陳永杰/文 十年前，2013年11月召開了中共十八屆三中全會，作出了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。這是中國改革開放歷史上影響深遠的重大決定?！稕Q定》從16個方面提出了60條共300多項重要改革措施。其中有幾十項是直接關系推動民營經濟發(fā)展的改革措施。這些措施及后來的改善與推進，成為十年來民營經濟快速發(fā)展的主要政策動力來源。回顧十年來黨和國家推進民營經濟的方針政策措施的實施，回顧十年來民營經濟的穩(wěn)定發(fā)展及其對中國經濟增長的主要推動作用，具有重要而特殊的意義。

一、《決定》在推動民營經濟發(fā)展上的重大政策性突破

改革開放以來，特別是中共十一屆三中全會以來，黨對個體私營經濟、非公有制經濟、民營經濟的大政方針與基本政策定位，從經濟社會發(fā)展的有益補充、到重要組成部分，到列入基本經濟制度，再到堅持“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。”這些重大方針政策，推動了國家政府一系列法律政策的制定和行政管理方式方法的改變，推動了改革開放前30多年民營經濟的快速發(fā)展，推動民營經濟成為了中國經濟增長的主要動力來源，占有了中國經濟半壁江山。

中共十八大之后，中國發(fā)展進入了一個新的歷史時期。十八屆三中全會，為落實中共十八大關于改革開放的新方針新要求，《決定》推出了改革開放的一系列重大的具有突破性的政策措施，其中關于民營經濟的政策，更具突破性、前瞻性、現(xiàn)實性和操作性。

一是將民營經濟列入基本經濟制度的重要支柱與根基之中：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。”。

二是豐富了“兩個毫不動搖”內容：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。”

三是明確了民營經濟財產權不可侵犯：“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經濟。”

四是提出了民營經濟發(fā)展“三平等”原則：“支持非公有制經濟健康發(fā)展，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。”

五是提出了發(fā)展民營資本為主的混合企業(yè)：“積極發(fā)展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現(xiàn)形式；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”

以上都是直接針對民營經濟的重大改革措施，還有其他更多的相關措施?？梢哉f，《決定》涉及的300多項改革措施，只要是關于對外開放、對內市場準入、市場平等競爭、小微企業(yè)發(fā)展、擴大勞動就業(yè)、鼓勵個人創(chuàng)業(yè)等方面，絕大多數的改革政策措施，都與民營經濟緊密相關。

二、《決定》實施十年來國家民營經濟政策的繼續(xù)發(fā)展

十八屆三中全會《決定》頒布十年來，黨和國家關于民營經濟方針政策與法律法規(guī)不斷完善，推進了中國營商環(huán)境條件的優(yōu)化。

一是中央方針政策進一步完善。中共十九大報告明確提出：“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力”。并進一步要求“深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷”。十九屆六中全會進一步強調要“使市場在資源配置中起決定性作用”，要堅持“兩個毫不動搖”，要“構建政商親清關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造更良好的政策環(huán)境與營商環(huán)境。2022年4月，中共中央和國務院出臺了《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》。中共二十大報告重申基本經濟制度和“兩個毫不動搖”的方針，強調要“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大”“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境。”

為落實中央的大政方針，使民營經濟政策更加具體化，2019年12月，中共中央、國務院出臺了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了28條政策措施。2023年7月，中共中央、國務院又出臺了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，提出了31條政策措施。這次《意見》的出臺，將中國民營經濟發(fā)展的政策，推向了一個新的高度和廣度，引起了社會的極大反響。

二是國家法律法規(guī)更加健全。十年來，全國人大先后制定和修訂了若干重要法律，其中相當大部分法律都直接與間接地涉及民營經濟發(fā)展和民營企業(yè)權利與義務。2020年5月28日通過了《中華人民共和國民法典》，這部中國第一部《民法典》，是一部綜合性的基本法典，是中國法律與法治建設的重要里程碑。法典由若干個重要領域、每個領域又包括若干重要方面法律構成。民法典綜合、修改和替代了過去的婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則等多部重要法律，將其統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，形成為一部系統(tǒng)完整的重大法典。民法典和其他經濟法類與社會法類的法律制定與修改，方方面面都涉及民營經濟及民營企業(yè)家經營管理與員工就業(yè)工資等。此外還有2022年6月修訂的《反壟斷法》。

