經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng) 記者 李微敖 2023年10月26日，江蘇省徐州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了湖北省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)曹廣晶受賄、泄露內(nèi)幕信息一案。

檢察機(jī)關(guān)指控，曹廣晶受賄財(cái)物折合人民幣共計(jì)2.16億余元，同時(shí)在擔(dān)任湖北省副省長(zhǎng)期間，其主導(dǎo)湖北省某上市公司的控股公司紓困重組事宜之時(shí)，將該紓困重組內(nèi)幕信息透露給他人，致使他人在該內(nèi)幕信息公開(kāi)之前買(mǎi)入該上市公司股票，后將股票賣(mài)出獲利1042萬(wàn)余元人民幣。檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)以受賄罪、泄露內(nèi)幕信息罪追究曹廣晶的刑事責(zé)任。

2023年10月29日，權(quán)威消息人士向經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)記者確認(rèn)，曹廣晶泄露的是湖北雙環(huán)科技股份有限公司（000707.SZ，下稱(chēng)：雙環(huán)科技）的內(nèi)幕信息。

曹廣晶曾分管湖北國(guó)資工作

曹廣晶，1964年3月生，山東濱州鄒平人。1980年9月至1985年8月，在位于江蘇南京的華東水利學(xué)院（1985年，恢復(fù)傳統(tǒng)校名為“河海大學(xué)”）水港系港口及航道工程專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

畢業(yè)后，曹廣晶進(jìn)入中國(guó)三峽工程開(kāi)發(fā)總公司籌建處見(jiàn)習(xí)，后成為工程技術(shù)組助理工程師。1988年9月至1990年12月，曹廣晶回至河海大學(xué)，在管理工程系水利發(fā)電工程專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，獲碩士學(xué)位。碩士畢業(yè)后，曹廣晶仍然回到中國(guó)三峽工程開(kāi)發(fā)總公司籌建處，任工程技術(shù)處工程師。

1993年，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司正式成立，曹廣晶歷任工程技術(shù)部技術(shù)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)；工程建設(shè)部廠(chǎng)壩項(xiàng)目部副主任，工程建設(shè)部副主任兼廠(chǎng)壩項(xiàng)目部主任。

2002年1月，曹廣晶擢升為中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司副總經(jīng)理；2009年9月，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司更名為中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)：三峽集團(tuán)）。2010年1月，曹廣晶出任三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，他也是三峽集團(tuán)成立董事會(huì)后的第一任董事長(zhǎng)。

2014年，曹廣晶離開(kāi)了工作近30年的三峽集團(tuán)，調(diào)至湖北省政府，任湖北省政府副省長(zhǎng)、黨組成員。

2020年8月6日，湖北省政府發(fā)布“關(guān)于省政府領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員工作分工調(diào)整情況”的通報(bào)，其中明確：曹廣晶負(fù)責(zé)工業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、省級(jí)投融資平臺(tái)方面工作，協(xié)助負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、消防救援工作。

主導(dǎo)上市公司紓困重組 涉嫌泄露內(nèi)幕信息

2022年2月24日，農(nóng)歷春節(jié)后，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布，湖北省副省長(zhǎng)曹廣晶涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

同年9月29日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委再次公布：經(jīng)查，曹廣晶喪失理想信念，背棄初心使命，結(jié)交“政治騙子”，搞政治投機(jī)，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，處心積慮對(duì)抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游安排；不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢(xún)時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，在干部選拔任用、職工錄用工作中違規(guī)為他人謀利；違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，搞權(quán)色、錢(qián)色交易；違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)；貪欲膨脹，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，把手中權(quán)力異化為謀取私利的工具，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬等方面提供幫助，并非法收受巨額財(cái)物。

曹廣晶案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。經(jīng)最高人民檢察院指定，由江蘇省徐州市人民檢察院審查起訴。徐州市人民檢察院后向徐州市中級(jí)人民法院提起公訴。

2023年10月26日，徐州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了曹廣晶案。

檢察機(jī)關(guān)指控，曹廣晶受賄財(cái)物折合人民幣共計(jì)2.16億余元；同時(shí)，曹廣晶在擔(dān)任湖北省副省長(zhǎng)期間，主導(dǎo)湖北省某上市公司的控股公司紓困重組事宜之時(shí)，將該紓困重組內(nèi)幕信息透露給他人，致使他人在該內(nèi)幕信息公開(kāi)之前買(mǎi)入該上市公司股票，后將股票賣(mài)出獲利1042萬(wàn)余元人民幣。檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)以受賄罪、泄露內(nèi)幕信息罪追究曹廣晶的刑事責(zé)任。

