經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 宋笛/文 據(jù)媒體梳理，近兩個(gè)月有超過10個(gè)省市的政務(wù)微信公眾號(hào)、微博號(hào)官宣停止更新和注銷，層級(jí)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，涉及多個(gè)行政部門。

這一次關(guān)停潮固然與相關(guān)部門的政策有關(guān)，但恐怕也是很多部門在投入上難以為繼的結(jié)果。不少媒體報(bào)道稱，很多基層關(guān)停政務(wù)號(hào)后“如釋重負(fù)”，而有些專門為地方政府提供第三方政務(wù)號(hào)代運(yùn)營的機(jī)構(gòu)也早就陷入了沒有回款的窘?jīng)r。

過去，一些地方政府手頭是有點(diǎn)財(cái)力的，賣地也好、城投融資也好，能夠運(yùn)作的資源是充沛的。手頭有錢，腦子里如果再有些錯(cuò)誤的政績觀，浪費(fèi)就難免了。

有些浪費(fèi)是我們?nèi)庋勰芸吹降?。比如上百億元的爛尾仿古建筑群、荒廢的火車站、還有更早時(shí)候輝煌壯麗的“樓堂管所”；有些是還在運(yùn)作、看起來好像還有點(diǎn)用的事情，政務(wù)媒體號(hào)就是其中一樣。

政務(wù)號(hào)在立項(xiàng)之初往往是為了推進(jìn)政務(wù)透明或便民服務(wù)，有的部門每年要花幾十萬元委托相關(guān)第三方維護(hù)政務(wù)媒體的運(yùn)營，自運(yùn)營政務(wù)號(hào)的也需要投入專門的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。

如今，在債務(wù)約束和賣地收入縮減的背景下，地方財(cái)政緊平衡已是常態(tài)。收入不增，保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力每年都在增加，“一分錢恨不能掰成兩半花”，在這種背景下，回頭去看這些項(xiàng)目，就難免要打個(gè)問號(hào)：這么多成本花出去了，有沒有人看？效果到底如何？

諸如此類的“浪費(fèi)”恐怕還有很多。在收支壓力下，可能很多“浪費(fèi)”會(huì)變得難以承受了。“大錢大氣、小錢小氣”，我們看到有的地方政府已經(jīng)開始征集“形式主義”的線索，相信這種壓力下的自檢和自查會(huì)進(jìn)一步減少“浪費(fèi)”，畢竟“形勢比人強(qiáng)”。但是，我們更要追問的是，如何讓這種浪費(fèi)不再發(fā)生？

其一是要建立一個(gè)真正有效的財(cái)政績效評(píng)估體系，其二是要讓這個(gè)體系對(duì)財(cái)政支出有真正的約束力。

近些年，我們的財(cái)政績效管理體系建設(shè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，基本的財(cái)政支出也都有績效管理流程。但很多地方的績效管理也只是“走個(gè)流程”，預(yù)算是預(yù)算、績效是績效，業(yè)務(wù)部門只管花錢，財(cái)政部門想辦法應(yīng)付績效管理，支出主體并沒有建立明確的績效意識(shí)。

在地方財(cái)政相對(duì)寬松的時(shí)期，很多部門在預(yù)算執(zhí)行上首先考慮的是如何把錢盡快花完，這種心態(tài)下，有效的績效管理當(dāng)然更難以建立起來。在目前財(cái)政壓力下，各級(jí)政府反而更有動(dòng)力推動(dòng)財(cái)政績效管理體系的搭建和落地。

我們看到近兩年的高層會(huì)議中多次提及了財(cái)政績效管理體系的搭建，一些地方也開始頻頻出臺(tái)更為嚴(yán)格、細(xì)化的財(cái)政績效管理體系。“窮人的孩子早當(dāng)家”，或許財(cái)政緊平衡之時(shí)，也恰恰是進(jìn)一步建立有效的財(cái)政績效管理體系之時(shí)。