經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 2月9日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從重慶市國資委獲悉，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)推進(jìn)707戶各級企業(yè)董事會“應(yīng)建盡建”、骨干子企業(yè)全面落實董事會職權(quán)，94.2%各級子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，24戶市屬國有重點企業(yè)探索建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，738戶存續(xù)全民所有制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)完成改革。

同時，全覆蓋推進(jìn)1480戶市屬重點國企及所屬企業(yè)完成新一輪章程修訂和工商備案，配套修訂了黨委、董事會、經(jīng)理層工作規(guī)則和“三重一大”決策辦法等制度，35戶市屬國有重點企業(yè)全面實行黨委書記、董事長“一肩挑”，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記，符合條件的黨委委員全部進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層。

在收入分配機(jī)制改革上，重慶市實施工資總額“三單列”管理制度：科技型企業(yè)工資總額可以單列管理，高層次人才、承擔(dān)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目團(tuán)隊的工資總額可以單列管理，企業(yè)成建制批量招聘的科技人員首年度所需工資總額可以單列管理；鼓勵企業(yè)內(nèi)部工資總額分配向科技人員傾斜。

重慶市國資委數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2021年，市屬國企研發(fā)費(fèi)用投入34.3億元，同比增長26%；工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%，同比提高0.5個百分點。

目前，已經(jīng)啟動實施“十四五”時期國企重大創(chuàng)新項目302個、完成投資102億元，慶鈴集團(tuán)“氫燃料電池汽車示范運(yùn)營”、機(jī)電集團(tuán)“制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”等一批產(chǎn)業(yè)項目已初見成效。

在國企市場化經(jīng)營機(jī)制改革上，優(yōu)先在商業(yè)類子企業(yè)積極探索“市場說了算”國企職業(yè)經(jīng)理人制度。截至目前，30戶市屬國有企業(yè)已累計選聘職業(yè)經(jīng)理人77人。

具體來看，印發(fā)市屬國有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引，不受企業(yè)內(nèi)外、級別高低、資歷深淺限制，統(tǒng)一競聘條件，拓寬來源渠道。同時，建立與市場接軌的選聘程序，鼓勵企業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀人才毛遂自薦、揭榜掛帥。

推行契約化管理。通過簽訂勞動合同、聘任合同和年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，明確職業(yè)經(jīng)理人的管理方式和退出機(jī)制。嚴(yán)格業(yè)績考核，實行“一崗一考核、一人一張表”的差異化考核，突出硬指標(biāo)約束和考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)。建立退出機(jī)制，明確董事會可解除聘任關(guān)系的情形及相關(guān)程序，確保能上能下。

建立差異化薪酬。建立以績效年薪為主的分配機(jī)制，根據(jù)行業(yè)特點、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績等因素，由董事會與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定薪酬總水平，薪酬跟業(yè)績掛鉤。建立績效薪酬延期支付機(jī)制和風(fēng)險抵押金等制度，防止職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)重大失誤，給企業(yè)遠(yuǎn)期經(jīng)營造成損失。

其中，首個試點企業(yè)三峰環(huán)境集團(tuán)今年前三季度營業(yè)收入同比增長21.8%、利潤同比增長78.6%。同步統(tǒng)籌推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，91%各級企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，大力推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，在22戶子企業(yè)開展中長期激勵試點、累計激勵1946人次。

截至目前，重慶國企改革三年行動總體任務(wù)完成率已達(dá)81%，監(jiān)管企業(yè)全年營業(yè)收入、利潤總額、上交稅費(fèi)同比分別增長13.7%、15.1%、14%；企業(yè)經(jīng)營性利潤占利潤總額比重達(dá)73.5%、同比增加6.7個百分點，全員勞動生產(chǎn)率39.5萬元/人、同比增長11.2%。