王義偉/文 這幾天最大的新聞之一，是包括中國在內(nèi)的15個國家于11月15日正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。這個涵蓋了23億人口、GDP總和超過25萬億美元的全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，不包含臺灣。

無緣RCEP對臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會產(chǎn)生嚴(yán)重而長遠(yuǎn)的負(fù)面影響，所以這件事情在臺灣島內(nèi)引起激烈的反應(yīng)。面對來自社會各界的責(zé)難，蔡英文當(dāng)局一方面承認(rèn)加入RCEP確有困難，一方面不忘甩鍋給國民黨，稱國民黨執(zhí)政8年間，把臺灣所有資源押寶在大陸，丟掉了參與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的機(jī)會。

民進(jìn)黨把鍋甩過來，向來言語犀利的國民黨前“立委”孫大千即刻反擊，對民進(jìn)黨連發(fā)四問：

1、是誰把國民黨在2016年所留下的和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系給徹底破壞。難道不是民進(jìn)黨嗎？

2、是誰硬把“九二共識”說成“一國兩制”，破壞兩岸默契，搞得兩岸關(guān)系兵兇戰(zhàn)危。難道不是民進(jìn)黨嗎？

3、是誰想盡辦法討好美國和日本，最后連CPTPP的邊都摸不到。難道不是民進(jìn)黨嗎？

4、是誰硬逼著臺灣民眾吃美國萊豬，結(jié)果連臺美BTA或是FTA的影子都看不到。難道不是民進(jìn)黨嗎？

孫大千這四問，每一問都擊中了民進(jìn)黨要害。問題是，鑒于兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)實，臺灣在短期內(nèi)怕是無緣RCEP這個大家庭了，那么，困守臺灣的臺灣企業(yè)、臺商怎么辦呢？

在筆者看來，臺灣企業(yè)、臺商有三個選擇，或者說有三條路可走。

第一條路，跟著蔡英文走。

為了擺脫臺灣經(jīng)濟(jì)對大陸越來越嚴(yán)重的依賴，蔡英文當(dāng)局規(guī)劃了兩條路線，一條是南向政策，一條是加強(qiáng)與美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

南向政策并不是始于蔡英文時期，從李登輝時期就有了，陳水扁時期也有。蔡英文上臺后，將南向政策的實施范圍由原來的東盟10國、澳大利亞和新西蘭，增加了印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹等6國，共18個國家。為了這項政策，蔡英文當(dāng)局每年編列數(shù)十億（新臺幣，下同）的專門預(yù)算（2018年為71.9億），籌資10億元成立“工業(yè)國際投資公司”，并鼓勵島內(nèi)公營企事業(yè)南下投資起帶頭示范作用。

這項政策實施多年，結(jié)果并不好，被媒體形容為潰不成軍。

和美國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，重塑產(chǎn)業(yè)鏈，困難也很大。目前，僅僅開放含有萊克多巴胺的美豬、美牛，臺灣島內(nèi)已經(jīng)矛盾重重，至于所謂臺美自由貿(mào)易協(xié)定，或者加入新的區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織，怕是更難。

第二條路，加強(qiáng)研發(fā)，以高科技產(chǎn)品、不可替代產(chǎn)品開拓海外市場。

這一點，臺灣方面已經(jīng)想到了。日前，臺灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人王美花就表示，RCEP對臺灣的沖擊主要集中在機(jī)械、石化、紡織、鋼鐵四大領(lǐng)域。臺灣當(dāng)局有關(guān)部門將在兩周內(nèi)舉辦座談會商討對策，初步計劃以研發(fā)補(bǔ)助的方式幫助企業(yè)面對沖擊。

筆者認(rèn)為，臺灣方面的思路是對的，但是，臺灣的產(chǎn)品，不可替代的已經(jīng)不可替代了，比如臺積電的芯片；而機(jī)械、石化、紡織、鋼鐵這類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一方面技術(shù)升級困難，需求的資金量也十分龐大，另一方面國際市場競爭激烈，要想突出重圍，怕是很難。

第三條路，到RCEP區(qū)域投資設(shè)廠、或者離開臺灣將工廠搬遷過去。

這也算是一條可行的路，只要將工廠搬遷到RCEP區(qū)域，就可以享受區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的諸多便利。當(dāng)然，這樣做所帶來的后果之一，就是臺灣本島的產(chǎn)業(yè)將面臨被掏空的風(fēng)險，也會對臺灣的就業(yè)、臺灣當(dāng)局的財政收入造成沖擊。

以上三條路，是為臺灣企業(yè)、臺商設(shè)定的，不是為蔡英文當(dāng)局設(shè)定的。

對于蔡英文當(dāng)局而言，應(yīng)對RCEP帶來的沖擊，她還有一個選擇。這個選擇就是，承認(rèn)“九二共識”，在這個基礎(chǔ)上，重啟海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的相關(guān)談判和實施。

這條路，馬英九時期走了一半。

不知道蔡英文有沒有膽識回頭，在這條路上繼續(xù)走下去？