中國首宗個(gè)人破產(chǎn)案裁定生效:給“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人一個(gè)被拯救的機(jī)會(huì)

王昕寧2021-07-23 22:10

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 王昕寧 35歲的深圳市民梁文錦成為了我國個(gè)人破產(chǎn)第一人。

7月19日,我國首宗個(gè)人破產(chǎn)案裁定生效。這也是中國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》3月1日正式實(shí)施以來深圳中院審結(jié)的第一宗案件。

對(duì)梁文錦來說,案件裁定結(jié)果意味著其未來不再需要償還孳息、不再受到一天幾通催債電話的緊逼、不再背負(fù)巨大的心理壓力,能夠安心工作用于償還負(fù)債本金。

對(duì)社會(huì)而言,個(gè)人破產(chǎn)的意義則更為深遠(yuǎn)。個(gè)人破產(chǎn)制度是現(xiàn)代破產(chǎn)法中不可分離的一部分,而我國由于此前修訂破產(chǎn)法時(shí),關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)相關(guān)配套制度不健全,2006年頒布《企業(yè)破產(chǎn)法》未同時(shí)推出個(gè)人破產(chǎn)法律制度,被稱為“半部破產(chǎn)法”,這意味著我國離半部破產(chǎn)法時(shí)代的結(jié)束又近了一步。

與此同時(shí),也有許多聲音在質(zhì)疑個(gè)人破產(chǎn)制度安排。有人說“借債還錢不再是天經(jīng)地義”、有人說“企業(yè)破產(chǎn)法都落實(shí)不到位的情況下實(shí)行個(gè)人破產(chǎn)會(huì)適得其反”,通過對(duì)梁文錦個(gè)人破產(chǎn)案的進(jìn)一步分析以及對(duì)相關(guān)學(xué)者、法院工作人員、律師的采訪,該案也許能帶給我們更多啟示。

他確實(shí)代表了“誠實(shí)而不幸”

深圳市民梁文錦的破產(chǎn)源自其創(chuàng)業(yè)失敗。根據(jù)深圳中院的受理裁定書,梁文錦自述在2018年6月開始與前同事合伙創(chuàng)業(yè),2019年3月成立深圳市超壹科技有限公司,進(jìn)行藍(lán)牙耳機(jī)的開發(fā)和銷售。

新產(chǎn)品在公司成立5個(gè)月后問世,但之后銷售和推廣情況不如人意。2020年春,梁文錦又在疫情來臨后改為開發(fā)額溫槍,同樣是因?yàn)殇N售渠道問題,產(chǎn)品沒能打開銷路。梁文錦曾嘗試通過銀行、網(wǎng)貸公司借款來維系公司運(yùn)營,但最終在持續(xù)的投入?yún)s沒有對(duì)應(yīng)收入的情況下,公司很快陷入資金鏈斷裂困境。

公司停止運(yùn)營后,梁文錦找到了一份月薪2.5萬元的工作,維持著債務(wù)清償和生活開銷。

申請破產(chǎn)前,梁文錦的債務(wù)總額約為75萬元,資產(chǎn)方面有36120元存款、4719.9元住房公積金、并持有兩個(gè)公司的股權(quán)、兩項(xiàng)專利、三個(gè)商標(biāo),無房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)。“從我的切身感受來講,第一次見他們一家人時(shí),就是我們管理人團(tuán)隊(duì)去他住的地方家訪。他要上班,早出晚歸。當(dāng)時(shí)是晚上,我們等他20:30以后下班后去他家,當(dāng)時(shí)一家人看起來心情都比較沉重,稍微有點(diǎn)寬慰的就是他和我講法院受理他的申請了。”廣東經(jīng)天律師事務(wù)所劉勝軍律師對(duì)記者表示。

劉勝軍是深圳中院指定的梁文錦案破產(chǎn)管理人主辦律師,全程參與辦理該案。據(jù)其介紹,梁文錦一家住在龍崗區(qū)城中村的出租屋,一家5口人住35平米的房子,梁文錦打工早出晚歸,其妻子也在工作,兩個(gè)小孩都是學(xué)齡兒童,正在上學(xué)。

6月22日,深圳中院組織召開第一次債權(quán)人會(huì)議,表決通過了豁免財(cái)產(chǎn)清單和重整計(jì)劃草案。梁文錦的重整計(jì)劃草案主要內(nèi)容為,3年內(nèi)債權(quán)本金100%清償,免于償還利息和滯納金。

