經濟觀察報 記者 王雅潔 這一次，中國交通建設集團有限公司（以下簡稱“中交”）瞄準了“大城市”。

3月18日，在雄安新區(qū)設立以來規(guī)模最大的創(chuàng)新型產業(yè)集群簽約現場，包含了基礎設施、數字科技、網絡通信、高端裝備制造、新能源開發(fā)、航天科工、綠色金融服務等多個板塊的80多家企業(yè)簽約。其中，中交與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、華為、騰訊等11家企業(yè)致力于打造智慧交通產業(yè)共同體。

智慧交通的推進，是智慧城市建設的關鍵一環(huán)，智慧城市的迭變與完善，又與“大城市”城市功能完整性的建立密不可分。

基于此，中交雄安投資有限公司副總經理王岳平將智慧城市比作“大城市”戰(zhàn)略目標得以實現的發(fā)動機。

在中交內部的企業(yè)年度總結報告中，“大城市”戰(zhàn)略已經連續(xù)五年被寫入其中。

未來，一向立足于大基建、大交通的中交，將致力于從交通基礎設施的建設者，向大城市的建設者和運營者轉變。

事實上，在進入雄安新區(qū)之前，中交已經在浙江、廣東、四川等多個區(qū)域建立起城市綜合體，將智慧城市的理念融入其中，為“大城市”戰(zhàn)略目標的實現鋪路引領。

除去打造智慧交通產業(yè)共同體，中交還在推進未來科創(chuàng)城項目，該項目亦是雄安新區(qū)首批市場化項目之一。

深度參與上述城市綜合體建設的王岳平，認為圍繞“大城市”進行的一系列戰(zhàn)略布局，意味著中交正在把城市領域的產業(yè)鏈變成產業(yè)生態(tài)，這給中交未來發(fā)展開拓了更大的空間，具備更大的想象力。

他說：“原來產業(yè)鏈是細長的，現在產業(yè)鏈加強了、延伸了，有些短板也補上了，有些產業(yè)鏈條上下游不夠深入的，可以通過大城市的戰(zhàn)略去創(chuàng)新打造。”

試水雄安

雄安，有望成為中交實現“大城市”戰(zhàn)略目標的最完整區(qū)域。

雄安新區(qū)是交通強國建設首批試點地區(qū)，中交是交通強國建設首批試點企業(yè)。

王岳平將在雄安的開發(fā)建設比作在一張白紙上作畫，在新區(qū)的規(guī)劃編制階段，包括智慧交通理念推行、城市功能布局優(yōu)化以及與綠色出行相關的內容便被列入其中，他認為，雄安新區(qū)是規(guī)劃先行，標準引路，打造智慧城市具有得天獨厚的優(yōu)勢，且經過六年的建設，已經形成了很好的基礎。

此前，中交發(fā)展智慧交通，打造了全國首條智慧高速、首條智慧隧道，全面參與了雄安新區(qū)“四縱兩橫”高速鐵路網、“四縱三橫”高速公路網及智慧交通體系建設。

中交提出“交通海綿”概念，即引導規(guī)范私家車輛進入地下交通網路，把路面留給行人和公共交通，對城市車流快速吸納、彈性控制，像海綿一樣吸納、疏導城市車流量。

在摸索過程中，中交還將建設的重點聚焦在了“場景化”上。

彈性公交便是場景化落地方案的體現，在雄安已經運營近三年的彈性公交，準備在雄安首次進行需求響應型公交的全面示范，對傳統(tǒng)公交的運營及服務品質開展了革命性變革。

結合雄安需求，中交還在雄安推進了第一個自動駕駛示范場景建設，牽頭研究了4大類、30余個業(yè)務場景關鍵技術，建設了基于5G的交通網、信息網、能源網“三網融合”的智慧交通車路協(xié)同項目，實現自動泊車、無人駕駛接駁、自動駕駛物流等場景，是雄安綠色智慧交通的創(chuàng)新實踐。還創(chuàng)新性提出并實踐了城市交換中心（CEC）理念，在雄安新區(qū)建設了多座城市交換中心，這是集交通轉換、物流轉換、商業(yè)整合、文化交流以及能源轉換為一體的新型交通基礎設施，成功打造了全新的城市公交運營模式。

中交角色

智慧城市的建設涉及一個漫長、龐雜的產業(yè)鏈，中交希望在其中扮演什么樣的角色？

王岳平將中交扮演的最新角色理解為智慧城市產業(yè)總承包的領軍央企。以往中交常常扮演著設計施工總承包的角色。現在，中交擬將其擴大，通過自己的基建優(yōu)勢和場景特長，結合其他行業(yè)和產業(yè)的通訊、能源軟硬件特長等，聯(lián)合起來做一個跨行業(yè)、跨產業(yè)的總承包，為當地政府服務，從頂層設計到基礎設施建設，到未來的數字化運營、智能化管控以及軟件和硬件的建設，實現建設效率高、運營效率高、運營成本大幅下降的“大城市”建設。

最近，王岳平正在和包括華為、騰訊、百度在內的企業(yè)保持高頻次對接。在他看來，這些企業(yè)技術能力、開發(fā)能力很強，但是他們缺少對應的模式和應用場景。他說：“這些民營企業(yè)在智能方面做得很厲害，比如華為研發(fā)的鴻蒙系統(tǒng)，未來在交通上面的應用場景其實還有很大的拓展空間。”

著眼“大城市”的戰(zhàn)略布局，中交一方面集中精力將房建、市政、城市綜合開發(fā)、房地產開發(fā)、城市服務業(yè)務做精做細，協(xié)同拓展新基建、新城建等業(yè)務，全力打造具有中交特色的城市建設產業(yè)鏈和價值鏈，同時轉變單純建設城市的思路，逐步向運營城市去發(fā)力。

王岳平說，在城市運營方面，中交的特長是交通，交通的運營觸達了整個城市里面的各個功能，包括商業(yè)、產業(yè)、醫(yī)療、教育等，這些功能都由交通銜接在一起?；诖耍薪荒苌婕暗念I域范圍就比較寬。

中交還在嘗試成為“大城市”的運營者，正在聚焦城市治理提升，構建基于城市需求的定向管理服務體系，同時，全面強化公共設施運營、園區(qū)運營、市政管養(yǎng)、場館經營、冷鏈物流、文旅康養(yǎng)等運營服務能力，著力打造城市運營多張名片。

比如，在助力雄安新區(qū)“智慧城市”建設的過程中，中交將從城市發(fā)展、市民需求以及城市服務的角度，對智慧公共空間、智能信息系統(tǒng)、智能能源系統(tǒng)以及智能網聯(lián)汽車與智慧交通系統(tǒng)進行進一步推進。

在推進上述建設與運營的過程中，還要評估風險因素?；诖?，王岳平已經對即將可能出現的風險有所預判。

具體來看，在運營、投資、工程、施工等層面，都要提前前瞻風險，加上未來一些國際金融、經濟環(huán)境的影響，政策、經濟、安全方面的風險，也會對中交“大城市”的產業(yè)總承包產生影響。