(tái)積電表面上拿出了5000億日元來(lái)日本投資，但日本政府給予的配套資金數(shù)額要大大超過(guò)臺(tái)積電的投資。這對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，“引資”的條件堪稱(chēng)優(yōu)厚。

但是，臺(tái)積電在日本的投資，并不意味著日本本地半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)就自動(dòng)獲得了復(fù)蘇或升級(jí)的機(jī)會(huì)。從《朝日新聞》2023年11月24日的相關(guān)報(bào)道看，臺(tái)積電熊本工廠的產(chǎn)品只有二成到三成供給日本市場(chǎng)，至于設(shè)計(jì)和制造電子回路原版的掩膜（Mask）依舊在臺(tái)灣生產(chǎn)，而不是在熊本。芯片雖然在熊本制造，但后工序中的封裝（packaging）也還是回到臺(tái)灣進(jìn)行。最重要的工序都在臺(tái)灣，這就是說(shuō)，熊本工廠其實(shí)不過(guò)一個(gè)來(lái)料加工的場(chǎng)所而已。

日本原本是東亞最重要的制造業(yè)大國(guó)，是日本之外亞洲各經(jīng)濟(jì)體來(lái)料加工的主要委托者。如今日本朝野上下花大價(jià)錢(qián)招商引資，外加用足了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策為招徠的這些企業(yè)提供服務(wù)，目的卻是搞來(lái)料加工。這實(shí)在讓人有恍若隔世之感。

其次，臺(tái)積電在日本投資后，日本企業(yè)再提建設(shè)半導(dǎo)體工廠時(shí)，都表示希望越過(guò)48納米階段，直接進(jìn)入2納米的最尖端領(lǐng)域。這些提法固然雄心勃勃，但也讓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的前景充滿(mǎn)了不確定性，日本國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策能不能獲得期望的效果也越發(fā)令人生疑。

臺(tái)積電在日本建廠后，2022年8月，在經(jīng)產(chǎn)省的主導(dǎo)下，豐田等8家企業(yè)聯(lián)合出資成立了拉辟達(dá)斯（Rapidus）公司，專(zhuān)攻2納米芯片的生產(chǎn)，總投資額為5萬(wàn)億日元（約2500億人民幣）。但8家企業(yè)投資額只有73億日元，一開(kāi)始還說(shuō)過(guò)對(duì)其他企業(yè)開(kāi)放，愿意接受新投資者進(jìn)入，但一年多過(guò)去了，并無(wú)一家新來(lái)者，也未聽(tīng)說(shuō)從資本市場(chǎng)上籌集到了新的資本。如此看來(lái)，未來(lái)投資額的大頭讓經(jīng)產(chǎn)省出，大致是個(gè)既定方針。這樣一家甚至比國(guó)營(yíng)或國(guó)有企業(yè)更效忠國(guó)家的企業(yè)，能否在高度國(guó)際化、市場(chǎng)化的半導(dǎo)體行業(yè)里獲得成功？尤其是考慮到過(guò)去二三十年經(jīng)產(chǎn)省對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的幾乎所有補(bǔ)貼都打了水漂，這次就能一舉成功？或許經(jīng)產(chǎn)省的官員們?nèi)绱藞?jiān)信吧，但拉辟達(dá)斯那些年過(guò)七旬的高管們并沒(méi)有表達(dá)過(guò)太過(guò)堅(jiān)實(shí)的信心。當(dāng)然，國(guó)家投錢(qián)，他們是非常樂(lè)意接受的。

日本并無(wú)2納米芯片的市場(chǎng)，拉辟達(dá)斯專(zhuān)門(mén)為美國(guó)企業(yè)配套，這么做其實(shí)難以說(shuō)服日本國(guó)內(nèi)的輿論。好在現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)安保”已經(jīng)成了一種政治正確，只要將半導(dǎo)體和經(jīng)濟(jì)安保掛上鉤，就足以讓反對(duì)者靜音。所以拉辟達(dá)斯堂而皇之地在日本吸金，而且似乎真讓人看到了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在日本復(fù)興的微弱希望。

拉辟達(dá)斯董事長(zhǎng)東哲郎對(duì)日本媒體說(shuō)，“臺(tái)積電在日本主要生產(chǎn)22納米的高端通用品，我們則集中精力做最尖端的產(chǎn)品。我們（和臺(tái)積電之間）有著很好的分工合作。”其實(shí)臺(tái)積電尚未正式宣布在熊本做22納米的芯片，只是今后有可能會(huì)往這個(gè)領(lǐng)域前進(jìn)。無(wú)論如何，臺(tái)積電生產(chǎn)的都是最有市場(chǎng)的芯片，給拉辟達(dá)斯留下的都是風(fēng)險(xiǎn)大、投資多、市場(chǎng)窄的2納米市場(chǎng)。把這說(shuō)成“分工”，怎么看都有一些掩飾不住的尷尬味。

其三，必須承認(rèn)，臺(tái)積電投資建廠對(duì)拉動(dòng)熊本經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。

臺(tái)積電來(lái)投資，可謂“一石激起千重浪”，熊本這個(gè)多年寂靜之地的房地產(chǎn)竟然紅火了起來(lái)。還不止房地產(chǎn)，和半導(dǎo)體相關(guān)的加工廠，短時(shí)間內(nèi)在臺(tái)積電工廠周邊便設(shè)立了數(shù)百家，數(shù)萬(wàn)億日元的產(chǎn)值估計(jì)會(huì)在今后數(shù)年內(nèi)涌現(xiàn)。

日本企業(yè)也開(kāi)始跟著投資。從公開(kāi)的報(bào)道看，索尼、京瓷等均已“跟風(fēng)”，包括熊本在內(nèi)的日本九州地方，到2023年8月為止，制造業(yè)投資一下子比上一年增加了1.1倍，其中半導(dǎo)體更是上一年的3.8倍。經(jīng)濟(jì)波紋效果明顯，讓地方政府樂(lè)開(kāi)了花。

所以說(shuō)，臺(tái)積電來(lái)日本投資建廠，即便只是做來(lái)料加工，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有促進(jìn)作用的。中國(guó)有些人對(duì)此全然無(wú)視或冷嘲熱諷，未免有失公允。

作者為日本企業(yè)（中國(guó)）研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳言