大數(shù)據(jù)時(shí)代,需要重申消費(fèi)者權(quán)利|3·15評論

陳白2022-03-15 20:35

陳白/文 又是一年315。

中國消費(fèi)者協(xié)會將“共促消費(fèi)公平”定為今年消費(fèi)維權(quán)年主題。這并非一個(gè)常見的提法,如果我們回顧歷年的主題,這是“公平”一詞第一次出現(xiàn)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的主題詞中。

按照此前消協(xié)的介紹,“共促消費(fèi)公平”具有四個(gè)方面的涵義:一是嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定,實(shí)現(xiàn)更有保障的消費(fèi)公平;二是積極引導(dǎo)“科技向善”,實(shí)現(xiàn)更深層次消費(fèi)公平;三是強(qiáng)化特殊群體保護(hù),實(shí)現(xiàn)更大范圍消費(fèi)公平;四是踐行綠色低碳消費(fèi),實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)消費(fèi)公平。

這符合當(dāng)下的時(shí)代主題。當(dāng)我們的人均GDP即將邁過中等收入國家門檻之時(shí),我們面臨的不是有或無、多或少的效率問題,而是更深層次權(quán)利對等和互相尊重的問題。

在科技公司普遍面臨價(jià)值重估的當(dāng)下,再看中消協(xié)明確提到的積極引導(dǎo)“科技向善”,實(shí)現(xiàn)更深層次的消費(fèi)公平,值得深思。

如果說過去對消費(fèi)者權(quán)利的侵害更多集中在商品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格透明度等方面,那么,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透進(jìn)生活每一個(gè)角落的今天,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)正變得更加復(fù)雜,需要我們重新建構(gòu)科學(xué)的決策系統(tǒng)。

比如,中消協(xié)發(fā)布的“2020-2021年度消協(xié)組織維護(hù)消費(fèi)公平十大典型案例”中,位于首位的就是智能電視開機(jī)廣告不可關(guān)閉案例;不僅如此,按照消協(xié)今年的調(diào)研,受訪者對線上經(jīng)營者的信任度也低于線下經(jīng)營者。事實(shí)上,近年來無論是從中消協(xié)案例還是央視的315晚會,其中的焦點(diǎn)往往都是科技公司對消費(fèi)者侵權(quán)的問題。

但必須承認(rèn),和以往主要集中在假冒偽劣上的爭議相比,如今消費(fèi)者被侵權(quán)的地方,要復(fù)雜得多,也隱蔽得多。比如,生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)常通過默認(rèn)設(shè)置的方式,讓消費(fèi)者在不知情下,交出了比在傳統(tǒng)消費(fèi)場景中更多的個(gè)人信息甚至是個(gè)人隱私。在機(jī)構(gòu)和個(gè)人的法律知識不對等情況下,消費(fèi)者個(gè)人信息難以得到較為完善的保障。因此,直到今天,眾多消費(fèi)者還是擔(dān)心自己的信息被泄露、盜賣,或因被利用而遭受“算法歧視”,被大數(shù)據(jù)“殺熟”。

好在中國在個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)方面的立法工作正在快速跟進(jìn)。2021年11月1日《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》已經(jīng)開始施行,為個(gè)人信息的權(quán)益保護(hù)提供了法律防火墻。但是,要保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)或隱私不被侵害,還需要更深入細(xì)致的公共監(jiān)管??萍技夹g(shù)的不斷迭代變化,意味著監(jiān)管部門要收集侵害消費(fèi)者權(quán)益事實(shí)證據(jù)變得更有挑戰(zhàn)性。

除此之外,在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者侵權(quán)的問題依然沒有消失。比如,今年315備受關(guān)注的案例是雙匯食品生產(chǎn)車間的亂象。這也足以證明,我們距離系統(tǒng)性保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的商業(yè)秩序,還有很長的路要走。

六十年前的今天,美國總統(tǒng)肯尼迪在美國國會發(fā)表了有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文,首次提出了著名的消費(fèi)者4項(xiàng)權(quán)利,即安全消費(fèi)的權(quán)利、消費(fèi)時(shí)被告知基本事實(shí)的權(quán)利、選擇的權(quán)利和呼吁的權(quán)利。隨著消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)工作的開展,肯尼迪提出的4項(xiàng)權(quán)利和國際消費(fèi)者協(xié)會確定的另外4項(xiàng)權(quán)利——滿足基本需求的權(quán)利、公正解決糾紛的權(quán)利、掌握消費(fèi)基本知識的權(quán)利和在健康環(huán)境中生活工作的權(quán)利,一并成為全世界保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的8條準(zhǔn)則。

今天來看,這八條準(zhǔn)則依然能夠概括消費(fèi)者當(dāng)下所面臨的有待改善的處境。而對于那些希望實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的公司來說,能否正視這八項(xiàng)權(quán)利,將直接影響著公司由內(nèi)至外的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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