關(guān)鍵詞：強(qiáng)化高等教育龍頭作用、著眼人口變化趨勢(shì)加強(qiáng)前瞻性布局

錨定2035年建成教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，必須跳出教育看教育，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，深刻認(rèn)識(shí)教育強(qiáng)國(guó)的主攻方向和戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神和戰(zhàn)略思維，書(shū)寫(xiě)好以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章。

——教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2023年1月11日召開(kāi)的2024年全國(guó)教育工作會(huì)議表示

★核心關(guān)注：

一是牢牢把握教育的政治屬性，更加突出從國(guó)家利益的大政治上看教育，堅(jiān)定不移培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，更加突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育，堅(jiān)定不移服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。三是牢牢把握教育的民生屬性，更加突出從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大民生上抓教育，堅(jiān)定不移促進(jìn)發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾。

★政策掃描：

1.著力構(gòu)建落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)新生態(tài)新格局。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，啟動(dòng)實(shí)施立德樹(shù)人工程，全面加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，以身心健康為突破點(diǎn)強(qiáng)化五育并舉，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走。

2.強(qiáng)化高等教育龍頭作用。持續(xù)抓好“兩個(gè)先行先試”，深化科教融匯、充分發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍作用，深化產(chǎn)教融合、以技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶推動(dòng)“四鏈”融合，服務(wù)治國(guó)理政、推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。

3.進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)。著眼人口變化趨勢(shì)加強(qiáng)前瞻性布局，深化基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)工程，鞏固深化“雙減”成果，為學(xué)生全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、為國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興筑牢根基、積蓄后勁。

4.增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力。堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與地方和政府政策結(jié)合、與社會(huì)區(qū)域結(jié)構(gòu)結(jié)合、與個(gè)人終身學(xué)習(xí)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，推動(dòng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)盡快取得突破，以人的成長(zhǎng)為中心，以助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為基本要義，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量高水平、產(chǎn)學(xué)合作高質(zhì)量。

5.不斷開(kāi)辟教育數(shù)字化新賽道。堅(jiān)持應(yīng)用為王走集成化道路，以智能化賦能教育治理，拓展國(guó)際化新空間，引領(lǐng)教育變革創(chuàng)新。

6.堅(jiān)定推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放。完善戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌高水平“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，找準(zhǔn)參與全球教育治理的切入口，不斷增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力。

7.以教育家精神為引領(lǐng)強(qiáng)化高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)踐行教育家精神，拓展教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)新思路，推進(jìn)教師資源配置優(yōu)化和管理制度改革，營(yíng)造尊師重教、尊師重道社會(huì)風(fēng)尚，以教師之強(qiáng)支撐教育之強(qiáng)。

★政策點(diǎn)評(píng)：

縱觀過(guò)去幾年，我國(guó)的教育領(lǐng)域正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革。這場(chǎng)變革不僅關(guān)乎教育本身，更關(guān)乎國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和未來(lái)。教育作為國(guó)家發(fā)展的基石，其重要性不言而喻。但隨著時(shí)代的變遷，教育已不再僅僅局限于知識(shí)的傳授，而是成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)科技、人才和國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為此，在錨定2035年建成教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我國(guó)正在加強(qiáng)教育與科技、人才的深度融合。通過(guò)這種方式，打造一個(gè)能夠培養(yǎng)出具備創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力和國(guó)際視野的科技人才系統(tǒng)，為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)提供源源不斷的人才支撐和智力保障。

在核心關(guān)注中，我們可以看出，教育部在2024年將重點(diǎn)把握教育的政治屬性和戰(zhàn)略屬性，作為規(guī)劃教育全局的關(guān)鍵，圍繞高等教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育等方面部署了今年的工作重點(diǎn)。

高等教育強(qiáng)調(diào)龍頭作用，即提高高等教育人才創(chuàng)新能力和提高高等教育科技創(chuàng)新能力，要求深化產(chǎn)教融合，以技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。2023年7月6日，在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)吳巖表示，教育部將實(shí)施兩個(gè)“先行先試”，即在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試；在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)上先行先試。高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍，教育部也將加快推進(jìn)高校有組織科研，集聚力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

在基礎(chǔ)教育方面，2024年教育部強(qiáng)調(diào)要著眼人口變化趨勢(shì)加強(qiáng)前瞻性布局。自去年以來(lái)，受到新生兒數(shù)量持續(xù)下降的影響，全國(guó)多地已現(xiàn)幼兒園“招生難”困境，這一現(xiàn)象如同推倒的第一塊多米諾骨牌，其連鎖反應(yīng)將逐漸波及小學(xué)和中學(xué)階段。隨著適齡入學(xué)兒童的減少，不僅幼兒園面臨生源短缺，小學(xué)和中學(xué)也可能在未來(lái)幾年內(nèi)面臨類(lèi)似的挑戰(zhàn)。這種變化對(duì)教育資源的分配、教育政策的制定都提出了新的考驗(yàn)。為適應(yīng)人口變化帶來(lái)的教育挑戰(zhàn)，政策制定者需要從多個(gè)角度出發(fā)，綜合考慮人口出生、人口流動(dòng)和城鎮(zhèn)化等多方面因素，科學(xué)合理地規(guī)劃學(xué)校的分布。

（本報(bào)記者 李靜）