關鍵詞：高質量發(fā)展、強基層、生育支持

2024年是衛(wèi)生健康事業(yè)改革創(chuàng)新、強基固本、全面提升的重要一年。全國健康系統(tǒng)要全面推進健康中國建設，深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更加突出醫(yī)療衛(wèi)生機構的內(nèi)涵式發(fā)展，更加突出衛(wèi)生健康服務的系統(tǒng)連續(xù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增強人民群眾健康獲得感。

——1月11日—12日，2024年全國衛(wèi)生健康工作會議指出

★核心關注：

在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深化醫(yī)改，在人口問題上完善生育支持政策。在醫(yī)改方面，既要統(tǒng)籌國家醫(yī)學中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心“雙中心”和臨床?？平ㄔO，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，又要增強基層衛(wèi)生機構的服務能力。在人口方面，深化監(jiān)測預警的同時，加快完善生育支持政策，推動普惠托育發(fā)展。

★政策掃描：

1.堅定不移推進深化醫(yī)改各項任務。以人員下沉為核心深化醫(yī)聯(lián)（共）體建設，以落實功能定位為重點統(tǒng)籌“雙中心”和臨床?？平ㄔO，以“三個轉變、三個提高”為方向持續(xù)推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗為抓手促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。

2.以基層為重點推進服務能力建設。持續(xù)加強縣醫(yī)院能力建設，深入推進“千縣工程”。持續(xù)增強基層防病治病和健康管理能力，穩(wěn)步擴大農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家能力標準的比例進一步提高。持續(xù)提升醫(yī)療服務質量，加強病房適老化、便利化改造。擴大專業(yè)護理人才招用規(guī)模，持續(xù)改善醫(yī)療護理服務。

3.促進人口長期均衡發(fā)展。加強人口工作的組織領導，深化人口監(jiān)測預警和形勢分析。加快完善生育支持政策措施，大力發(fā)展普惠托育服務。

4.充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和人才隊伍的重要支撐作用。加快建設符合行業(yè)特點的科技創(chuàng)新體系，加強科技攻關，促進成果應用推廣，助力開辟生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。深化醫(yī)教協(xié)同，推動醫(yī)學高層次人才計劃落地，持續(xù)加強全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

5.穩(wěn)步推進健康中國行動落實落地。加大愛國衛(wèi)生運動統(tǒng)籌推進力度。加強重大慢性病防治工作，積極發(fā)展以健康管理為中心的慢性病綜合防治體系。完善老年健康服務體系，優(yōu)化婦幼健康服務，深化職業(yè)病危害監(jiān)測和治理，強化食品安全標準體系建設。

6．促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。全面實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加強國家中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、康復以及兒童青少年近視、肥胖防治等方面的獨特優(yōu)勢。

7.推進疾控體系高質量發(fā)展。落實推動疾控事業(yè)高質量發(fā)展的指導意見，強化疾控機構核心職能，加強智慧化多點觸發(fā)傳染病監(jiān)測預警體系建設，加快補齊各級疾控機構基礎設施和實驗室設備配置缺口。

8.防范化解衛(wèi)生健康領域重大風險。著力防范化解重大傳染病疫情、生物安全、安全生產(chǎn)等風險，推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

9.統(tǒng)籌推進法治、應急處置、國際交流等重點工作。加強衛(wèi)生健康法治建設，強化普法遵法，提升突發(fā)事件應急處置能力，積極參與全球衛(wèi)生治理。

★政策點評：

在新冠疫情大流行結束后，衛(wèi)生健康系統(tǒng)的重點工作也進行了調整。深化醫(yī)改重新成為擺在醫(yī)療系統(tǒng)面前最重要的命題，推進醫(yī)聯(lián)（共）體建設、醫(yī)療中心建設、“三醫(yī)”協(xié)同、強基層仍是醫(yī)改關鍵詞。

同時，隨著中國正式步入中度老齡社會，促進人口長期均衡發(fā)展被提到了更重要的位置，并具體點出了生育及托育支持政策。

此外，預計2024年還將繼續(xù)推進醫(yī)療反腐。2024年全國衛(wèi)生健康工作會議指出，要推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，精準發(fā)力、持久發(fā)力，提升行業(yè)綜合監(jiān)管能力，加強“穿透式”監(jiān)管，大力營造行業(yè)清風正氣。

（本報記者 張英）