城市生長2024:迎接都市圈的繁花盛開

宋馥李2024-02-09 09:47

經(jīng)濟觀察報 宋馥李/文 《繁花》落幕,意蘊綿延。有人看到了股市的詭譎,有人看到了至真的愛情。這是各取所需的一部劇集,王家衛(wèi)的精心雕琢復(fù)現(xiàn)了上世紀(jì)90年代初的上海灘,那是一個涌動著欲望和夢想的年代,人人都亢奮,個個有朝氣,如阿寶一樣的普通人,能在時光的急流回旋中扣住運道。

“南巡講話”前后,改革開放迅猛發(fā)力,“計劃式”的外貿(mào)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過“外灘27號”外貿(mào)總公司。從那時起,上海與周邊城市的人流、信息流和資金流,就發(fā)生著頻密的交互??梢哉f,從那時起,上海這個大都市圈的核心已經(jīng)散發(fā)出強磁力。

阿寶成為寶總的關(guān)鍵一戰(zhàn),來自和小寧波(寧波針織一廠廠長)的合作,小寧波被外商毀約,急得跳進了黃浦江,不會游泳的阿寶跟著跳了下去,成就了這一對生死之交,阿寶救了小寧波,也給自己掙來了機會。

上世紀(jì)90年代,作為首批沿海開放的城市,上海成為出口貿(mào)易的樞紐,也是中國的時尚品牌前沿,《繁花》里的“小寧波”、“范總”、甚至生產(chǎn)高仿品的諸暨“麻老板”,以上海為目標(biāo)市場和品牌中心,紛紛在周邊起家、造夢、功成。劇里火遍上海的“三羊”,映射的是時尚業(yè)搞研發(fā)、學(xué)營銷、做品牌的成長歷程。

當(dāng)我們從劇集中抽離出來后可以看到:上海、杭州、寧波、諸暨,如今在現(xiàn)實中還是上海大都市圈里的家族成員,他們的密不可分與同頻共振,讓上海都市圈被稱為世界級的經(jīng)濟極核。

那時,都市圈這個字眼還聞所未聞,甚至一體化、協(xié)同發(fā)展還沒有進入政府文件,但江浙的從事服裝針織業(yè)的老板們,都知道要贏得上海這個中心市場。

在今天看來,在上海這個大都市圈里,品牌中心與生產(chǎn)中心的分離就是都市圈對于現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)的正態(tài)分布。當(dāng)人口和資源要素向大城市和中心城市集聚,微觀的企業(yè)卻可以將組織體系更有效率地分散在都市圈范圍內(nèi)。

對于個人來說,住在周邊城市的職員可以“時間換空間”,獲得中心城市的就業(yè)機會和生活品質(zhì)。對于企業(yè)來說,則可以“空間換時間”,在更大的空間范圍內(nèi)調(diào)配資源,獲得投入產(chǎn)出的最優(yōu)解。

城市不斷擴大,但其自我生長仍難以滿足這種“時間與空間”交換的需求,它需要拓展和躍遷,變身為在都市圈、城市群內(nèi)交換和配置。中國都市圈的內(nèi)在互動邏輯,就這樣從上海發(fā)軔,北京、深圳、廣州、成都、南京、重慶……截至這個月,在濟南都市圈正式獲批后,中國已經(jīng)有14個都市圈有了頂層設(shè)計。

當(dāng)然,這些只是落在文件里的都市圈規(guī)劃,但中國的現(xiàn)實往往是這樣,市場的自身發(fā)育往往要先于規(guī)劃,規(guī)劃文件的出臺往往只是捅破了那層窗戶紙。區(qū)域中心城市的繁榮和生長,必然要對周邊產(chǎn)生或輻射或虹吸,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,陸續(xù)出臺的都市圈的規(guī)劃,常常是對現(xiàn)狀和趨勢的確認(rèn)。

2021被學(xué)者們稱為都市圈元年,因為從這一年開始,國家發(fā)改委陸續(xù)批復(fù)一批國家級都市圈,濟南都市圈剛剛成為全國第14個。中國34個大都市圈以全國18.6%的土地集聚約63%的常住人口,創(chuàng)造約78%的GDP,多數(shù)都市圈人口處于持續(xù)流入。這樣的趨勢只會加劇,不會停滯。

不論是否獲得批復(fù),不論是否進入文件,城市的生長邏輯,正在向都市圈、城市群無限延展,區(qū)域經(jīng)濟的角力不再是城市競爭,而是都市圈競爭。一個活力迸發(fā)的城市,很難在自身的行政轄區(qū)范圍內(nèi),完成資源要素的最佳配置,它能在多大空間內(nèi)進行資源整合和交互,決定了它的競爭力。

中國人口和產(chǎn)業(yè)持續(xù)向大都市圈集聚,中心城市和周邊城市共生共融,將是都市圈時代的鮮明特征。因此,都市圈的一體化建設(shè),要打破城市自身的“一城之見”,樹立都市圈整體的“一圈之識”,以更新的認(rèn)知迎接都市圈的繁花盛開。

經(jīng)濟觀察報編委、城市與政府事務(wù)研究院院長
負(fù)責(zé)城市、區(qū)域經(jīng)濟、觀察家書評。

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