三是政府法規(guī)政策更加系統(tǒng)。十年來，國務院落實憲法法律和中央方針政策的相關精神，先后制定和修訂了大量關于民營經濟的政策法規(guī)，為民營經濟的健康發(fā)展進一步提供了系統(tǒng)具體的法規(guī)政策支撐。其突出和強調的幾個主要政策方面是：發(fā)展市場主體、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展資本市場、擴大民企融資，推動企業(yè)產權改革、發(fā)展混合所有制企業(yè)，促進平等競爭、反對市場壟斷，優(yōu)化營商環(huán)境、善待市場主體，弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用，規(guī)范政府行政行為、構建政商清親關系，等等。

十年間重要法規(guī)包括：《不動產登記暫行條例》（2015年3月）、《個人所得稅法實施條例》（2019年1月）、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月）、《保障農民工工資支付條例》（2020年1月）、《民辦教育促進法實施條例》（2021年5月）、《市場主體登記管理條例》（2021年8月），《促進個體工商戶發(fā)展條例》（2022年10月）等等。

十年間重要政策包括：《關于中國(上海) 自由貿易試驗區(qū)總體方案的通知（國發(fā)〔2013〕38 號）》、《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2014〕17號）》、《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見（國發(fā)〔2014〕20號）》、《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制 鼓勵社會投資的指導意見（國發(fā)〔2014〕60號）》、《關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見國發(fā)（〔2015〕49號）》、《國務院關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見(國發(fā)〔2015〕54號)》、《關于實行市場準入負面清單制度的意見（國發(fā)〔2015〕55號）》、《中共中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》（2016年）、《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見（國發(fā)〔2016〕34號）》、《關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見（國發(fā)〔2016〕82號）》、《中共中央、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（2017年）、《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見（國發(fā)〔2021〕24號）》，《國務院關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》（2022年3月）等。

四是營商環(huán)境日益優(yōu)化與改善。黨和國家方針政策法律法規(guī)推進，加快了中國優(yōu)化營商環(huán)境的進程。營商環(huán)境是指企業(yè)等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。中國的市場主體，就數量而言，民營經濟市場主體占95%以上。因此，可以說，營商環(huán)境的優(yōu)化與改善，對民營經濟發(fā)展的影響最大。世界銀行從本世紀初開始，就用營商環(huán)境的優(yōu)化條件標準及其評價來推動新興市場經濟國家逐步走向現(xiàn)代市場經濟。自2003年起，世界銀行每年發(fā)布一份《營商環(huán)境報告》，用多項指標對全球133個經濟體進行了營商環(huán)境便利度排名，到后來指標擴大到十多個，評價的經濟體達190多個。近十年來，國務院和各級地方政府，在建立健全營商環(huán)境制度、提升營商環(huán)境水平方面做了大量工作，取得了令世界矚目的成就，中國在世界的排名迅速靠前。

三、民營經濟成為中國經濟十年快速增長最大動力來源

習近平總書記曾用“具有‘五六七八九’的特征”來高度評價民營經濟在當今中國的地位與作用。有大量數據能夠證明這一判斷的正確性：民營企業(yè)以占用不到30%的國家礦產資源和政府科技資源、不到40%的國家金融資源，創(chuàng)造了全國50%以上的投資、稅收和出口，創(chuàng)造了60%以上的GDP、70%以上的科技創(chuàng)新和新產品、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場主體，創(chuàng)造了全國100%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)和貿易順差。

以下十組簡明數據（均來自國家權威官方部門），能夠比較充分地說明民營經濟這十年的發(fā)展成就及其作用地位。

1、民營企業(yè)占全國企業(yè)法人總量的98%。市場主體是經濟發(fā)展的微觀基礎。主要數據：2012年、2015年、2020年，全國企業(yè)法人中，國有企業(yè)法人占3.36%、2.31%和1.17%，民營企業(yè)法人占96%、96.1%和98%，外資企業(yè)法人占2.54%、0.79%和0.41%。2022年，全國市場主體共1.6億戶，其中，企業(yè)法人單位數2867多萬家，個體工商戶1.1億多個。

2、民營企業(yè)占全國企業(yè)資產的50%左右。企業(yè)資產是經濟增長的物質基礎。主要數據：經濟普查年鑒顯示，2018年，全國非金融類企業(yè)資產總額537.8萬億元，其中，國有控股企業(yè)占40%多，民營企業(yè)占近50%，外商企業(yè)占近10%。工業(yè)企業(yè)資產方面，2012年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產，國有控股企業(yè)占40.6%，民營企業(yè)資產占37%，外資企業(yè)占22.4%。2020年，三者分別占38.4%、42.6%和19%，2022年三者分別占36.2%、45%和18.7%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中90%以上為民營企業(yè)，如果加上規(guī)下民企資產，民營企業(yè)資產可能也占整個工業(yè)企業(yè)資產的50%左右。

