經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 高飛昌 3月2日，上汽集團官方發(fā)布消息，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹在今年全國兩會期間提出5個建議，均與當下汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱門領域相關。

其中，《關于完善相關政策體系 支持汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議》，及《關于加強產(chǎn)業(yè)鏈布局和基礎設施建設 推動新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的建議》聚焦“助力落實雙碳戰(zhàn)略目標”；《關于修訂完善相關法律法規(guī)和配套政策 支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展的建議》，瞄準“智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展”；《關于推進車規(guī)級、大算力芯片國產(chǎn)化 支持國內(nèi)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的建議》，著眼“產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈”。

去年，陳虹曾針對汽車業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的眾多車企采用華為等科技公司技術聯(lián)合生產(chǎn)智能汽車的新趨勢，發(fā)表過著名的“靈魂論”，并引起行業(yè)熱議。今年兩會期間，他又帶來了什么樣的真知灼見？

加速汽車業(yè)“雙碳”落地

2030年前碳達峰、2060年前碳中和的“雙碳”目標已成為我國的重大頂層政策，陳虹在建議中表示，汽車業(yè)助力落實“雙碳”目標，不僅要繼續(xù)擴大新能源產(chǎn)品的普及，還要在生產(chǎn)端和使用端共同發(fā)力，推動全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。

他給出了三方面的建議。一方面，建立健全支持汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的政策措施，希望盡快出臺汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展專項規(guī)劃，加快推進汽車產(chǎn)品全生命周期碳排放標準的制定和實施，并通過持續(xù)豐富政策工具箱，與新能源車補貼政策、積分政策等有效銜接，進一步降低制造、流通、使用等環(huán)節(jié)的成本。

另一方面，加強產(chǎn)業(yè)鏈布局與低碳技術研發(fā)創(chuàng)新，對鋰、鈷等上游資源進行有效整合與掌控，保證產(chǎn)業(yè)鏈安全；推動“官產(chǎn)學研”各方形成合力，通過技術孵化、項目示范等方式，加快清潔能源、綠色制造等技術落地，以及原材料的循環(huán)利用。

同時，進一步加大對新能源車使用端的支持力度，如持續(xù)完善充電樁等配套設施建設，提供充電電費優(yōu)惠等，進一步形成鼓勵低碳產(chǎn)品消費的氛圍。

明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)

關于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，陳虹認為，要推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車更快發(fā)展，特別是實現(xiàn)自動駕駛技術的落地，還需要在法律法規(guī)上實現(xiàn)突破。

比如，他建議在《道路交通安全法》中，明確自動駕駛系統(tǒng)的合法地位，并制定人類駕駛員與“自動駕駛系統(tǒng)”（車企、零部件供應商等）的責任劃分標準規(guī)則和處置機制。又比如，建議在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》中，建立“自動駕駛系統(tǒng)”的等級評價認證體系和準入機制，等等。

同時，他建議進一步加大對核心技術攻關的支持力度，通過專項資金扶持等方式，鼓勵引導企業(yè)自主掌控操作系統(tǒng)、線控底盤等核心軟硬件研發(fā)能力，加快形成行業(yè)標準、盡早實現(xiàn)產(chǎn)品技術規(guī)?；?/p>

促進大算力芯片國產(chǎn)化

陳虹表示，疫情爆發(fā)以來，汽車行業(yè)持續(xù)受到“缺芯”影響。隨著今后智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加快發(fā)展，車用芯片尤其是大算力芯片的需求，還將持續(xù)快速增長。

為此，他建議通過政策引導，多方協(xié)同，建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術規(guī)范和標準，并成立第三方檢測認證平臺；建議國家牽頭設立專項資金，鼓勵芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與，加快形成國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應用能力。