深圳破產(chǎn)法庭綜合辦公室主任景曉晶在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)說,“梁文錦案之所以能成為破產(chǎn)第一案,是因?yàn)樗救思捌浼覍偈址e極配合法院和管理人的工作,程序推進(jìn)順利。特別是他提出的三年還清本金的重整方案誠意十足,債權(quán)人也接受。第一次債權(quán)人會(huì)議的時(shí)候就具備了表決重整計(jì)劃草案的條件,并且高票通過。”

梁文錦的案件在誠實(shí)和不幸兩個(gè)方面都很具有代表性。首先,他的整個(gè)經(jīng)歷是非常典型的:因?yàn)閯?chuàng)業(yè)承擔(dān)了市場風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)深圳人身邊可能都有一兩個(gè)這樣的朋友,大家對(duì)這樣的情形去申請破產(chǎn)是幾乎沒有爭議的。

其次,在景曉晶看來,其“誠實(shí)”貫穿于案件辦理全程。具體來說,每一步都經(jīng)受了條例制度設(shè)計(jì)的考驗(yàn),“他申報(bào)的財(cái)產(chǎn)、債務(wù),跟后來管理人調(diào)查核實(shí)的基本一致,陳述的破產(chǎn)原因經(jīng)過能夠跟開辦公司的經(jīng)歷、投入,包括原材料采買、供應(yīng)商賬單等情況對(duì)應(yīng)。此外,他和家人的還債意愿強(qiáng)烈,目前的重整計(jì)劃其實(shí)包括了他太太拿出的部分收入來一起清償債務(wù)。所以,債權(quán)人對(duì)他的財(cái)產(chǎn)債務(wù)核查、豁免財(cái)產(chǎn)保留以及重整計(jì)劃都沒有意見。”景曉晶說。

在償債方案出來后,劉勝軍及其團(tuán)隊(duì)再次上門,“再去的時(shí)候,他家整個(gè)氛圍明顯不一樣了,人放輕松了很多。以后只要安心勤奮努力的去工作掙錢,按照這個(gè)規(guī)定去還錢就可以了。”劉勝軍說。

劉勝軍對(duì)記者表示,對(duì)普通人來說,違約金、滯納金停止產(chǎn)生、不再有追債電話打擾家庭,破產(chǎn)前后心情是完全不同的。這一切都有利于他重新回到一個(gè)正常的生活軌道,全身心投入經(jīng)濟(jì)市場。

破產(chǎn)不是躺平

在個(gè)人破產(chǎn)第一案出來后,許多網(wǎng)友熱議,那是不是以后借錢不用還了?欠債也可以借此抹平?不少人擔(dān)憂這個(gè)制度可能成為老賴的保護(hù)傘。必須承認(rèn),在普通老百姓看來,“破產(chǎn)”是一個(gè)可怕的詞匯,甚至將“破產(chǎn)”等同于“人生完了”。

對(duì)此,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、破產(chǎn)法研究中心主任王欣新認(rèn)為,“經(jīng)常會(huì)聽到有人說,個(gè)人破產(chǎn)是逃債等等觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)和看法本身都是不全面的,是對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的一種誤解。”對(duì)于逃債行為,他表示這是債權(quán)人與債務(wù)人之間歷來一直存在的博弈,并不因?yàn)橛袩o破產(chǎn)法的存在就產(chǎn)生變化。“與企業(yè)破產(chǎn)后就注銷退出市場不同,自然人欠了債,那么不管他能否還清債務(wù),人在市場上和社會(huì)上都還是要繼續(xù)存續(xù)的。”王欣新強(qiáng)調(diào),個(gè)人破產(chǎn)的立法實(shí)際上是用于實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)競爭,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,保障生存”這樣一個(gè)目的。“通過破產(chǎn)法的實(shí)施,在符合一定條件的情況下可以進(jìn)行免責(zé),這樣就能使這個(gè)債務(wù)人能夠放下包袱,去調(diào)動(dòng)他重新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),去創(chuàng)新,去競爭,去創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。”

破產(chǎn)第一案就為我們提供了一個(gè)很好的范例,其效果顯而易見。由于其創(chuàng)業(yè)失敗,一家老小的生活陷入貧困,梁文錦后來也找了新的工作來努力償債,但這個(gè)過程中債務(wù)還在逐漸累積。哪怕本人兼具償債的意愿和行動(dòng)力,終抵不上日復(fù)一日疊加的利息。