權(quán)威消息人士向經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)記者確認(rèn)，曹廣晶被指控的泄露內(nèi)幕信息罪涉及公司為雙環(huán)科技公司。

連續(xù)9年 雙環(huán)科技扣非凈利潤(rùn)為負(fù)

雙環(huán)科技公司位于湖北孝感應(yīng)城，是中國(guó)乃至全球最大的純堿生產(chǎn)企業(yè)之一，歷史頗為悠久。

1968年，中國(guó)批準(zhǔn)在應(yīng)城建立一座生產(chǎn)鹽、合成氨、純堿的聯(lián)合工廠(chǎng)。1970年，這座新工廠(chǎng)動(dòng)工。1980年，新工廠(chǎng)投產(chǎn)，彼時(shí)名為“湖北省化工廠(chǎng)”。1993年12月，在原工廠(chǎng)所屬部分生產(chǎn)單位，即合成氨廠(chǎng)、聯(lián)堿廠(chǎng)、鹽廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行股份制改造，成立雙環(huán)科技公司。

1997年4月，雙環(huán)科技在深圳證券交易所正式掛牌，為國(guó)資控股的上市公司。但是在相當(dāng)一段時(shí)間里，雙環(huán)科技的業(yè)績(jī)表現(xiàn)非常糟糕。

從2012年開(kāi)始，該公司“歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)”（下稱(chēng)：扣非凈利潤(rùn)），轉(zhuǎn)正為負(fù)。2011年，其扣非凈利潤(rùn)為3.41億元。2012年至2020年，則連續(xù)9年為負(fù)（見(jiàn)圖表）。

于是2018年，雙環(huán)科技股票的簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)始“帶帽”，變?yōu)?ldquo;ST雙環(huán)”。到了2020年，雙環(huán)科技的凈資產(chǎn)也轉(zhuǎn)正為負(fù)，當(dāng)年其凈資產(chǎn)為-2.90億元，雙環(huán)科技已到了退市的邊緣。

如此糟糕的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，雙環(huán)科技董事會(huì)將其歸因?yàn)?ldquo;受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策及行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的影響，純堿行業(yè)陷入低谷，純堿價(jià)格大幅度下降”等等。

公司重組 8個(gè)月股價(jià)暴漲近5倍

根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則（2020修訂）》的規(guī)定，在雙環(huán)科技正式披露公司2020年年報(bào)后，深交所將對(duì)該公司股票交易實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。

至2020年年底，雙環(huán)科技的控股股東為湖北雙環(huán)化工集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)：雙環(huán)集團(tuán)），其持股比例為25.11%；而宜昌市國(guó)資委所轄全資企業(yè)湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)：宜化集團(tuán)）持有雙環(huán)集團(tuán)82.037%的股權(quán)；湖北省國(guó)資委所轄全資企業(yè)湖北省宏泰國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)：宏泰集團(tuán)），則持有雙環(huán)集團(tuán)17.963%的股權(quán)。

知情者介紹，不僅是雙環(huán)集團(tuán)，包括應(yīng)城、宜昌等地的政府機(jī)構(gòu)，多年來(lái)一直向湖北省求助，希望對(duì)雙環(huán)科技施以援手。

2020年年底2021年年初，湖北省確定分管?chē)?guó)資的副省長(zhǎng)曹廣晶牽頭，主導(dǎo)雙環(huán)科技的紓困重組事宜。

2021年3月9日，雙環(huán)科技發(fā)布公告稱(chēng)：該公司接到宜化集團(tuán)通知：為推動(dòng)雙環(huán)集團(tuán)紓困和更好發(fā)展，2021年3月9 日宜化集團(tuán)與宏泰集團(tuán)簽署了《湖北雙環(huán)化工集團(tuán)有限公司紓困重組協(xié)議》。

該協(xié)議的主要內(nèi)容是，在一定條件滿(mǎn)足后，宜化集團(tuán)向宏泰集團(tuán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)雙環(huán)集團(tuán)16.037%股權(quán)，劃轉(zhuǎn)后宏泰集團(tuán)將持有雙環(huán)集團(tuán)34%股權(quán)、宜化集團(tuán)持有66%股權(quán)。在一定條件滿(mǎn)足后的約定期限內(nèi)，宏泰集團(tuán)還有權(quán)通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式再獲得雙環(huán)集團(tuán)36%的股權(quán)，進(jìn)而取得對(duì)雙環(huán)集團(tuán)控股權(quán)。

同時(shí)，為落實(shí)紓困重組協(xié)議，宜化集團(tuán)還將籌劃涉及雙環(huán)科技公司的重大事項(xiàng)。這包括：降低雙環(huán)科技的金融負(fù)債規(guī)模、啟動(dòng)建設(shè)合成氨產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目等等。