3、民間投資占全國投資的近55%。投資是推動經濟增長的主要動力源泉。2012年、2015年、2020年和2022年，民間投資占全國固定資產投資總額的54.6%、57.3%、54.9%和54.2%。

4、民營經濟就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的80%以上。就業(yè)是民生的根本保障。2012年，全國城鎮(zhèn)私人企業(yè)和個體戶就業(yè)人數為7557萬人和5643萬人，國有單位就業(yè)人員為6839萬人；2019年，城鎮(zhèn)私人企業(yè)和個體戶就業(yè)人數為14567萬人和11692萬人，國有單位就業(yè)人員為5473萬人。2020年后未公布城鎮(zhèn)私人企業(yè)就業(yè)人數。十年來，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量達1億多人，其中，國有單位減少了1000多萬人，外資企業(yè)增加了200多萬人，民營經濟增加了1.2億多人，超過了全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量。

5、民營企業(yè)占工業(yè)營收的近60%。營業(yè)收入是GDP增長的主要源泉。主要數據：2012年、2015年、2020年和2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入中，國有企業(yè)占26.4%、21.8%、25.8%和26.5%；民營企業(yè)占49.7%、56.1%、51%和52.8%；外資企業(yè)占23.9%、22%、22.8%和20.7%。如果加上絕大多數為民營的規(guī)模以下企業(yè)，全部民營工業(yè)可能占全國工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入近60%。

6、民營企業(yè)占工業(yè)企業(yè)利潤的55%左右。利潤是企業(yè)再發(fā)展的主要動力。2012年、2015年、2020年和2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤中，國有企業(yè)占24.5%、17.2%、23%和28.3%；民營企業(yè)占52.9%、58.8%、48.7%和47.9%；外資企業(yè)占22.6%、24%、28.3%和23.8%。如果加上規(guī)模以下民營企業(yè)，民營工業(yè)企業(yè)利潤可能占全國工業(yè)利潤的55%左右。

7、民營企業(yè)占全國出口總額的60%。對外貿易是經濟增長的重要“馬車”。2012年、2015年、2020年和2022年，全國進出口總額中，國有企業(yè)占19.4%、16.4%、14.3%和16.1%；私營企業(yè)占31.6%、35%、45.2%和49.6%；外資企業(yè)占 49%、46.4%、38.7%和32.9%。2022年，私營企業(yè)占全國出口的59.3%，占全國順差超過130%。

8、民營經濟稅收占全國稅收的57%。稅收是國家機器運行的經濟保障。2012年、2015年、2020年和2022年，國有企業(yè)稅收占30.7%、31.7%、24.3%和27.5%；民營企業(yè)占48%、50%、59.7%和56.9%；外資企業(yè)占19.6%、18.2%、16.0%和15.6%。

9、民營企業(yè)占全國企業(yè)研發(fā)投入的60%左右。技術創(chuàng)新是追趕超國際先進的主要途徑。2020年，企業(yè)研發(fā)投入，國有企業(yè)占20%左右，民營企業(yè)占60%左右，外資企業(yè)占20%左右；新產品銷售收入，國有企業(yè)占15%左右，民營企業(yè)占65%左右，外資企業(yè)占20%左右；發(fā)明專利申請數量，國有企業(yè)占20%以上，民營企業(yè)占50%以上，外資企業(yè)占20%多。

10、民營企業(yè)效率效益總體好于全國企業(yè)。效率效益是反映市場競爭主體比較優(yōu)勢的綜合指標。十年來，各類工業(yè)企業(yè)的勞動生產率（銷售收入/人年）均在不斷提高，國有企業(yè)明顯高于私營企業(yè)和外資企業(yè)。2022年三者分別為292萬元/人年、146.1萬元/人年、182.4萬元/人年。資產營收效率（營收/資產）和資產利潤率（利潤/資產）均在逐步下降，國有企業(yè)明顯低于民營企業(yè)和外資企業(yè)，2022年三者的資產營收率分別為66.8%、124.4%和99%；資產利潤率分別為4.2%、5.9%和6.8%。營收利潤率（利潤/營收）相對穩(wěn)定，三類企業(yè)相差不大，2022年分別為 6.5%、5%和7%。虧損面都在擴大，2021年國有企業(yè)虧損面（22.8%）明顯高于私營企業(yè)（14.6%），外資企業(yè)為21.6%。

