遠(yuǎn)山/文 在近日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人表示，將通過技管結(jié)合，維護(hù)用戶合法權(quán)益，下一步將重點(diǎn)整治用戶反映突出的欺騙誤導(dǎo)下載、強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)等痛點(diǎn)問題。

自動(dòng)續(xù)費(fèi)作為一種商業(yè)模式，近年來被不少企業(yè)所采用。自動(dòng)續(xù)費(fèi)可確保企業(yè)持續(xù)獲得用戶付費(fèi)，穩(wěn)定財(cái)務(wù)狀況。通過自動(dòng)續(xù)費(fèi)，企業(yè)可以提高用戶黏性，減少用戶流失。

然而，當(dāng)這種商業(yè)模式異化為強(qiáng)制，就會(huì)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成傷害。某些企業(yè)在用戶購買服務(wù)時(shí)，對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的信息披露不充分，導(dǎo)致用戶在不知情的情況下被扣費(fèi)。自動(dòng)續(xù)費(fèi)到期后，消費(fèi)者想取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)，企業(yè)則設(shè)置繁瑣流程，消費(fèi)者往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力，某些企業(yè)甚至將自動(dòng)續(xù)費(fèi)設(shè)置為默認(rèn)選項(xiàng)，消費(fèi)者稍不留神，就為自動(dòng)續(xù)費(fèi)買了單。

針對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)問題，我國近年來加大了監(jiān)管力度，2021年5月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在消費(fèi)者接受服務(wù)前以及自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前5日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由其自主選擇。可以說，關(guān)于自動(dòng)續(xù)費(fèi)，監(jiān)管部門亮明了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)理應(yīng)履行三項(xiàng)基本義務(wù)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者購買各類付費(fèi)服務(wù)前，在顯著位置告知自動(dòng)續(xù)費(fèi)的相關(guān)信息；企業(yè)自動(dòng)續(xù)費(fèi)，須取得消費(fèi)者的明示同意，確保消費(fèi)者自主選擇是否續(xù)費(fèi)；企業(yè)還應(yīng)為消費(fèi)者提供簡便的取消流程，確保消費(fèi)者可以方便、快捷地取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)。

然而，現(xiàn)有條款仍存一些不足之處。監(jiān)管部門對(duì)違反自動(dòng)續(xù)費(fèi)相關(guān)條款的企業(yè)，除了約談、下架APP及其他行政處罰外，企業(yè)很少會(huì)受到更為嚴(yán)厲的法律制裁，導(dǎo)致其對(duì)條款的執(zhí)行不夠重視。

加大違法處置力度，是治理強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象的應(yīng)有之義。2017年1月12日，亞馬遜卓越公司推出Prime會(huì)員免費(fèi)試享服務(wù)，消費(fèi)者黃某發(fā)現(xiàn)，亞馬遜卓越公司以“免費(fèi)試享Prime會(huì)員”為名誤導(dǎo)其注冊(cè)會(huì)員，未告知其試享期為30天及期滿后將自動(dòng)扣取會(huì)員費(fèi)，他就此發(fā)起訴訟，北京互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)定亞馬遜卓越公司構(gòu)成欺詐，判決亞馬遜卓越公司將其扣劃的尚未退還的款項(xiàng)共計(jì)476元退還給原告黃某，并向原告支付合計(jì)1428元的三倍賠償。

這一判決為消費(fèi)者維權(quán)提供了有效途徑。過去，消費(fèi)者在遭遇強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)的問題時(shí)，往往難以維權(quán)，因?yàn)榫S權(quán)成本高、效果不明顯。而此次判決明確要求企業(yè)賠償三倍金額，有助于激發(fā)消費(fèi)者通過法律維權(quán)的積極性。通過此案，司法機(jī)構(gòu)向企業(yè)釋放明確信號(hào)，這種行為不被法律所容忍，如果更多消費(fèi)者就此發(fā)起訴訟，企業(yè)將付出更沉重的代價(jià)，這將推動(dòng)企業(yè)重新審視自身的商業(yè)模式和經(jīng)營方式。

不過，通過民事訴訟維權(quán)，消費(fèi)者仍面臨訴訟程序多、時(shí)間較長等問題?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十七條規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。這也說明，法律賦予了消協(xié)代消費(fèi)者發(fā)起訴訟的職責(zé)，相比于消費(fèi)者個(gè)體，消協(xié)能更好發(fā)揮專業(yè)化、組織化優(yōu)勢(shì)，降低消費(fèi)者維權(quán)成本，提高集體維權(quán)效率。讓專業(yè)機(jī)構(gòu)更深入?yún)⑴c到消費(fèi)者維權(quán)事務(wù)中，是消費(fèi)者所愿，也是司法善治的改革方向。

工信部整治強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)的舉措是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)公平競爭。本次整治應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注信息披露、明示同意和取消便利等方面，同時(shí)通過加大懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)、探索消協(xié)代理消費(fèi)者維權(quán)等，為消費(fèi)者權(quán)益提供更加堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。只有通過綜合施策，才能重塑一個(gè)公平、公正的市場環(huán)境，讓強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)現(xiàn)象得以治本。

（作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論員）