（圖片來(lái)源：東方IC）

言詠/文 丹東公安機(jī)關(guān)6月22日發(fā)布了一則警情通報(bào)，稱一對(duì)父女開(kāi)車往返一交通卡口時(shí)，因其健康碼顯示為黃碼先后兩次闖卡被執(zhí)勤民警依法攔停，女子拒不配合遵守防疫規(guī)定與民警爭(zhēng)執(zhí)，過(guò)程中父親上前打擊民警面部。前者因阻礙執(zhí)行職務(wù)予以行政拘留十日，后者因涉嫌襲警罪被采取刑事強(qiáng)制措施。

通告回應(yīng)的是一則視頻。視頻中這對(duì)“黃碼”父女開(kāi)車就醫(yī)，女兒持有社區(qū)的通行證和核酸陰性證明，仍遭警察阻攔。雙方爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中發(fā)生沖突，女兒倒地，父親隨后打了警察一巴掌。

輿論幾乎一邊倒地支持這對(duì)父女，而不是以防疫為由攔阻他們的警察。父女的闖關(guān)、襲警行為當(dāng)然不被鼓勵(lì)，爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中情緒也有些沖動(dòng)，但輿論更多是予以理解。這是因?yàn)閺钠毓獾囊曨l看，警察阻攔的是民眾就醫(yī)權(quán)，“帶父就醫(yī)被攔”足以激起民意。

新冠肺炎疫情發(fā)生三年以來(lái)，為了防疫，人們讓渡了很多本來(lái)天經(jīng)地義的權(quán)利——持核酸陰性證明方可乘坐公共交通和進(jìn)入公共場(chǎng)所；配合疾控要求接受流調(diào)、足不出戶或集體轉(zhuǎn)運(yùn)；健康寶被彈窗時(shí)按要求做核酸，哪怕只是被大數(shù)據(jù)誤掃，根本就沒(méi)去過(guò)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。但是，當(dāng)看病就醫(yī)受阻時(shí)，這觸及了人心的底線，也擊潰了人們最基本的安全感。

丹東出具的警情通報(bào)，只提父女不配合遵守防疫規(guī)定和襲警，而不提前因后果來(lái)龍去脈，可以說(shuō)是回避了沖突的焦點(diǎn)，因而也無(wú)法平息爭(zhēng)議。根據(jù)視頻內(nèi)容，丹東這對(duì)父女，按要求向社區(qū)申報(bào)并得到了許可，社區(qū)通行證上清晰印著“持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，請(qǐng)沿路卡口給與放行”，此種情況下為何不予放行？警察有權(quán)否定社區(qū)的證明嗎？如果可以，多頭管理是否給民眾帶來(lái)不便？另外，衛(wèi)健委有明確的指導(dǎo)規(guī)范，要求各地設(shè)立“黃碼醫(yī)院”，對(duì)封控區(qū)或隔離點(diǎn)的患者如何就醫(yī)也有非常細(xì)致的規(guī)定，按理說(shuō)，黃碼甚至紅碼人員，就醫(yī)渠道都應(yīng)該是通暢的，不應(yīng)當(dāng)發(fā)生這樣的警民沖突，問(wèn)題出在哪里？是否有其他隱情？丹東有必要提供更多信息，以客觀完整的事實(shí)回應(yīng)輿論的質(zhì)疑。

更進(jìn)一步，國(guó)家衛(wèi)健委不止一次強(qiáng)調(diào)，任何理由都不能阻礙求醫(yī)看病，任何醫(yī)療部門都不得借疫情防控的要求拒收病人。但為什么求醫(yī)受阻的事情一而再，再而三地發(fā)生？有的出不了社區(qū)，有的卡在了路上，有的到了醫(yī)院進(jìn)不去。老百姓需要一種“確定性”——即便所在社區(qū)被封控了，即便所在城市靜默了，就醫(yī)權(quán)依然可以得到制度保障，而不是依賴社區(qū)、門衛(wèi)通人情一點(diǎn)，官員、醫(yī)院有擔(dān)當(dāng)點(diǎn)。

人們還擔(dān)憂權(quán)力邊界的模糊以及它可能導(dǎo)致的權(quán)力的膨脹。對(duì)于私權(quán)利來(lái)說(shuō)，是“法無(wú)禁止即可為”，對(duì)于公權(quán)力來(lái)說(shuō)，則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。但在疫情之下，這樣的邊界變得有些模糊了，一些地方政府在防疫政策上隨意層層加碼，政策越加碼，人民讓渡的法定權(quán)利就越多。實(shí)際上，任何地方在推行防疫政策時(shí)，都應(yīng)當(dāng)保持克制，把對(duì)私權(quán)利的影響降至最低，也避免公權(quán)力的膨脹。丹東振興區(qū)在省級(jí)的“遼事通健康碼”之外，又單獨(dú)推出了區(qū)級(jí)健康碼“振興碼”，居民如果不綁定此碼，出行極為不便。這就是給老百姓平添麻煩的層層加碼。前不久發(fā)生的鄭州儲(chǔ)戶紅碼事件，涉及對(duì)防疫政策的濫用，是一種更為惡劣的權(quán)力膨脹。

只有當(dāng)?shù)胤焦賳T、基層干部、執(zhí)法人員理解了老百姓只是暫時(shí)讓渡一些法定權(quán)利，他們?cè)谕菩姓呋蛘咛幚砑姞?zhēng)時(shí)才會(huì)多一份謙遜，多一份尊重，也多一點(diǎn)人情和溫暖。互動(dòng)方式的不同有時(shí)會(huì)帶來(lái)結(jié)果的不同。一個(gè)執(zhí)法者，當(dāng)遇到黃碼父女就醫(yī)這樣的情景，是以政策為由強(qiáng)橫阻攔，還是誠(chéng)意溝通，盡力在政策范圍內(nèi)幫助他們達(dá)成就醫(yī)目的？公安部今年4月30日曾發(fā)文要求，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。其明確指出，要準(zhǔn)確把握疫情防控期間的社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)理性文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法語(yǔ)言和執(zhí)法行為，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)新的矛盾。

丹東這座邊境城市，已經(jīng)因?yàn)橐咔樵蚍饪亓藘蓚€(gè)月。長(zhǎng)時(shí)間的封控給老百姓生活帶來(lái)的困頓，給他們心理帶來(lái)的壓力，設(shè)身處地，可以想見(jiàn)。這也是為何丹東父女的遭遇讓我們?nèi)绱斯睬椤Ｍ瑯咏?jīng)歷了兩個(gè)月封控的上海，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)就醫(yī)難引發(fā)的矛盾，甚至還發(fā)生了護(hù)士周燕妮之死的悲劇。后來(lái)，上海規(guī)定憑社區(qū)發(fā)放的通行證就醫(yī)，交警或其他任何人都無(wú)權(quán)阻攔。如何對(duì)最基本的就醫(yī)權(quán)亮綠燈，如何平衡防疫與民生，如何限定并守住權(quán)力的邊界，依然是我們要思考的問(wèn)題。