【首席觀察】寒冬至,政策暖風如何“吹熱”經(jīng)濟?

歐陽曉紅2022-11-25 15:05

當前,市場或許能且只能在強預(yù)期與弱現(xiàn)實的反復(fù)拉扯中,伺機而動……

市場似乎又凌亂了。近期政策暖風頻吹,但秋冬疫情強勁反撲下,一些地區(qū)節(jié)奏慢下來,包括實行彈性工作制等。由此,預(yù)期強但現(xiàn)實弱,投資者情緒欠佳。即使海外市場趨穩(wěn),及國內(nèi)穩(wěn)增長政策不斷。

2022年11月24日凌晨,美聯(lián)儲公布的11月貨幣政策會議紀要被普遍解讀為鴿派基調(diào)。該紀要顯示,大多數(shù)美聯(lián)儲與會官員認為,可能很快適合放慢加息。而且美聯(lián)儲在紀要中首次明確提出明年衰退的風險。當日,A股主要股指微幅收跌,美股三大指數(shù)均小幅收漲。盤中,離岸人民幣兌美元報7.1517;美元指數(shù)回落至105.86。

于11月22日召開的國常會強調(diào),“當前是鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時間點。要深入落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭實現(xiàn)較好結(jié)果”。會議指出,加大金融支持實體經(jīng)濟力度。適時適度運用降準等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。

乍看,經(jīng)濟已開啟正?;?/strong>——諸如,政策開始著手解決當前經(jīng)濟運行主要矛盾地產(chǎn),即融資緊縮的問題,以及出臺優(yōu)化疫情防控20條。這昭示宏觀政策有了積極的變化。

細究,現(xiàn)實之嚴峻挑戰(zhàn)不容小覷——秋冬疫情形勢惡化,近期優(yōu)化疫情防控政策帶來的轉(zhuǎn)強預(yù)期或受被地方疫情防控所影響。

先有11月11日推出“金融16條”(《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》)措施支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;后有21日人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會,研究部署金融支持穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策措施落實工作。

會議強調(diào),保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)貸款投放,支持個人住房貸款合理需求,支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權(quán)安全的前提下合理展期。用好民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)支持民營房企發(fā)債融資。完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等,推動“保交樓”工作加快落實,維護住房消費者合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

至此,地產(chǎn)政策放松進入第三階段。招商宏觀張靜靜團隊分析,第一階段是今年上半年的保需求——各地因城施策的購房政策陸續(xù)松動;第二階段是今年下半年的保項目,以保交樓、穩(wěn)民生為核心目標,出臺2000億元保交樓專項貸款;第三階段是保主體,標志性政策就是“金融16條”,但近期房地產(chǎn)相關(guān)高頻數(shù)據(jù)仍較為疲弱,今年第三輪地產(chǎn)政策放松的效果還有待觀察。展望明年,若商品房銷售低位企穩(wěn)/弱復(fù)蘇,則地產(chǎn)鏈格局將是前端(銷售/拿地/開工)弱復(fù)蘇+后端(安裝投資/竣工)高增長。

11月4日,國務(wù)院副總理劉鶴在《人民日報》上發(fā)表題為《把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來》的重要文章。

再加上,11月23日,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會正式發(fā)布“關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知”(以下簡稱《通知》)。以及國有大行相繼宣布與房企建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,截至目前,工、農(nóng)、建、交、中、郵儲六家國股行均敲定合作;六大行密集授信逾萬億。

11月23日、24日,工行、中行、交行、郵儲等國有大行發(fā)布消息稱,將向包括萬科集團、金地集團、碧桂園、美的置業(yè)等多家頭部房企提供超過1萬億元的意向性授信?;鹆θ_的救市政策下,24日,受益A股、港股地產(chǎn)股及地產(chǎn)債亦集體狂歡。

民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬?qū)Υ朔治龇Q:當前,房地產(chǎn)市場處在筑底和風險化解的關(guān)鍵時期,《通知》對各方主體遇到的問題進行了全面、有針對性的回應(yīng),尤其是存量融資展期、保交樓專項借款配套融資等增量措施的出臺,對于緩解房企資金鏈壓力、提振購房者信心、增強金融機構(gòu)債務(wù)處置的靈活性具有積極作用,有助于促進“融資-開發(fā)-銷售”步入良性循環(huán),助力“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標的實現(xiàn)。不過,“市場供求仍較疲弱,政策效果顯現(xiàn)還需要一定時間,需求側(cè)的回暖是未來市場走出底部的關(guān)鍵”。

