經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 張銳 過去近一年時(shí)間，總部位于英國倫敦的珠寶品牌費(fèi)伯奇大中華區(qū)負(fù)責(zé)人胡國然在等中國出現(xiàn)一位“英雄”投資者，能正式打開中國市場的第一家門店。

2月17日，胡國然告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，他們最終選擇了在澳門落地。

費(fèi)伯奇在業(yè)內(nèi)被視作經(jīng)典小眾的奢侈珠寶品牌，最出名的故事是曾經(jīng)給俄國皇室定制50顆彩蛋。去年5月，胡國然曾帶領(lǐng)費(fèi)伯奇在海南舉辦的首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)（以下簡稱“消博會(huì)”）亮相，以一顆標(biāo)價(jià)1118萬元、重10公斤、18k黃金純手工的彩蛋備受矚目。

胡國然稱，費(fèi)伯奇的貨品單價(jià)從2萬元到幾千萬都有，當(dāng)時(shí)因展會(huì)期間免稅政策限制，銷售過程中遇到少許周折。但是，海南行讓胡國然對中國消費(fèi)市場充滿信心。“北京、上海、成都，都是我們考慮比較多的。”胡國然說，自費(fèi)伯奇在海南亮相以來，國內(nèi)頂級(jí)的商場百貨也表達(dá)了希望費(fèi)伯奇品牌進(jìn)駐的意愿，他與王府井的人有過初步接觸，和高端百貨SKP、成都IFS一直在談，但沒有適合的投資者。他又稱，對當(dāng)前國內(nèi)各大城市推進(jìn)建設(shè)的免稅店入駐有興趣，無奈沒有建立溝通的機(jī)會(huì)。

胡國然說，投資費(fèi)伯奇的資金量級(jí)并不算高，甚至比加盟一些香港或國內(nèi)的珠寶品牌還要低，除門店租金和員工工資，進(jìn)貨大約需300-500萬元。他認(rèn)為，這樣的量級(jí)對上海、北京這樣的城市是可以接受的，盡管中國人在國際奢侈品消費(fèi)市場的影響力是肯定的，但目前國內(nèi)奢侈品市場還不是很成熟，經(jīng)營者更注重眼前的利潤。“澳門的美高梅酒店慧眼識(shí)英雄，店是酒店投資的，希望這樣的英雄很快會(huì)在中國內(nèi)地出現(xiàn)。”胡國然說，今年上半年，他們的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向澳門品牌店的開幕和宣傳，但他也相信，在中國，未來奢侈品的增長動(dòng)力是強(qiáng)勁的。

胡國然的看法并不是沒有道理。

今年2月，海南省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，2022年春節(jié)假期，海南離島免稅銷售額為19.44億元，同比增長156%；免稅購物人數(shù)30.18萬人次，同比增長138%。今年1月1日至2月13日，海南十家離島免稅店銷售總額達(dá)99.54億元，同比增長70%。

華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，面對這樣的數(shù)據(jù)并不意外，一方面海南免稅市場火熱背后與國際市場奢侈品市場走勢一致，另一方面，受疫情導(dǎo)致的出入境限制影響，海南成為一個(gè)高端消費(fèi)的“發(fā)泄點(diǎn)”。

自2020年，海南離島免稅政策在《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》再次調(diào)整，海南離島免稅銷售就一直處于高速增長狀態(tài)。與此同時(shí)，國內(nèi)多個(gè)城市如廣州、深圳、成都等都相繼宣布推進(jìn)“市內(nèi)”免稅店的建設(shè)項(xiàng)目。

免稅熱在海南：日均3億元銷售

海南省政府工作報(bào)告在2022年主要工作中提出一個(gè)目標(biāo)：力爭離島免稅店銷售1000億元。

海南距離這個(gè)目標(biāo)有多遠(yuǎn)？

2021年4月20日，海南省商務(wù)廳曾公布過的一組數(shù)據(jù)顯示，海南離島免稅政策自2011年4月20日實(shí)施以后，十年時(shí)間，離島免稅購物金額達(dá)到948億元。而今年2月，海南省商務(wù)廳的另一組數(shù)據(jù)顯示，2021年，海南10家離島免稅店銷售額是601.73億元，同比增長84%。

變化從2020年7月后開始發(fā)生。根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局在2020年6月29日發(fā)布的《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，2020年7月1日后實(shí)施的新政主要調(diào)整包括免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，離島免稅商品品種由38種增至45種，以及取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，并明確具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。

