臺(tái)海觀瀾 | 2023年兩岸關(guān)系展望

王義偉2023-01-12 11:09

王義偉/文 站在2023年的年初,有必要對(duì)今年兩岸關(guān)系中可能發(fā)生或即將發(fā)生的重大事項(xiàng)進(jìn)行一番展望和預(yù)測(cè)。

兩句話概括之:確定的人和不確定的事,確定的事和不確定的人。

所謂確定的人和不確定的事指的是,凱文·麥卡錫當(dāng)選美國(guó)眾議院議長(zhǎng),這個(gè)人選已經(jīng)確定了,但是,麥卡錫是否會(huì)效仿他的前任佩洛西竄訪臺(tái)灣從而引發(fā)臺(tái)海地區(qū)緊張局勢(shì),目前還不確定。

所謂確定的事和不確定的人指的是,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的大選將在2024年年初舉行(筆者預(yù)估的舉行時(shí)間為2024年1月13日),2023年是臺(tái)灣的大選年,這件事情是確定的,但是,臺(tái)灣政壇藍(lán)、綠、白三大陣營(yíng)派誰(shuí)出線競(jìng)選,或者是否會(huì)有各種聯(lián)合和組合,目前還不確定。

1月7日,經(jīng)過(guò)15輪投票,凱文·麥卡錫當(dāng)選美國(guó)第118屆國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)。麥卡錫上任三天后,1月10日,美國(guó)眾議院以365票對(duì)65票的壓倒性表決結(jié)果批準(zhǔn)成立“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”。投票前麥卡錫致辭,稱“中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅很?chē)?yán)重,我對(duì)此完全同意?!备鶕?jù)美國(guó)媒體的報(bào)道,美國(guó)眾議院的這個(gè)特別委員會(huì)將研究如何加強(qiáng)美國(guó)軍事態(tài)勢(shì)、結(jié)束供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)的依賴、遏制所謂的中國(guó)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的竊取等。重點(diǎn)關(guān)注中美在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),并向國(guó)會(huì)提供基于調(diào)查的政策建議。

這個(gè)委員會(huì)成立的第二天(1月11日),有記者在中國(guó)外交部新聞發(fā)布會(huì)上就此問(wèn)題發(fā)問(wèn)。發(fā)言人汪文斌的回應(yīng)是溫和的。他表示,中方希望美方有關(guān)人士客觀理性看待中國(guó)和中美關(guān)系,從美國(guó)自身利益和中美共同利益出發(fā),同中方相向而行,推動(dòng)發(fā)展相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。

同樣是1月11日,有記者在國(guó)臺(tái)辦的新聞發(fā)布會(huì)上提問(wèn),麥卡錫曾表示,如當(dāng)選美國(guó)眾議長(zhǎng)將竄訪臺(tái)灣地區(qū),對(duì)此發(fā)言人有何評(píng)論?發(fā)言人馬曉光的回應(yīng),算是不疾不徐的標(biāo)準(zhǔn)答案。他表示,世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)會(huì)作為美國(guó)政府的一部分,應(yīng)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,兌現(xiàn)不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾。

那么,麥卡錫到底會(huì)不會(huì)竄訪臺(tái)灣呢?

筆者的預(yù)測(cè)是,麥卡錫在他的眾議長(zhǎng)任期內(nèi)(兩年)竄訪臺(tái)灣的可能性是比較大的,至于是否會(huì)在2023年成行,尚待觀察。

首先,以臺(tái)遏華是美國(guó)兩黨的共識(shí)。國(guó)會(huì)議員竄訪臺(tái)灣扮白臉,美國(guó)政府向中國(guó)政府做各種解釋緩和局勢(shì)扮紅臉,這套兩面手法已經(jīng)被美國(guó)政客玩得很熟了。其次,作為眾議員竄訪臺(tái)灣和作為眾議長(zhǎng)竄訪臺(tái)灣,太不一樣了,麥卡錫作為老牌的反華政客,不可能放棄這樣一個(gè)登“臺(tái)”表演的機(jī)會(huì)。第三,美國(guó)國(guó)會(huì)議員竄訪臺(tái)灣,每一次、每一個(gè)人都不會(huì)空手而歸,不但個(gè)人有好處,背后的利益集團(tuán)也有好處,這是會(huì)上癮的。

