經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李紫宸 2021年10月19日晚間，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布一則消息表示，國家發(fā)展改革委研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施。

消息甫出，動力煤、焦煤、焦炭期貨價格應(yīng)聲大跌，晚間10點10分，鄭煤主連大跌8%，焦炭主連大跌7.8%，焦煤主連大跌8.9%。

國家發(fā)改委在上述消息中表示，近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響，社會各方面反映強烈。針對上述情況，為做好煤炭市場保供穩(wěn)價工作，10月19日下午，國家發(fā)展改革委組織重點煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預(yù)措施。

國家發(fā)改委表示，《價格法》第三十條明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。煤炭是重要基礎(chǔ)能源，與國計民生密切相關(guān)，目前價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進一步非理性上漲的趨勢。國家發(fā)展改革委將充分運用《價格法》規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預(yù)的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬。

國家發(fā)改委表示，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，密切關(guān)注煤炭市場動態(tài)和價格走勢，梳理、排查保供穩(wěn)價工作存在的矛盾和問題，及時協(xié)調(diào)解決；市場監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴(yán)厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

會議要求，煤炭企業(yè)要切實提高站位，樹立大局意識，主動做好保供穩(wěn)價工作；強化法律意識，依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格履行中長期交易合同；積極履行社會責(zé)任，促進上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障發(fā)電供熱和民生用煤需求，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

來自一家國有煤企人士當(dāng)晚向經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，國家發(fā)改委過去也曾實施過“限價令”。但由于此次謀劃的“價格干預(yù)措施”尚未實施，因此本次調(diào)控是否與以往系同一性質(zhì)的政令尚不好肯定，其對市場的影響力也不好下結(jié)論。

一般來說，當(dāng)煤炭價格過高行情出現(xiàn)時，國家發(fā)改委會對長協(xié)價格做出“限價”的指令，同時召集行業(yè)內(nèi)主要煤、電企業(yè)共同應(yīng)對，這已經(jīng)成為發(fā)改委過去這些年調(diào)節(jié)煤炭市場價格的“常規(guī)動作”。

2018年2月初，煤、電矛盾爆發(fā)，彼時國家發(fā)改委對港口、煤炭、電力企業(yè)作出銷售、采購煤炭不允許超過750元/噸(5500大卡港口下水煤)的指示。2018年5月，發(fā)改委再次要求煤企帶頭把5500大卡的月度長協(xié)價格降到綠色區(qū)間570元/噸以內(nèi)。2020年11月和12月，彼時國家發(fā)改委對長協(xié)價格和電力企業(yè)的煤炭采購價分別提出了限制性的要求。

2021年9月中旬，國家發(fā)改委官網(wǎng)通知要求，推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線。

2021年10月19日，來自生意社的數(shù)據(jù)顯示，秦皇島港5500大卡動力煤價格達到2550元/噸。