在中銀證券首席經(jīng)濟學(xué)家徐高看來,無論是劉鶴副總理的文章,還是“金融16條”舉措,都是市場等待許久的政策調(diào)整之明確信號。這些信號表明,政策已開始著手解決地產(chǎn)融資緊縮這個當前經(jīng)濟運行的主要矛盾。只要找準了主要矛盾,用對了政策,就可以有效改善經(jīng)濟形勢。

當然,“現(xiàn)在還不能太樂觀。近期的政策信號只是開啟了中國經(jīng)濟回歸正?;牡缆?。中

國經(jīng)濟在這條路上能走多快,最終是否能走通,取決于后續(xù)政策的進一步精準調(diào)控。”徐高說。

正如,聚焦現(xiàn)實之挑戰(zhàn),形勢逼人。21日的北京新冠疫情防控新聞發(fā)布會上,據(jù)北京市疾病預(yù)防控制中心副主任劉曉峰介紹,當前北京市疫情持續(xù)處于高位,呈快速上升態(tài)勢,北京市面臨新冠疫情發(fā)生以來最復(fù)雜最嚴峻的防控形勢,處于最關(guān)鍵最吃緊的時刻。

野村證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺認為,北京新冠疫情形勢明顯惡化,當?shù)貑稳招略霾±咏?000例,創(chuàng)下疫情爆發(fā)以來的最高水平。據(jù)其分析,商業(yè)活動仍然表現(xiàn)出廣泛的疲軟:

貨運方面,11月18日公路貨運周轉(zhuǎn)指數(shù)7日均線從一周前的-23.9%同比下降至-28.8%。出口方面,11月1日至20日期間韓國從中國的進口同比下降至 -12.1%,這是兩年多來的首次收縮,明顯低于10月1日至20日期間的10.9%和10月整個月的 11.9% 。

消費方面,繼10月份從9月份的21.5%降至7.3%之后,11月1日至13日期間乘用車零售銷量同比增長顯著下降至-11.0%。房地產(chǎn)活動方面,11月1日至19日期間,30個樣本城市的新房銷售量同比增長率從10月份的-18.0%下滑至-29.4%。

由此可見,四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟極為重要。誠如“11.22”國常會指出,當前是鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時間點,必須緊抓不放保持經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。要深入落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭實現(xiàn)較好結(jié)果。

值得一提的是,穩(wěn)定和擴大消費方面,此次國常會要求,實施好生活服務(wù)業(yè)紓困政策。支持平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策,指導(dǎo)地方加強政策宣傳解讀。推進保交樓專項借款盡快全面落到項目,激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款,加快項目建設(shè)和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負債狀況,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

將房地產(chǎn)歸入消費,國常會的這個變化極具特點與意義。亦暗示房地產(chǎn)對提振需求與消費市場日趨重要和緊迫,正如寬信用重在穩(wěn)地產(chǎn);地產(chǎn)穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。

但,怎奈秋冬疫情劇烈反撲。當下,“攀升的Covid-19病例,越來越多的城市管控情況惡化,以及對動態(tài)清零的堅定承諾,可能會使快速重新開放的希望熄滅。”陸挺分析。

盡管穩(wěn)增長政策暖風頻吹,但當下現(xiàn)實卻是差強人意;經(jīng)濟金融數(shù)據(jù),包括資本市場的波動較大。

國家統(tǒng)計局近期公布的2022年10月中國主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)全線走弱,生產(chǎn)端,工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙雙轉(zhuǎn)差。季調(diào)后的2022年10月工業(yè)增加值環(huán)比0.33%,是2012年公布數(shù)據(jù)以來各年10月中最低的。

平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家團隊認為,多措并舉提振下,地產(chǎn)對經(jīng)濟的拖累或?qū)②吶酢R咔閴褐葡M恢復(fù),時隔四月再度轉(zhuǎn)負。10月社會消費品零售總額同比-0.5%,時隔四月再度轉(zhuǎn)負。進入11月,國內(nèi)疫情防控政策明顯優(yōu)化,但由于國內(nèi)疫情持續(xù)多點散發(fā),不宜高估國內(nèi)消費恢復(fù)節(jié)奏。“疫情沖擊下,10月中國經(jīng)濟再度走弱。”

