經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 田進(jìn) 2013年，擁有汽車(chē)、電商、金融等行業(yè)13年海外工作經(jīng)歷的徐征選擇了回國(guó)。曾經(jīng)，多個(gè)在海外定居的工作機(jī)會(huì)擺在他面前，但日新月異的中國(guó)以及更廣闊的發(fā)展機(jī)遇，成為他決定回國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵因素。他也最終申請(qǐng)成為了杭州市高層次人才。

當(dāng)前作為跨境支付企業(yè)PingPong的全球副總裁及合伙人，徐征說(shuō)：“在海外銀行工作時(shí)，很多業(yè)務(wù)都離不開(kāi)與中國(guó)企業(yè)打交道，你可以看到他們的發(fā)展非常蓬勃，整體業(yè)務(wù)的推進(jìn)都非?？焖俸晚樌?。也是在那時(shí)起，我認(rèn)為自己不應(yīng)該錯(cuò)過(guò)這樣的發(fā)展機(jī)遇。于是最終選擇了回國(guó)。”

徐征的海外工作經(jīng)歷也在Ping Pong擴(kuò)展全球業(yè)務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他介紹，Ping Pong在拓展海外市場(chǎng)的過(guò)程中，需要和歐美、東南亞等地的金融機(jī)構(gòu)合作。在這樣的背景下，一個(gè)人的海外工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，能有助于更加順利地去拓展海外業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

回顧近些年國(guó)內(nèi)對(duì)于海外人才的需求變化，科銳國(guó)際高級(jí)副總裁段立新說(shuō)：“身處國(guó)內(nèi)的中資企業(yè)在不斷崛起的過(guò)程中，對(duì)于優(yōu)秀人才的需求也日益上升。除了從國(guó)內(nèi)招募外，企業(yè)也將目光轉(zhuǎn)向了海外市場(chǎng)，致力于引進(jìn)分布在世界各地的高端人才。 ”

為吸引海外高層次人才回國(guó)，從國(guó)家到地方政府，也在不遺余力。

在獎(jiǎng)勵(lì)支持層面，山西、安徽等省份此前提出50萬(wàn)-150萬(wàn)不等的一次性工作生活補(bǔ)助，甘肅、青海等省份則提供子女入學(xué)補(bǔ)貼或保障等。以河南為例，2022年前9個(gè)月，河南引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才3055人，其中包括全職引進(jìn)3名院士。

黨的二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。

蓬勃增長(zhǎng)的人才需求

在從事人力資源服務(wù)多年的過(guò)程中，段立新見(jiàn)證并經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)多行業(yè)高端人才需求的步步增長(zhǎng)。

以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，2000年初期，國(guó)內(nèi)仿制藥企業(yè)占據(jù)著大部分市場(chǎng)，企業(yè)的研發(fā)更多集中在較簡(jiǎn)單的化合物合成。也因?yàn)榇?，從那時(shí)起，國(guó)內(nèi)就缺乏成體系的生物醫(yī)藥創(chuàng)新、研發(fā)人才。“其實(shí)，從上世紀(jì)90年代起，跨國(guó)企業(yè)就開(kāi)始把創(chuàng)新藥帶到中國(guó)，但企業(yè)的研發(fā)仍設(shè)置在國(guó)外。隨著近些年國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)崛起以及數(shù)量增多，隨之帶來(lái)醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)崗位的大量人才缺口。在培養(yǎng)周期較長(zhǎng)以及缺乏相應(yīng)基礎(chǔ)研究平臺(tái)的背景下，海外引才等成為獲取人才的重要來(lái)源。”段立新表示。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去三年內(nèi)科銳國(guó)際為80余家大型國(guó)央企、民營(yíng)企業(yè)、科研院所等成功推薦了3000多位國(guó)際化人才。也是在這期間，段立新發(fā)現(xiàn)，相比于挖一個(gè)整體團(tuán)隊(duì)，細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物成為企業(yè)最中意的海外人才。

對(duì)于非頂尖人才，段立新介紹，隨著中國(guó)基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，很多研發(fā)人員都可以實(shí)現(xiàn)本土化招聘，并且挖一個(gè)整體科研團(tuán)隊(duì)對(duì)于企業(yè)而言成本相對(duì)較高。“生物醫(yī)藥行業(yè)，根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段，需求各有差異。但總體上，企業(yè)更需要臨床開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人、醫(yī)學(xué)負(fù)責(zé)人、研發(fā)總監(jiān)、市場(chǎng)經(jīng)理等高端人才，海外藥企、頂級(jí)科研院所、海歸人才等也就成為企業(yè)獲取人才的重要來(lái)源。”