景曉晶提到,在經(jīng)濟(jì)崩潰之前,梁先生估計(jì)他十幾筆債務(wù)的利息和滯納金已經(jīng)達(dá)到了每個(gè)月7千元。“盡管他們一家5口家庭在深圳居住1500元月租的房子、生活非常節(jié)省,他的收入看起來也不低,但依然支撐不起這樣的利滾利。”

梁文錦本人也在采訪中表示,“之前每天都接到催債電話,全家人精神壓力都特別大,現(xiàn)在終于可以松一口氣,有了緩沖的空間。”

從實(shí)踐層面上看,目前很多民眾是對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的法律要求和后果沒有概念的,也不排除存在想嘗試搭制度便車的人。景曉晶向記者舉例,“比如有一位申請人,確實(shí)也是因?yàn)樽錾馇废铝藗鶆?wù),但目前還維持著中產(chǎn)階級(jí)的收入和生活水平,外地有房、深圳有車,不想勒緊褲帶還債,想申請破產(chǎn)清算免債,這就是比較典型的誤解。”“法官在面談中向這位申請人解釋了破產(chǎn)清算的程序要求和法律后果。比如,需要賣掉車和房清償債務(wù);預(yù)留豁免財(cái)產(chǎn)時(shí),只能為他和未成年子女預(yù)留基本生活費(fèi)用,同時(shí)他的全職太太是具有完全勞動(dòng)能力的成年人,需要出去工作;子女的教育費(fèi)用除學(xué)費(fèi)、校服、書本、文具外,一年幾萬的課外興趣班費(fèi)用也不能預(yù)留;本人要受到消費(fèi)行為限制、信用公示、免責(zé)考察期監(jiān)督等一系列監(jiān)督限制。釋明之后,這個(gè)債務(wù)人馬上就撤回了申請。”她說。“法官釋法說明后撤回的大概就有200個(gè),里面不乏這種情況。”景曉晶強(qiáng)調(diào),破產(chǎn)法其實(shí)非常嚴(yán)厲,不支持債務(wù)人維持超出一般人的生活水準(zhǔn)還獲得免責(zé)。對(duì)于整個(gè)社會(huì)和債權(quán)人的期待而言,能否還債是一回事,但都希望債務(wù)人有盡力還債的態(tài)度和努力,從梁文錦案的審理效果來看,正因?yàn)樗驼麄€(gè)家庭在重整計(jì)劃中展現(xiàn)出來的節(jié)省開支、努力償債的誠意,輿論也都非常支持他獲得經(jīng)濟(jì)再生的機(jī)會(huì)。

劉勝軍在此前接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)也提到,“這個(gè)條例的實(shí)施并不意味著,你躺平了,不用還錢了,仍然要勤奮、努力的去還錢。”

會(huì)影響其他人的利益嗎?

記者了解到,假設(shè)債務(wù)人成功破產(chǎn),那么債權(quán)人的債務(wù)必然不會(huì)得到全額清償。個(gè)人破產(chǎn)在歐美國家是社會(huì)和民眾普遍接受的制度,但在中國人的傳統(tǒng)觀念中,“欠債還錢、天經(jīng)地義”,那么豁免債務(wù)人的債務(wù)對(duì)債權(quán)人又是否是一種損害呢?是否社會(huì)都要為破產(chǎn)的人買單?

在王欣新看來,不管是企業(yè)破產(chǎn)還是個(gè)人破產(chǎn),都恰恰是去糾正逃債行為的最好的一種法律制度。不僅能讓債權(quán)人在有法可循的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行有序追償,也有利于保障債權(quán)人之間的公平公正。“不論是個(gè)人還是企業(yè),在沒有破產(chǎn)制度的時(shí)候,債權(quán)人要想追債都是在外部追討,對(duì)內(nèi)部的情況并不清楚,比如債務(wù)人有沒有單獨(dú)還錢給部分債權(quán)人?有沒有為了逃債轉(zhuǎn)移資產(chǎn)?而破產(chǎn)制度的建立,可以使債權(quán)人進(jìn)入到債務(wù)人內(nèi)部,法院強(qiáng)制債務(wù)人提供相關(guān)信息。讓債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)將來出現(xiàn)債務(wù)困境時(shí),都能有一個(gè)明確的預(yù)期,可能會(huì)得到法律的保護(hù),或者得到法律的制裁。同時(shí)便于債權(quán)人對(duì)自己的行為,包括借貸行為能有更好的調(diào)整。”他說。