此時,貨幣市場利率進一步走高;債券市場利率一路上行;就在上周(11月14日-18日),債市經(jīng)歷“驚心動魄”的一周。市場普遍認為,債市下跌是因為出臺優(yōu)化疫情防控20條和房地產(chǎn)金融支持16條措施后,預(yù)期中國經(jīng)濟復(fù)蘇前景改善,未來利率有可能上行。

“事后來看,債券市場雖然難逃漲跌輪回,但交易過于擁堵的警示信號值得以后重視,機構(gòu)杠桿用足、利差壓到極致等,會導(dǎo)致債券市場穩(wěn)定性明顯下降。”國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉認為。

其邏輯是:交易過于擁堵下,市場穩(wěn)定性明顯下降,機構(gòu)行為對利空因素的反應(yīng)更加敏感。4月中下旬以來,降準、大規(guī)模留抵退稅,疊加實體修復(fù)“平緩”等,使得資金滯留金融體系的現(xiàn)象較為突出、DR007(銀行間市場7天期回購利率)一度下探至1.3%以下;流動性極度寬松。

不過,其間,央行數(shù)據(jù)顯示,10月份M2增長11.8%,增速較8月份回落0.4個百分點;貨幣乘數(shù)為7.85倍,下降1.5%;月均隔夜Shibor(上海銀行間同業(yè)拆放利率)和DR007分別上行22和23個基點。加之,10月CPI數(shù)據(jù)低于預(yù)期;于是,市場目光再度投向降準降息。

殊料,央行“按兵不動”。11月15日央行進行MLF到期縮量投放;21日公布的LPR(貸款市場報價利率)保持不變,降準降息預(yù)期再度落空;但央行也指出當月已通過抵押補充貸款(PSL)等工具投放中長期流動性3200億元,投放總量高于本月MLF到期量1萬億。

與此同時,11月16日央行發(fā)布的三季度《貨幣政策執(zhí)行報告》指出,基于全球經(jīng)濟陷入“滯脹”困境、國內(nèi)需求不振的宏觀預(yù)期,四季度貨幣政策的首要目標仍是“穩(wěn)增長”,總量政策(如:降準降息)將發(fā)揮釋放關(guān)鍵作用。展望明年,招商宏觀張靜靜團隊分析,報告透露出“防風險”與“控通脹”的重要性顯著提升,而“穩(wěn)匯率”“穩(wěn)增長”的必要性有所削弱。因此,預(yù)計貨幣政策將從今年的“穩(wěn)中偏松”向“穩(wěn)健中性”回歸,并更加突出其結(jié)構(gòu)性功能。

“央媽的心思,你別猜!猜來猜去也不明白”,這種情況下,市場再次困惑了……

11月22日,A股三大指數(shù)漲跌不一,滬指報收3088.94(+0.13%);深成指、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)分別報收11002.93(-1.18%)、2343.55(-1.83%)。同花順數(shù)據(jù)顯示,北向資金凈流出7.59億,本周凈流出28.05億;大盤市場情緒處于過冷與微冷之低位。當日上漲個股1161只,下跌3718只。兩市成交額8846.26億;不過,當日午盤后“中字頭”突然掀起漲停潮。

諸如,中鐵裝配、中國聯(lián)通、中國交建、中國海誠等漲停,中字頭板塊一度飆漲逾4%。市場將中字頭飆漲歸因為證監(jiān)會主席易會滿提出的“探索建立具有中國特色的估值體系”。

何謂中國特色的估值體系?或許,22日中字頭扎堆的上證綜指收盤上漲、民企為主的創(chuàng)業(yè)板跌幅近2%,就是在釋放某種信號?

回望2022年,受疫情和地產(chǎn)疲弱影響的中國經(jīng)濟總體表現(xiàn)低迷;一度走出獨立行情的A股整體走勢欠佳。年初以來,市場普遍預(yù)期的“內(nèi)強外弱”之宏觀邏輯亦被證偽。就這樣,年內(nèi)分別歷經(jīng)股債匯“三殺”、股債“蹺蹺板”之后,市場對目前的宏觀預(yù)期亦出現(xiàn)混亂,擔心宏觀政策轉(zhuǎn)向:投資者不清楚政策是松還是緊?

