經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 瞿依賢 經(jīng)濟觀察網(wǎng)3月8日獲悉，第十四屆全國人大代表、中國工程院院士、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授、生物芯片北京國家工程研究中心主任程京在今年人大會議期間擬提交兩份建議，其中一份為建議鼓勵和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

2016年8月，習(xí)近平總書記在“全國衛(wèi)生與健康大會”上提出“要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。

2022年10月，黨的二十大報告再次強調(diào)“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，對中醫(yī)藥發(fā)展提出了新的要求和更高期望。

程京表示，中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財富，應(yīng)繼承好、發(fā)展好和利用好，避免被外國搶占先機。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，要堅持“中西醫(yī)并重”，但從近幾年的財政預(yù)算安排來看，遠(yuǎn)未達(dá)到“并重”的要求。從2021-2023年財政預(yù)算和支出情況看，不僅遠(yuǎn)未達(dá)到 “并重”，中醫(yī)藥占比還略有下降。

程京表示，實際上中醫(yī)藥太需要錢了，并不是花不出去。根據(jù)國家自然科學(xué)基金委公布的信息，2013-2022年，中醫(yī)藥領(lǐng)域獲得國家自然科學(xué)基金資助項目共計14567項，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助項目總數(shù)量的14.53%；而獲得國家自然科學(xué)基金資助金額約64億元，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助總金額的12.87%。中醫(yī)和西醫(yī)的投入資助比例懸殊。

為全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的優(yōu)勢作用，程京提出了以下建議：

一、 持續(xù)加大對中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度

落實黨的二十大精神“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，圍繞健康中國、鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，加大鼓勵和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推進中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，坐實傳承創(chuàng)新；立項支持中醫(yī)藥科學(xué)化建設(shè)，加強數(shù)字醫(yī)療與中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用示范，研制中藥創(chuàng)新發(fā)展所需的關(guān)鍵設(shè)備，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的跨代際突破；鼓勵國家實驗室、國家工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批具有重大國際影響力的原創(chuàng)性成果，形成國家戰(zhàn)略型科技力量。

二、 組織實施“黃帝科學(xué)計劃”，使得生命健康技術(shù)和服務(wù)不受制于人

充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在“治未病”中的突出優(yōu)勢，在守正傳承的基礎(chǔ)上借助現(xiàn)代科技手段對其科學(xué)性進行提升，使之可視化、數(shù)字化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定一套更加適合中國國情、依靠國醫(yī)和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的國民健康體系。對于人民生命健康所涉及的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等加大研發(fā)投入，啟動多學(xué)科交叉創(chuàng)新，掌握、控制核心技術(shù)，防止受制于人，比如基于人工智能的中醫(yī)診斷技術(shù)和基于合成本草及分子本草的新藥研發(fā)等技術(shù)。

三、 加大審批制度改革，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

針對有臨床重大需求的中醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等融合的醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，開展優(yōu)先審評審批、附條件上市的創(chuàng)新審批制度改革實踐，縮短科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地時差，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、惠及于民，加強中國醫(yī)藥衛(wèi)生安全保障壁壘，提升中國醫(yī)藥國際科技競爭力。