除了生物醫(yī)藥行業(yè)，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2021中國(guó)海歸就業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，IT互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)對(duì)海外人才的需求量較大，海歸優(yōu)先職位分別占19.3%、13%、11.3%，并且IT互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)服務(wù)行業(yè)海歸崗位均同比增長(zhǎng)15%以上。

上海市教育科學(xué)研究院2020年的調(diào)研結(jié)果顯示，作為中國(guó)改革開(kāi)放前沿城市，上海在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大領(lǐng)域的人才需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)本地高校的培養(yǎng)能力，集成電路領(lǐng)域上海相關(guān)學(xué)科專業(yè)每年全部畢業(yè)生只能滿足需求的1/7、生物醫(yī)藥領(lǐng)域只能滿足1/2，人工智能領(lǐng)域只能滿足1/6。

具體到企業(yè)層面，智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強(qiáng)表示，當(dāng)前民企成為了海外人才招聘的主體。2021年民企海歸優(yōu)先職位數(shù)占總體58.3%。一方面，由于民營(yíng)企業(yè)本身基數(shù)大，因此對(duì)海外人才的吸納能力也相對(duì)較強(qiáng)。另一方面，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、決策效率高，能為海外人才提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和崗位。

他們帶來(lái)的改變

段立新周?chē)楷F(xiàn)了更多在海外尋找高層次人才的中國(guó)企業(yè)家身影。

段立新介紹，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)家會(huì)經(jīng)常前往歐美等國(guó)，與當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)家或企業(yè)研發(fā)人員交流，逐漸形成朋友關(guān)系并建立長(zhǎng)期聯(lián)系，讓對(duì)方知道自己企業(yè)的動(dòng)態(tài)與發(fā)展思路。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段或者在合適的時(shí)間，就把對(duì)方挖過(guò)來(lái)，這樣的企業(yè)家并不在少數(shù)。“如果這類科研人員不能給企業(yè)研發(fā)帶來(lái)改變或者在國(guó)內(nèi)就能找到同類型人才，企業(yè)就不會(huì)花費(fèi)這么多的精力和代價(jià)去舍近求遠(yuǎn)地挖人?，F(xiàn)在企業(yè)招聘海外人才都是精準(zhǔn)基于自己的需求，而不是面子工程。”段立新表示。

李強(qiáng)表示，近些年，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力下，傾向于高薪聘請(qǐng)少量?jī)?yōu)秀人才、減少邊際人工成本，更希望“掐尖”招到頭部的優(yōu)秀海外人才。因此，未來(lái)企業(yè)對(duì)海外人才的考察，或?qū)?cè)重于實(shí)際能力，而不只是相中“海歸”招牌。

以段立新實(shí)際推動(dòng)的一個(gè)案例為例，在國(guó)內(nèi)，近兩年很多創(chuàng)新藥公司在mRNA技術(shù)上有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但mRNA技術(shù)的遞送問(wèn)題在國(guó)內(nèi)還未成熟，這方面的技術(shù)人才基本集中在歐美。為此，一家醫(yī)藥公司發(fā)出招聘委托，希望能夠系統(tǒng)地在海外招聘同領(lǐng)域人才。

在科研人員之外，段立新也在其他領(lǐng)域接收過(guò)諸多國(guó)內(nèi)公司發(fā)出的精準(zhǔn)人才需求。比如給外資醫(yī)院尋找特定的外籍醫(yī)生，給國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)服裝品牌在指定的國(guó)外運(yùn)動(dòng)品牌服裝設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中挖掘設(shè)計(jì)師人才等。

段立新說(shuō)：“在科技研發(fā)領(lǐng)域，很多海外高層次研發(fā)人員經(jīng)歷過(guò)完整的研發(fā)周期，對(duì)于研發(fā)創(chuàng)新的流程有把控和組織能力，而這方面國(guó)內(nèi)本土人員比較缺乏；資源端，因?yàn)閾碛泻Ｍ夤ぷ鲗W(xué)習(xí)經(jīng)歷，對(duì)海外的市場(chǎng)情況以及大量初創(chuàng)公司的研發(fā)進(jìn)展比較了解，當(dāng)中國(guó)本土企業(yè)謀求出海或希望購(gòu)買(mǎi)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)用以再開(kāi)發(fā)時(shí)，他們將發(fā)揮巨大的作用。”

從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，李強(qiáng)表示，因海外人才具有較強(qiáng)的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)、跨文化交流能力，以及開(kāi)闊的眼界，加上從國(guó)外頂尖大學(xué)畢業(yè)的海歸還擁有更優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。這些特質(zhì)都有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)提高人才競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際化發(fā)展水平。