誠然,“11.22”國常會提出的適時適度降準無疑給市場吃了一顆定心丸。通常國常會提及降準之后,快則兩天,慢則兩周內(nèi),央行便會降準。

與此同時,潛在風險仍不容小覷。張靜靜團隊認為,美國通脹有望加速回落,美聯(lián)儲貨幣政策有望接近轉(zhuǎn)向,但轉(zhuǎn)向前的預(yù)期波動仍將對市場產(chǎn)生干擾,警惕黎明前的流動性沖擊。近期海外數(shù)字貨幣交易所FTX申請破產(chǎn),說明美聯(lián)儲緊貨幣政策引發(fā)的多米諾效應(yīng)仍在繼續(xù)。歷史上,美債曲線倒掛后的4-20個月皆會爆發(fā)流動性危機。只要聯(lián)儲尚未完全轉(zhuǎn)向,這一風險警報就不能解除,越是接近黎明、流動性風險越有可能爆發(fā)。

而某種程度上,強調(diào)“中國特色”估值,包括央行“按兵不動”可能有助于我們面對海外諸多風險變數(shù)未雨綢繆。

央行報告稱“海外通脹高位運行,全球經(jīng)濟下行風險加大”,并指出“我國高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側(cè)的變化,警惕在M2同比高增下需求反彈引起的‘滯后效應(yīng)’”。

今夕似何年?類似2012年前后,增速換擋與周期因素“共振”下的經(jīng)濟超調(diào)。

在趙偉看來,當前經(jīng)濟特征與2012年前后類似,增速換擋與周期因素“共振”,帶來經(jīng)濟的階段性超調(diào)。2011年以來,每3-4年會出現(xiàn)經(jīng)濟中樞下臺階、需求明顯收縮的階段。類似2011至2012年,居民儲蓄意愿上升、但購房意愿大幅下降,使得地產(chǎn)銷售回落、存款增長。政策和市場環(huán)境亦有類似之處,財政加碼、貨幣寬松,銀行“缺資產(chǎn)”,債市表現(xiàn)好于股市、美元相對強勢。

當下有何不同?趙偉認為,結(jié)構(gòu)變遷和傳統(tǒng)動能彈性下降,利潤分配和外圍環(huán)境等不同動能切換的結(jié)構(gòu)變化不同、傳統(tǒng)動能彈性明顯下降,經(jīng)濟活動還受到疫情反復(fù)的沖擊。以史為鑒,經(jīng)濟超調(diào)后回歸“新穩(wěn)態(tài)”,資產(chǎn)配置天平向權(quán)益類資產(chǎn)傾斜2023年回歸之年,經(jīng)濟回歸“新穩(wěn)態(tài)”,驅(qū)動來自穩(wěn)增長續(xù)力、地產(chǎn)超調(diào)后的修復(fù)及疫后修復(fù)。

才下眉頭卻上心頭。剛?cè)计鸬氖袌鰺岫缺粡妱欧磽涞那锒咔?ldquo;捺下”;如此,該怎樣把握好四季度的時間窗口呢?

盡管目前房地產(chǎn)股債聞歌飆升,但這不意味著居民的購房需求會很快增長。疫情三年,波及居民收入,加之當下疫情形勢嚴峻;居民囊中羞澀、行動受限之時,如何提升其消費需求呢?而且,硬幣的另一面是,可能也需提防房價大幅上漲。

事實上,據(jù)野村證券高頻數(shù)據(jù)和其內(nèi)部鎖定指數(shù)顯示,增長再次受到限制。目前預(yù)計第四季度的連續(xù)增長將從第三季度的3.9%下調(diào)至環(huán)比-0.3%,其還將第四季度GDP同比增長預(yù)測從2.8%(第三季度:3.9%)下調(diào)至2.4%。并將2022年全年GDP增長預(yù)測從2.9%下調(diào)至2.8%;以及將2023年GDP增長預(yù)測從4.3%下調(diào)至4.0%,因為野村認為疫情對供需雙方的損害更加持久。

