11月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》（下稱“《指南》”）公開征求意見。隨后包括阿里、騰訊、京東等在內(nèi)的多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭股價(jià)應(yīng)聲向下，哪怕第二天的“雙十一”成交額再度無意外地刷新了歷史記錄，資本市場(chǎng)也并未因此買單。

這或許是中國(guó)電商巨頭們有史以來最不好過的“雙十一”。在引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮多年之后，曾經(jīng)被認(rèn)為是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)代表模式的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，似乎在一夜之間走到了創(chuàng)新的背面。“雙十一”是電商平臺(tái)最有代表性的創(chuàng)造，此時(shí)發(fā)布這份《指南》確實(shí)是有標(biāo)識(shí)性的一刻：反壟斷的警示燈徐徐亮起，曾經(jīng)處于浪潮之巔的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，正在迎來與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)管。不過這并非意外之舉。轉(zhuǎn)折其實(shí)早在潛移默化中發(fā)生著：“二選一”的爭(zhēng)議連年不絕、“大數(shù)據(jù)殺熟”的質(zhì)疑此起彼伏，算法和系統(tǒng)困住了供應(yīng)鏈條上的每一個(gè)人。

從最初的無人區(qū)“獨(dú)角獸”成為我們生活中無處不在的龐然大物，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用了20年的時(shí)間，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勝利。我們確實(shí)看到了互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)、人工智能對(duì)各個(gè)行業(yè)的重大改造。沒有平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，我們很難擁有當(dāng)下生活中的諸多便利，這是科技創(chuàng)新的紅利，也是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。

平臺(tái)企業(yè)建立的初衷是開放、多元，但平臺(tái)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下開始出現(xiàn)的另一種趨勢(shì)卻是合謀與尋租。當(dāng)最初的創(chuàng)新紅利耗盡，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“贏家通吃”的模式正在異化為平臺(tái)的“護(hù)城河”，特別是一些超級(jí)平臺(tái)。但是現(xiàn)行法律并沒有對(duì)平臺(tái)壟斷給出清晰的界定和解釋，特別是面對(duì)數(shù)據(jù)和算法時(shí)代，壟斷出現(xiàn)了新特點(diǎn)，反壟斷也因此面對(duì)新課題。如此看來，這份《指南》可謂應(yīng)時(shí)而生。

事實(shí)上，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷正在成為一種全球性趨勢(shì)。印度反壟斷機(jī)構(gòu)11月9日開始對(duì)谷歌應(yīng)用商店進(jìn)行反壟斷調(diào)查；11月10日，歐盟正式對(duì)亞馬遜提起反壟斷指控。在世界各地，人工智能和大數(shù)據(jù)處理方面的進(jìn)步，使得互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)邊界和影響力不斷擴(kuò)展，監(jiān)管者需要對(duì)由此引起的壟斷質(zhì)疑做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《指南》中，25次提到技術(shù)，22次提到數(shù)據(jù)，10次提到算法，關(guān)切所指不言而喻。1996年，尼葛洛龐帝預(yù)言了“數(shù)字化生存”時(shí)代的到來。他的很多預(yù)言都已實(shí)現(xiàn)，雖然分散權(quán)力、全球化加速的場(chǎng)景沒有如期而至，新冠疫情顯然讓我們更主動(dòng)地?fù)肀?shù)字經(jīng)濟(jì)——如果技術(shù)正在催生邊界更加模糊的市場(chǎng)權(quán)力，現(xiàn)在就對(duì)那些“巨獸”提出某種警告，或者對(duì)它們損及社會(huì)公平和福利的行為進(jìn)行制衡，正是監(jiān)管要做的事情。

需要注意的是，這樣做并不是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的“打壓”或者“限制”。反壟斷法的立法主旨在于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)一個(gè)充滿生機(jī)和創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的加速到來，為包括平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種創(chuàng)新提供了新的想象空間。我們樂見大樹參天，也希望讓小樹們?nèi)匀荒軌虺浞值匚贞柟獾淖甜B(yǎng)。就此而言，我們期望這份《指南》能夠?yàn)榘ㄆ脚_(tái)在內(nèi)的創(chuàng)新者打開新的通道。這是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)化的開始。