自此，海南免稅購物開啟高速增長模式。同年9月29日，海南省人民政府副省長沈丹陽在中國綠公司2020年會(huì)共享自貿(mào)港新機(jī)遇論壇上公布，7月1日到9月26日，88天離島免稅銷售額達(dá)到了83億元。沈丹陽在這場發(fā)布會(huì)上也提出兩個(gè)數(shù)據(jù)：海南免稅銷售平均每天1個(gè)億，離島免稅可能很快做到一千億。

2020年7月，海南離島免稅新政落地時(shí)，海南省商務(wù)廳公布的海南離島免稅經(jīng)營主體是中國中免（601888.SH）1家，離島免稅店共4家。過去一年多的時(shí)間，海南免稅熱吸引了中國中免、深圳免稅集團(tuán)、珠海免稅集團(tuán)等免稅經(jīng)營主體加入、擴(kuò)大在海南的免稅業(yè)務(wù)。至2021年底，海南離島免稅經(jīng)營主體共5家，離島免稅店已增至10家。

在免稅銷售額方面，2021年春節(jié)期間的2月11日至17日，海南9家離島免稅店7天銷售額超15億元，日均大約是2億元。2022年春節(jié)期間的1月31日-2月6日，海南10家離島免稅店總銷售額21.31億元，大約是日均3億元。同時(shí)，截至2022年2月13日，海南離島免稅店銷售依舊保持著平均每天銷售額超3億元的水平。

從免稅行業(yè)代表企業(yè)中國中免的業(yè)績報(bào)告來看，中國中免2020年年度報(bào)告稱，盡管處于疫情影響期間，在海南離島免稅新政的有力推動(dòng)下，根據(jù)《國際免稅新聞》(DFNI)和《穆迪報(bào)道》的最新統(tǒng)計(jì)，公司的排名從2019年的全球第四位躍升至2020年的全球第一位。中國中免2021年半年度報(bào)告顯示，報(bào)告期內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入355.26億元，同比增長83.98%；實(shí)現(xiàn)利潤總額85.21億元，同比增長633.81%。

中國綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)也向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者指出，盡管海南免稅銷售呈現(xiàn)爆發(fā)的狀態(tài)，但是整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品的零售增長并不理想，說明免稅市場在消費(fèi)市場中的占比仍然很小。

免稅熱在“市內(nèi)”：多地均在推進(jìn)建設(shè)

免稅熱不僅在海南，也同樣表現(xiàn)在國內(nèi)其他城市。

當(dāng)中，2021年，深圳免稅集團(tuán)用25天時(shí)間完成建成開業(yè)的速度，打造了位于深圳前海深港商貿(mào)物流小鎮(zhèn)的“全球購”線下體驗(yàn)店，采用“線上平臺(tái)+線下體驗(yàn)+現(xiàn)場提貨”模式經(jīng)營。

但這一項(xiàng)目在運(yùn)營中很快被給予“差評”。一位消費(fèi)者在大眾點(diǎn)評平臺(tái)留下評論稱，“逛逛結(jié)果很震驚，小得可以，很多臨期商品，門口挺不起眼，菜市場既視感。”

2月17日，上述體驗(yàn)店的一位工作人員向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，該商城銷售的產(chǎn)品占用的是消費(fèi)者跨境電商零售進(jìn)口年度個(gè)人額度，按照規(guī)定，在商城購物每單訂購限額為人民幣5000元，產(chǎn)品以香化、酒類居多，其次是化妝品，沒有數(shù)碼產(chǎn)品。“（商城）標(biāo)價(jià)是含稅價(jià)，由深圳免稅集團(tuán)按照國家法律規(guī)定全額繳納，平臺(tái)貨物屬于跨境電商零售進(jìn)口貨物。”工作人員說。

按照國家發(fā)改委的定義，市內(nèi)免稅店是指設(shè)立在市區(qū)內(nèi)，在政府監(jiān)管下銷售免稅（免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅）商品的商店。其實(shí)質(zhì)是設(shè)立在市區(qū)的出境免稅店，通過市內(nèi)提前購買、機(jī)場離境提貨的模式，方便即將出境的旅客挑選、購買商品以攜帶出境。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，我國市內(nèi)免稅店的銷售對象為即將出境的外國旅客和港澳臺(tái)同胞，經(jīng)營品類以首飾、香水、皮包和高檔名牌手表等商品為主。