“中國經(jīng)濟從來沒有像現(xiàn)在這樣需要一個強勁的經(jīng)濟增速,來消化今年的就業(yè)、債務(wù),以及通過提高居民收入和企業(yè)利潤來恢復(fù)大家的信心。這一切,都需要一個強勁的‘合理增速’。” 西京研究院院長趙建表示。他認為,中國經(jīng)濟必須要盡快恢復(fù)一個強勁的GDP增速,以便重回到發(fā)展中國家的軌道和形象中來。經(jīng)濟不行了,老百姓收入下降,就業(yè)成問題,債務(wù)壞賬,財富縮水,通脹惡化,這是最大的不穩(wěn)定。

現(xiàn)在,如果說經(jīng)濟政策已開啟正?;?mdash;—“拯救”掣肘中國經(jīng)濟的房地產(chǎn)行動正在如火如荼地進行;表象上,資本市場受益的房地產(chǎn)股債皆歡;唯愿房價企穩(wěn);本質(zhì)上,救市措施能否真正提振有效內(nèi)需,尚待觀察。農(nóng)歷節(jié)氣小雪過后是大雪,寒冬漸至;冬日草木蕭疏,萬物凋零之際,穩(wěn)增長暖風政策之外,也需安民暖心措施;市場信心強了,穩(wěn)增長方能夯實基礎(chǔ)——經(jīng)濟方可漸趨回暖。

而掣肘中國經(jīng)濟的另一變量——疫情及相應(yīng)的人流物流限制,無疑正在沖擊、抑制增長。

不過,是否放松限制后,消費就能即刻反彈,經(jīng)濟就能迅速回暖?包括資產(chǎn)價格便能企穩(wěn)嗎?企業(yè)經(jīng)營的生態(tài)環(huán)境或系統(tǒng)發(fā)生變化后,即使按下重啟鍵,其復(fù)蘇或需時日。正如病來如山倒,病去如抽絲;人如此,經(jīng)濟組織亦然。

據(jù)招商宏觀張靜靜團隊觀察,以美國為例,短期出現(xiàn)“報復(fù)性”消費,但在財政退坡與貨幣緊縮下美股重挫。資產(chǎn)價格方面,國內(nèi)全面解封后美股重挫,直到6月12日入境限制放開后美股出現(xiàn)反彈。3月全面解封至今,僅能源上漲,必選明顯優(yōu)于可選,醫(yī)療、工業(yè)和公共事業(yè)保持韌性,成長和地產(chǎn)股大幅下跌。

歐元區(qū)則是“更差版”的美國;英國來看,“共存”后消費依舊低迷,股市存在結(jié)構(gòu)性機會。資產(chǎn)價格方面,2-3月放防疫放開后受多重因素影響股市震蕩、波動較大,但跌幅不深。

“東風化雨,2023年中國經(jīng)濟有望迎來復(fù)蘇。”西部證券首席宏觀分析師邊泉水認為,并預(yù)計2023年政府穩(wěn)增長的訴求上升,增長目標或定在5%左右。預(yù)測GDP增速將從2022年的3%加快至2023年的5.1%,上半年增長仍乏力,下半年復(fù)蘇動能提升,預(yù)計疫情防控政策更加優(yōu)化,房地產(chǎn)政策累積效果顯現(xiàn),消費改善和地產(chǎn)修復(fù)將成為經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。

而從國內(nèi)防疫政策演變來看,國信證券研報指出,政策優(yōu)化方向是保證疫情可控的前提下盡量降低對人流和物流的限制,預(yù)計后續(xù)疫情對國內(nèi)經(jīng)濟的抑制作用將弱于前期,國內(nèi)經(jīng)濟將獲得更好的增長環(huán)境。

東風壓倒西風?此時的全球經(jīng)濟循環(huán)正在經(jīng)歷兩大歷史性變局:安全模式取代效率優(yōu)先模式;供給沖擊替代總需求成為高通脹的主導(dǎo)因素。粵開證券認為,高通脹、高利率將成為未來相當一段時期的主要經(jīng)濟特點。展望2023年全球主要經(jīng)濟體表現(xiàn),經(jīng)濟增速方面,中國>美國>歐元區(qū); 通脹壓力方面,歐元區(qū)>美國>中國; 政策空間方面,中國>美國>歐元區(qū)。

不管怎樣,全球政策分化+經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及超調(diào)+周期因素“共振”的當前,市場或許能且只能在強預(yù)期與弱現(xiàn)實的反復(fù)拉扯中,伺機而動。

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