經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李靖恒 7月30日，在廣西省南寧市舉辦的智慧政務(wù)峰會(huì)上，國(guó)家信息中心副主任、國(guó)家公共信用信息中心主任周民表示，十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出：要加快數(shù)字化發(fā)展， 建設(shè)數(shù)字中國(guó)。這就要求“將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化。”

周民認(rèn)為，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)正全面深入到生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，全球數(shù)據(jù)規(guī)模呈幾何級(jí)高速增長(zhǎng)。全球大數(shù)據(jù)市場(chǎng)支出規(guī)模有望在2021年達(dá)到2900億美元。

周民表示，大數(shù)據(jù)開發(fā)的需求不斷推進(jìn)云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新演進(jìn)。人臉識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別不斷成長(zhǎng)。另外，隱私計(jì)算等也為數(shù)據(jù)可控流動(dòng)提供了新的解決方案。云網(wǎng)融合、多云管理等新技術(shù)提供了更加強(qiáng)大、智能的算力支撐。人工智能的進(jìn)展加速了先鋒產(chǎn)業(yè)落地開花，比如無(wú)人車間、無(wú)人超市等新模式不斷涌現(xiàn)。

在政務(wù)數(shù)據(jù)方面，周民說(shuō)：“我們正加快形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)的組織行政，不斷完善國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，支持各部門的數(shù)據(jù)交換。其中一個(gè)非常重要的方向就是提高數(shù)據(jù)價(jià)值和行政效率。”

周民表示，目前我國(guó)已經(jīng)建成了人口、法人、就業(yè)、社保等等一批數(shù)據(jù)資源庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，“要進(jìn)一步暢通部門數(shù)據(jù)共享能力，有效利用數(shù)據(jù)資源。”

他認(rèn)為，要充分利用新技術(shù)激活數(shù)據(jù)價(jià)值，比如通過(guò)人工智能來(lái)推進(jìn)數(shù)據(jù)快速處理，利用區(qū)塊鏈來(lái)提升數(shù)據(jù)安全。

周民同時(shí)亦指出，目前政務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)也存在一些問(wèn)題，比如，數(shù)據(jù)共享對(duì)接機(jī)制還有待進(jìn)一步的健全發(fā)展，跨業(yè)務(wù)共享內(nèi)容還有待提高。另外，還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)開發(fā)力度不充分等問(wèn)題。在法律方面，還有數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題。其中，數(shù)據(jù)安全影響著個(gè)人、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至是國(guó)家。

“十九屆四中全會(huì)將數(shù)據(jù)列為新型生產(chǎn)要素，彰顯了數(shù)據(jù)資源的極端重要性。應(yīng)建立強(qiáng)化數(shù)據(jù)立法和監(jiān)管配套，探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的確權(quán)和立法道路，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。”周民說(shuō)。