海南離島免稅新政落地前，2020年3月，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》（以下簡稱“《意見》”）曾提出，完善市內(nèi)免稅店政策，建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。鼓勵(lì)有條件的城市對市內(nèi)免稅店的建設(shè)經(jīng)營提供土地、融資等支持，在機(jī)場口岸免稅店為市內(nèi)免稅店設(shè)立離境提貨點(diǎn)。擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店?！兑庖姟芬嗵岢?，要堅(jiān)持服務(wù)境外人士和我出境居民并重，加強(qiáng)對免稅業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，健全免稅業(yè)政策體系。在免稅店設(shè)立一定面積的國產(chǎn)商品銷售區(qū)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開發(fā)專供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色國產(chǎn)商品，將免稅店打造成為扶持國貨精品、展示自主品牌、傳播民族傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)。

2021年2月，成都市錦江區(qū)商務(wù)局官方微信發(fā)布信息稱，錦江區(qū)積極對接中國旅游集團(tuán)中免股份有限公司，引入市內(nèi)免稅店消費(fèi)新模式，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)、促進(jìn)消費(fèi)回流、釋放消費(fèi)潛力，全力爭取2021年內(nèi)呈現(xiàn)市內(nèi)免稅店項(xiàng)目。

2022年1月，中國旅游集團(tuán)官方微信發(fā)布信息稱，將與廣州市政府合作打造粵港澳大灣區(qū)首個(gè)免稅綜合體——廣州北站免稅綜合體項(xiàng)目。該消息稱，項(xiàng)目包含免稅商城、奧特萊斯商城、1棟辦公塔樓、2棟商業(yè)塔樓及部分公共配套設(shè)施等。同時(shí)，該項(xiàng)目直線距離白云國際機(jī)場約10公里，將探索首創(chuàng)TOD（以公共交通為導(dǎo)向的項(xiàng)目開發(fā)）+免稅IP的綜合開發(fā)模式，面向花都新中產(chǎn)、城市新世代、樞紐訪客三大客群。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，免稅店一般都在口岸，如機(jī)場、港口，進(jìn)入市區(qū)一般是自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)港。

“現(xiàn)在免稅店擴(kuò)大化，應(yīng)該不會(huì)有太好的前景。”彭澎認(rèn)為，一方面是會(huì)影響口岸和自貿(mào)區(qū)的免稅店效果，另一方面是會(huì)帶來惡性競爭。他認(rèn)為，廣州、深圳、成都都是一線城市或準(zhǔn)一線城市，如果在自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)港以及口岸之外搞免稅店，應(yīng)該在落后地區(qū)或口岸城市搞，這樣才具有搞免稅店的合理性與合法性。“如果是花都，要看與機(jī)場的關(guān)系，與機(jī)場聯(lián)動(dòng)可以看作為機(jī)場的延伸。如果是前海，要看是否是香港免稅店的替代。”彭澎認(rèn)為，市內(nèi)免稅店不要與本地經(jīng)濟(jì)爭利，如果是進(jìn)口替代就可以。

華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，市內(nèi)免稅店與海南的情況不一樣。“你只要在海南境內(nèi)就可以在免稅店直接購買，而且現(xiàn)在額度也提得很高，但市內(nèi)免稅店仍然需要消費(fèi)者提供國際機(jī)票，或者相應(yīng)的出境證件等，然后去機(jī)場提取，這在國際上早就有了，也很成熟。”陳波說，目前各地城市推進(jìn)建設(shè)的市內(nèi)免稅店，更多是提供免稅銷售的便利化。“對免稅經(jīng)營企業(yè)來說肯定是利好的，對國內(nèi)免稅商品銷售也是有意義的，但是促進(jìn)消費(fèi)回流，或者說高端消費(fèi)角度方面可能短期的影響力還是不大的。”陳波認(rèn)為，對于推動(dòng)建設(shè)市內(nèi)免稅店的城市而言，增加一些消費(fèi)場所、多一些營業(yè)稅、多一些就業(yè)機(jī)會(huì)、多一些投資是對城市有益無害的。同時(shí)，從國際化長遠(yuǎn)來看，一個(gè)城市的國際交往比較多，自然也會(huì)促進(jìn)國際旅客進(jìn)行免稅商品的消費(fèi)，比如大家都很熟悉的巴黎的很多商場。“但是我個(gè)人感受，除非有一個(gè)大規(guī)模的開發(fā)，否則一兩個(gè)小小的商場，或者一個(gè)機(jī)場免稅店到市內(nèi)辦一個(gè)分支，影響不會(huì)很大。”陳波說。