但是，需要指出的是，近年來，民營經濟的多數主要經濟指標的增速呈明顯下降趨勢，低于全國平均水平，更低于國有經濟水平。增速下降，主要表現(xiàn)為“351”年均增速遞減，拾級而下：近五年（2017-2022）高于近三年，近三年（2019-2022）高于近一年，去年高于今年前三季度。 僅舉三組數據為例：

投資方面，民間投資五年平均增速為4.3%，三年為2.7%，2022年為0.9%。今年1-9月公布數據為-0.7%，但按今年與去年的絕對數計算則為-20%，占比降至51.8%。

工業(yè)收入方面，民營工業(yè)企業(yè)五年平均收入增速為6.1%，三年為5.6%，去年為2.9%，今年1-9月公布數據為-0.8%，但按今年與去年的絕對數計算則為-9.1%。工業(yè)利潤：今年前9個月為-3.2%，按絕對數計算則為-22%。

稅收方面，民營企業(yè)五年平均增速為2.2%，三年為-3.2%，去年為-18.7%。

由于民營經濟 “五六七八九”的重大地位與作用，民營經濟增速下降成為了全國經濟增速下降的主要原因。中國的增長動力因民營經濟增速下降而受到嚴重影響，這個問題必須引起國家與社會的高度重視。

四、民營經濟方針政策的全面執(zhí)行尚需各方面更大努力

中國改革發(fā)展政策執(zhí)行難，中國民營經濟改革發(fā)展政策執(zhí)行更難。這是社會的一種普遍共識。盡管黨和國家關于支持和發(fā)展民營經濟的方針政策不斷推進，盡管國家關于支持和保護民營經濟的法律法規(guī)和行政政策不斷完善，但實際執(zhí)行仍然存在不少爭議與實際阻力。人們一直期望，執(zhí)行政策，莫打折扣。

2004年—2023年近20年間，中央先后出臺了四部專門針對民營經濟發(fā)展的綜合性重要文件。2004年國務院出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，即民間稱之為“非公經濟36條”；2010年國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，即民間稱之為“民間投資36條”；2019年中共中央、國務院出臺的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，即民間稱之為的“民營企業(yè)改革發(fā)展28條”；2023年7月，中共中央、國務院又出臺了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，即“民營經濟發(fā)展壯大31條”。這四部綜合性文件，都是針對民營經濟發(fā)展中外部環(huán)境問題和自身發(fā)展問題而制定的政策措施，都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

過去的文件，都在相當大程度上促進了民營經濟的發(fā)展，但同時其實際執(zhí)行大都不盡如人意，往往被打了許多折扣，以至于黨中央、國務院需要每隔若干年再次重申和加強某些政策。認真學習四部文件內容，可以看到，四部文件的后三部，除部分條文是針對新情況新問題外，多數條文基本都是以新的表述來重申和強調過去的政策。這雖然反映了中央政策的連續(xù)性和一貫性，但也反映了政策執(zhí)行難的問題，一些重要政策需要國家反復提醒、反復強調、反復提出，才能有所推進。

最近的中共中央、國務院《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》31條政策文件，民營企業(yè)家和社會各界，普遍既高度贊揚、滿抱希望，但又有些心存憂慮。基于過去經驗，人們憂慮黨中央、國務院的政策再次被執(zhí)行者們打折扣。從過去看，打折扣的原因，主要是傳統(tǒng)理念、習慣做法、既得利益、自錯難糾等的逆向影響，同時也有觀念相沖、政策相沖、執(zhí)行相沖的問題。這是當今需要認真解決的大問題、實問題、難問題。人們期盼著在解決這些問題上向前跨一大步，各個方面都作出更大努力，推動《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》的31條政策的切實執(zhí)行，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境與輿論環(huán)境，這是于國于民、真真切切的重大利益！因為，民營經濟的地位作用已經不只是“五六七八九”，而是更多更大更高。

五、民營經濟是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和共同富裕的主力軍

中共二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化，“既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。”中國式現(xiàn)代化有五大特征：一是“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”，二是“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，三是“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”，四是“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，五是“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。