簡(jiǎn)單理解，上述“紓困重組協(xié)議”的實(shí)施將使得雙環(huán)科技由一家宜昌市國(guó)資委控股的企業(yè)，變?yōu)楹笔?guó)資委控股的企業(yè)。同時(shí)，雙環(huán)科技的債務(wù)將大幅度減少，新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目也將上馬。

受此影響，雙環(huán)科技股價(jià)連續(xù)大漲。2021年1月初，其股價(jià)最低點(diǎn)為1.85元/股，至當(dāng)年9月中旬，摸高至10.83元/股，8個(gè)來(lái)月的時(shí)間里，漲幅近5倍。

雙環(huán)科技股價(jià)走勢(shì)圖（2021年1月初-2022年1月初，來(lái)源：新浪網(wǎng)頁(yè)截圖）

單此一項(xiàng)罪名 曹廣晶可獲刑5年及以上

而早在2021年1月，牽頭主導(dǎo)上述紓困重組事項(xiàng)的曹廣晶，就將消息透露給了他的關(guān)系密切者。這使得后者在2021年3月9日雙環(huán)科技發(fā)布公告之前，早早買(mǎi)入了該公司的股票，等到股票大漲之后賣(mài)出，就此獲利高達(dá)1042萬(wàn)余元人民幣。

現(xiàn)行《刑法》第一百八十條規(guī)定：證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對(duì)證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前，買(mǎi)入或者賣(mài)出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

何為“情節(jié)特別嚴(yán)重”？

根據(jù)2012年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》：證券交易成交額在五十萬(wàn)元以上；或者期貨交易占用保證金數(shù)額在三十萬(wàn)元以上；或者獲利或者避免損失數(shù)額在十五萬(wàn)元以上。而“情節(jié)特別嚴(yán)重”的成交額、占用保證金數(shù)額、獲利或者避免損失數(shù)額等量化標(biāo)準(zhǔn)，則分別是“情節(jié)嚴(yán)重”的5倍。以獲利而計(jì)，即獲利在75萬(wàn)元以上，則可視為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授、證券犯罪研究中心執(zhí)行主任謝杰也談到，2022年，最高人民檢察院、公安部出臺(tái)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，其中泄露內(nèi)幕信息罪一條的追訴標(biāo)準(zhǔn)包括“獲利或者避免損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的”。

而即使以獲利50萬(wàn)元的5倍計(jì)算，曹廣晶泄露內(nèi)幕信息，致使他人獲利1042余萬(wàn)元，也已屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。單此一個(gè)罪名，將使他獲刑在5年及以上。

至于雙環(huán)科技及雙環(huán)集團(tuán)，2021年10月27日，宏泰集團(tuán)持有雙環(huán)集團(tuán)的股權(quán)比例上升至34%。2022年2月18日，也即曹廣晶接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)查前后，宏泰集團(tuán)將這34%的雙環(huán)集團(tuán)股權(quán)，劃轉(zhuǎn)給了長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)：長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）。長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)同樣是湖北省國(guó)資委所轄全資企業(yè)。

2022年5月19日，宜化集團(tuán)、宏泰集團(tuán)與長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽署關(guān)于雙環(huán)集團(tuán)重組的補(bǔ)充協(xié)議，約定將原重組協(xié)議中宏泰集團(tuán)的全部權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)移給長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，由長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)雙環(huán)集團(tuán)重組。

2023年8月31日，宜化集團(tuán)又將36%的雙環(huán)集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)給了長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。至此，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為雙環(huán)集團(tuán)的控股股東，湖北省國(guó)資委成為了雙環(huán)科技的實(shí)際控制人。

在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面，2021年、2022年，雙環(huán)科技的凈利潤(rùn)、扣非凈利潤(rùn)以及凈資產(chǎn)分別是：4.23億元、8.73億元；4.22億元、8.68億元；5.89億元、14.66億元。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~（下稱(chēng)：現(xiàn)金流）亦表現(xiàn)不錯(cuò)，分別是：5.83億元、10.27億元。

2023年半年報(bào)，雙環(huán)科技則有下滑，凈利潤(rùn)、扣非凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流分別是：2.98億元、2.92億元、2.06億元，同比分別下降了42.11%、43.19%、65.39%。不過(guò)凈資產(chǎn)為17.64億元，同比增加了20.32%。

在股價(jià)方面，雙環(huán)科技在2022年7月，不復(fù)權(quán)價(jià)及向前復(fù)權(quán)價(jià)，一度摸高至17.75元/股；2023年10月27日，收盤(pán)價(jià)為7.09元/股。