盛松成/文

疫情挑戰(zhàn)之下，市場主體的生存面臨考驗，改善預(yù)期、提振內(nèi)需備受各方關(guān)注。

在較短時間內(nèi)有效控制住疫情、盡早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提下，積極的財政政策應(yīng)加快落實、貨幣政策須有效配合財政政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

今年前兩個月我國經(jīng)濟運行好于預(yù)期，但新冠肺炎疫情的反復(fù)給原本處于恢復(fù)進(jìn)程中的經(jīng)濟帶來新的挑戰(zhàn)。尤其是本輪疫情多點散發(fā)，對經(jīng)濟沖擊的外溢效應(yīng)較為明顯。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，需要在較短時間內(nèi)有效控制住疫情，并嚴(yán)防疫情再次反彈，盡早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實“六穩(wěn)”“六?！薄Ｔ诖饲疤嵯?，積極的財政政策要加快落實、貨幣政策須有效配合財政政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險為底線，全力支持經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展，那么下半年我國經(jīng)濟將明顯好于上半年。

為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，提出以下三條具體的建議。

第一，在堅持房住不炒和風(fēng)險防范的前提下，可以適當(dāng)延長房企去杠桿周期，繼續(xù)適當(dāng)放松需求端限制，支持剛性和改善性需求，但是重點城市的放松仍需謹(jǐn)慎。要優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管：一是在確保資金用途合理前提下，可以適當(dāng)降低預(yù)售資金的凍結(jié)比例；二是，在一定行政區(qū)域內(nèi)，增加資金跨項目調(diào)配的便利性等。

第二，把基建作為穩(wěn)增長重要抓手，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，兼顧基建投資的直接效益和帶動效益、短期效益和長期效益、局部效益和全局效益。目前基建投資的資金和項目還是有保證的，可以在較短時間內(nèi)推動經(jīng)濟企穩(wěn)，增加就業(yè)，改善市場預(yù)期。

第三，積極的財政政策要加快落實，穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)綜合考慮國內(nèi)外形勢，用好各類貨幣政策工具，尤其是數(shù)量型調(diào)控工具，以推動經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，積極配合財政政策，及緩沖外溢效應(yīng)和輸入性通脹壓力。他預(yù)計，本輪疫情過后，受短期供需關(guān)系的影響，物價可能面臨上漲壓力：一是輸入性通脹壓力可能延續(xù)更長時間；二是下半年豬周期重回上行區(qū)間，也將推升物價；三是疫情后經(jīng)濟逐步恢復(fù)，物價或趨于上行。因此，還應(yīng)高度重視民生關(guān)切。