經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 “上海發(fā)布”微信公眾號(hào)3月7日消息，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，為推進(jìn)本市化妝品產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮廣告對(duì)化妝品品牌建設(shè)的作用，日前，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、上海市藥品監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及化妝品廣告監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，聯(lián)合制定出臺(tái)《上海市化妝品行業(yè)廣告宣傳合規(guī)指引》。

《合規(guī)指引》共六章四十一條，主要內(nèi)容有：

明確主體責(zé)任。化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為廣告主，需對(duì)廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，把廣告宣傳活動(dòng)作為企業(yè)合規(guī)管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廣告全流程管理，建立工作制度，建立和保存廣告檔案，做好事前事中和事后的處置工作。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門在化妝品廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法較為集中的問(wèn)題，包括廣告導(dǎo)向問(wèn)題、絕對(duì)化用語(yǔ)問(wèn)題、數(shù)據(jù)宣稱問(wèn)題、使用醫(yī)療用語(yǔ)問(wèn)題、功效演示問(wèn)題、廣告代言問(wèn)題、虛假夸大問(wèn)題等等，進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，并提出具體合規(guī)要求。

滿足創(chuàng)意需要。明確以功效宣稱為核心的化妝品廣告功效宣傳的原則，同時(shí)結(jié)合廣告活動(dòng)特征，允許企業(yè)根據(jù)化妝品功效宣稱的釋義說(shuō)明和宣稱指引，對(duì)功能及其效果作一定解釋和說(shuō)明，以滿足化妝品廣告多樣化創(chuàng)意需求。

注重特殊人群保護(hù)。明確兒童、孕婦、哺乳期婦女化妝品廣告宣傳的特殊要求。適用于孕婦、哺乳期婦女的化妝品應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)，兒童化妝品廣告不得宣傳成人功效，不得使用“可吞咽”字樣及食品圖案，以免導(dǎo)致誤食風(fēng)險(xiǎn)，不得濫用兒童化妝品專用標(biāo)志“小金盾”等。

注重社會(huì)共治。鼓勵(lì)行業(yè)組織加強(qiáng)研究，探索形成符合化妝品行業(yè)廣告宣傳特點(diǎn)的詞匯用語(yǔ)表述原則和方式，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式指導(dǎo)行業(yè)廣告宣傳。鼓勵(lì)化妝品企業(yè)、行業(yè)組織開(kāi)展科普宣傳和公益廣告宣傳，服務(wù)社會(huì)需求，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。