個(gè)人的發(fā)展機(jī)遇

“你永遠(yuǎn)無(wú)法打動(dòng)、也不該打動(dòng)一個(gè)不合適回來(lái)的人，但必須主動(dòng)去接觸那些有興趣回來(lái)的人。”在幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)尋找海外人才時(shí)，段立新說(shuō)，這條規(guī)律幾乎適用于所有項(xiàng)目?？其J國(guó)際發(fā)布的《2022人才市場(chǎng)洞察與薪酬指南》也顯示，在海外工作的芯片領(lǐng)域人才，回國(guó)意愿較強(qiáng)的主要集中在工作5-8年群體中。

從整體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在海外人才市場(chǎng)供需的起伏過(guò)程中，各項(xiàng)因素推動(dòng)著越來(lái)越多的海外人才進(jìn)入中國(guó)。

李強(qiáng)表示，最顯著的因素便是國(guó)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。首先，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、選擇面廣。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量4457.5萬(wàn)戶，在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.1%。民營(yíng)企業(yè)作為吸納就業(yè)的重要渠道，對(duì)海外人才的吸納能力也相對(duì)較強(qiáng)。

其次，在數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，李強(qiáng)表示，國(guó)內(nèi)企業(yè)當(dāng)下也能提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和崗位。在2022年世界500強(qiáng)中，中國(guó)上榜企業(yè)達(dá)到145家，排名第一；上榜中國(guó)企業(yè)營(yíng)收占總營(yíng)收的31%。海外人才回國(guó)發(fā)展，能獲得廣闊的發(fā)展前景和較高的薪酬待遇。在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中，國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、市場(chǎng)廣闊，有利于海外人才施展抱負(fù)。“國(guó)內(nèi)整體環(huán)境的提升，也逐漸成為一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。從地域來(lái)看，國(guó)內(nèi)一、二線城市基礎(chǔ)設(shè)施完備、醫(yī)療教育資源豐富，三線及以下城市競(jìng)爭(zhēng)壓力較小，有益于平衡工作與生活。從政策扶持來(lái)看，中央和地方對(duì)海外人才回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有許多扶持政策，從住房、科研項(xiàng)目、教育等方面予以優(yōu)惠等。”李強(qiáng)表示。

在推進(jìn)海外人才進(jìn)入國(guó)內(nèi)企業(yè)的數(shù)個(gè)案例中，段立新也發(fā)現(xiàn)，職業(yè)發(fā)展前景也成為諸多人才回國(guó)的動(dòng)力。“他們此前在海外可能有穩(wěn)定的生活和工作，但是上升途徑相對(duì)有限?；氐絿?guó)內(nèi)后，大概率能成為級(jí)別更高的管理者，企業(yè)也會(huì)對(duì)個(gè)人寄予厚望。國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)也讓更多高新技術(shù)企業(yè)在融資等方面得到支持發(fā)展。”

在更多海外人才涌入國(guó)內(nèi)的同時(shí)，他們也有著更多期盼。

對(duì)于徐征而言，他表示，在國(guó)外工作期間，政府會(huì)根據(jù)每個(gè)人的家庭實(shí)際情況，有一定的稅收減免或者是補(bǔ)貼，因此希望國(guó)內(nèi)的稅收機(jī)制也能借鑒國(guó)外的可取之處，變得更加靈活。同時(shí)，雖然PingPong這類的全球化公司在企業(yè)文化上比較直接透明，但一些國(guó)內(nèi)公司的企業(yè)文化也讓一些回流人才出現(xiàn)不適應(yīng)，導(dǎo)致沒(méi)辦法專注在業(yè)務(wù)層面。

此次二十大報(bào)告也提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

為促進(jìn)海外人才引進(jìn)來(lái)、留得住，李強(qiáng)建議，企業(yè)可采取股權(quán)激勵(lì)、年終分紅、職務(wù)晉升、名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)。政府部門(mén)可加大對(duì)卓越海外人才的扶持力度，通過(guò)頒發(fā)英才獎(jiǎng)?wù)?、提供住房補(bǔ)貼、解決子女求學(xué)、家庭醫(yī)療等方式，為人才提供更多優(yōu)惠政策。

段立新則建議，地方政府在招商引資時(shí)，應(yīng)注意盡量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完整，不要只招同一類型的企業(yè)或人才，同時(shí)配套資金的完善程度也將有助于推動(dòng)不同類型高層次人才的進(jìn)入。