雖然麥卡錫今年是否竄訪臺(tái)灣還不確定,但可以確定的是,一旦他真的來(lái)了,中國(guó)是有反制措施的。這種反制是否就是像去年8月那樣聲勢(shì)浩大的軍事演習(xí),讓我們拭目以待。

回過(guò)頭說(shuō)臺(tái)灣大選。

1月11日,隸屬于國(guó)民黨的孫文學(xué)校的總校長(zhǎng)張亞中召開(kāi)記者會(huì),宣布參加國(guó)民黨2024大選候選人的提名選舉。

這是臺(tái)灣政壇第一個(gè)宣布參加2024年大選的人,標(biāo)志著大選的正式啟動(dòng)。

除了張亞中,藍(lán)營(yíng)這邊還有幾個(gè)人可能參加大選。一個(gè)是媒體名人趙少康,一個(gè)是現(xiàn)任國(guó)民黨主席朱立倫,一個(gè)是現(xiàn)任新北市長(zhǎng)侯友宜。另外,在臺(tái)灣政壇大起大落的韓國(guó)瑜,以及情緒外露大喜大悲的企業(yè)家郭臺(tái)銘,這兩個(gè)人的動(dòng)向也備受關(guān)注。

以柯文哲的民眾黨為代表的白色力量是否推出自己的人選,目前還不清楚。國(guó)民黨方面有一種聲音,認(rèn)為只有所有反對(duì)民進(jìn)黨的政治力量聯(lián)合起來(lái),才有可能打敗民進(jìn)黨,因此,國(guó)民黨和民眾黨可以合作。對(duì)此,民眾黨表達(dá)了開(kāi)放的態(tài)度。

至于綠營(yíng)這邊,現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德是最有可能的人選。不久前的九合一選舉,民進(jìn)黨大敗,蔡英文引咎辭去民進(jìn)黨主席一職,也標(biāo)志著蔡英文成為跛腳領(lǐng)導(dǎo)人。賴清德已經(jīng)宣布競(jìng)選新一任黨主席,民進(jìn)黨內(nèi)無(wú)人出面與他競(jìng)爭(zhēng)。新一屆黨主席選舉將于幾天后的1月15日舉行,預(yù)計(jì)賴清德將順利當(dāng)選。以黨主席和臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人的身份參加2024年大選,目前看民進(jìn)黨內(nèi)沒(méi)有人可以挑戰(zhàn)賴清德。

在兩岸政策上,民進(jìn)黨正在玩兩面策略。一方面在宣傳上將原來(lái)的“抗中保臺(tái)”更替為“和平保臺(tái)”,降低兩岸對(duì)抗的烈度。一方面延長(zhǎng)臺(tái)灣年輕人服兵役的期限,加緊與美國(guó)的軍事合作,以武拒統(tǒng)步子越走越快。

國(guó)民黨方面,這些年一直在“九二共識(shí)”的問(wèn)題上左右搖擺。

藍(lán)綠兩大陣營(yíng)的參選人確定之后,他們將會(huì)提出什么樣的兩岸政策,是今年兩岸關(guān)系中的焦點(diǎn)和看點(diǎn)。

在筆者看來(lái),“九二共識(shí)”就是兩岸關(guān)系的一塊試金石。對(duì)于臺(tái)灣藍(lán)綠兩大陣營(yíng)的參選人而言,綠營(yíng)參選人面對(duì)的是是否承認(rèn)“九二共識(shí)”的問(wèn)題,藍(lán)營(yíng)參選人面對(duì)的是是否堅(jiān)守“九二共識(shí)”的問(wèn)題。

如果藍(lán)綠兩大陣營(yíng)的候選人都沒(méi)有通過(guò)“九二共識(shí)”這塊試金石的考驗(yàn),那么,臺(tái)灣2024年大選無(wú)論結(jié)果如何,都有可能成為以這種方式舉行的最后一次選舉。

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經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)海外部主任,臺(tái)海問(wèn)題專家,長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)和反傾銷(xiāo),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也有深入觀察。

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