建設中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕的行動主體是廣大勞動人民，推動中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的市場主體是國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)三駕大馬車。從中國式現(xiàn)代化的五個特征看，三駕馬車各自都將扮演著重要角色。但從各自角色的作用分量看，民營經濟起著主力軍作用。

一看，在“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”中，民營經濟的主力軍作用。中國人口規(guī)模巨大，勞動力人口規(guī)模巨大，城鎮(zhèn)勞動力人口規(guī)模巨大，城鎮(zhèn)勞動力中民營經濟勞動力人口規(guī)模巨大。中國人口十四億，其中勞動人口7.5億；勞動人口中，城鎮(zhèn)近4.7億人；城鎮(zhèn)勞動就業(yè)中，民營經濟就業(yè)人口占80%；城鎮(zhèn)新增勞動力人口中，幾乎百分之百由民營經濟提供；農村轉移城鎮(zhèn)就業(yè)的人口，絕大多數也由民營經濟承接。由此可見，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，主體體現(xiàn)者或擔當者，就是民營經濟。這完全是不可替代的。如果沒有民營經濟承擔這么巨大規(guī)模的就業(yè)、新增就業(yè)和農村轉移就業(yè)，中國人口和勞動力規(guī)模巨大的現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)，是完全不可想象的。

二看，在“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”中，民營經濟的主力軍作用。全體人民共同富裕，在中國目前階段，最根本的是要擴大中等收入人群、減少低收入人群比例，縮小人群之間的收入差距。實現(xiàn)這個目標，重點和難點都在民營經濟。中國目前高收入人群大約1億人，中等收入人群大約4億人，低收入人群大約8億-9億人。除農村外，城鎮(zhèn)中等收入人群的一半、低收入人群的90%以上，歸屬于民營經濟領域，主要是民營中小微型企業(yè)和個體戶。總體看，民營經濟是中國共同富裕的主要擔綱者。如果民營經濟中的幾億低收入人群的多半人口不能進入中等收入人群，中國的共同富裕就實現(xiàn)不了。只有不斷地提高企業(yè)發(fā)展質量，特別是提高民營企業(yè)的發(fā)展質量，才有條件真正擴大中等收入人群，減小低收入人群比例，實現(xiàn)共同富?；灸繕恕?/p>

三看，在“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”中，民營經濟的主力軍作用。兩個文明相協(xié)調，是對政府的要求，是對全社會的要求，也是對三大市場主體——國企、民企和外企的要求。由于民企數量龐大、就業(yè)隊伍龐大、企業(yè)群體小而分散、經營環(huán)境條件相對低下、人員文化技能相對不高、產品服務質量問題較多、勞資矛盾糾紛相對較多等因素，兩個文明相協(xié)調的任務，落在民營企業(yè)身上的更重、更大、更多、更廣和更難。如果中國廣大的中小微民營企業(yè)的兩個文明協(xié)調能夠提高到一個新的歷史水平，中國的現(xiàn)代化文明就奠定了廣泛而堅實的主要微觀基礎。

四看，在“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”中，民營經濟的主力軍作用。人與自然和諧共生，這是經過四十多年發(fā)展正反兩方面經驗教訓得到的共識結論?；厥走^去發(fā)展，國企、民企和外企都在不同程度上遇到了如何與自然和諧共生的嚴重問題。幾十年來，中國大地上大量地、長期地、廣泛地存在的，諸如濫采亂挖、資源破壞、環(huán)境污染等嚴重問題，相對而言，發(fā)生在民營企業(yè)身上的數量更多、問題更大、矛盾更深、影響更廣、解決更難。實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，人人有責，家家有責，企企有責。其中，民企、民企老板、民企員工面臨的責任更多、更重、更廣。因此，可以說，民營企業(yè)也是人與自然和諧共生的主要擔綱者。

五看，在“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”中，民營經濟的主力軍作用。和平發(fā)展，既是國家大事，也是企業(yè)大事。一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，是企業(yè)正常發(fā)展的重要國際條件。與此同時，企業(yè)自身也是和平發(fā)展的微觀擔當者、體現(xiàn)者和踐行者。民營企業(yè)是中國外貿的最大主體，是中國企業(yè)走出去的最大群體，是中國企業(yè)海外投資的最大群體，也是中國在境外參與當地市場平等競爭的最大群體。中國民營企業(yè)要成為中國和平發(fā)展的重要使者，在參與國際市場競爭的過程中，充分體現(xiàn)和平發(fā)展、平等發(fā)展、合規(guī)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（作者系北京大成企業(yè)研究院副院長）