對(duì)于豁免債務(wù)人債務(wù)是否對(duì)債權(quán)人有損害,王欣新向記者表示,“我們講個(gè)人破產(chǎn),適用的是那些客觀上已經(jīng)喪失清償能力的、尤其是沒有足夠資產(chǎn)去對(duì)債務(wù)進(jìn)行全額清償?shù)膶?duì)象。當(dāng)債務(wù)人真的陷入這種程度的債務(wù)困境時(shí),不管破產(chǎn)與否,債權(quán)人的損失客觀上都已經(jīng)發(fā)生,只不過是有破產(chǎn)法和沒有破產(chǎn)法對(duì)損失的解決方法是有差異的。”

王欣新進(jìn)一步解釋稱,有無破產(chǎn)法對(duì)債權(quán)人最大的差異在于問題是否得到公平解決。“在沒有破產(chǎn)制度的情況之下,那些債權(quán)人要想維護(hù)自己的權(quán)利,就只能爭相的去向債務(wù)人討債,誰先下手誰得錢,誰后下手誰遭殃。這就造成了整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)秩序的一種混亂,可能會(huì)出現(xiàn)有的債權(quán)人能得到全額清償,但大部分債權(quán)人分文不獲,由此而造成了一種不公平的惡果。”

中國人有句俗話叫做“不患寡而患不均”,他認(rèn)為,任何一種不公平,都一定會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,包括社會(huì)秩序。“比如我們經(jīng)常在新聞中看到由于個(gè)人債務(wù)問題,出現(xiàn)種種社會(huì)矛盾,甚至出現(xiàn)一些刑事案件,坦白說這就是沒有法律能夠解決問題,社會(huì)利用其它手段來解決。要想解決就必須要通過法律制度建設(shè),使其在國家強(qiáng)制力的保障之下,能夠?qū)崿F(xiàn)債權(quán)債務(wù)的公平和對(duì)債權(quán)人債務(wù)人利益的全面保護(hù)。”

個(gè)人破產(chǎn)條例的實(shí)施,實(shí)際上就有助于保證在所有債權(quán)人在已經(jīng)沒有辦法獲得全額清償?shù)那闆r下得到公平公正的清償。

在有破產(chǎn)法的情況下,破產(chǎn)法會(huì)根據(jù)社會(huì)情況把各種債務(wù)分成不同的權(quán)利層次,所有債務(wù)的償還是相對(duì)公開透明的。王欣新說,“銀行或者是債權(quán)人確實(shí)會(huì)受到損失,但要明確,這個(gè)損失不是破產(chǎn)法造成的,沒有破產(chǎn)法也會(huì)發(fā)生這樣的損失,這個(gè)損失是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是競爭、創(chuàng)業(yè)過程中必然會(huì)出現(xiàn)的,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)任何人來講都可能會(huì)遇到。”

除了債權(quán)人的損益,從每個(gè)普通個(gè)體而言,個(gè)人破產(chǎn)制度的實(shí)施也必然是利大于弊的。王欣新將其比喻成自然人債務(wù)人保障生存的底線。劉勝軍律師也認(rèn)同這一觀點(diǎn),他說,“對(duì)普通人來說,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失敗或者遇到一些不幸的事件時(shí),往往全家都會(huì)受到牽連,在這種情況下,實(shí)際上就是提供了一條法律途徑使他的家庭得到拯救,相當(dāng)于一個(gè)再生機(jī)會(huì)。同時(shí)也說明了一個(gè)問題,信用對(duì)個(gè)人將是越來越重要的財(cái)富,對(duì)我們老百姓、普通人來講,平時(shí)需要愛護(hù)和培育好自己的信用。”

在摸索中前進(jìn)

今年3月1日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式施行。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住,且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿三年的自然人,因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,可以依照條例進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。

據(jù)王欣新介紹,在我國2006年的破產(chǎn)法制定的過程中,就曾經(jīng)考慮過對(duì)個(gè)人也制定相應(yīng)的破產(chǎn)制度,只是當(dāng)時(shí)立法起草組里一部分人,再加上全國人大的一部分代表,認(rèn)為個(gè)人破產(chǎn)的社會(huì)相關(guān)制度還不夠健全,比如像財(cái)產(chǎn)登記制度、征信制度、高消費(fèi)限制等信用懲戒制度等,還不足以支撐個(gè)人破產(chǎn)制度在全國的實(shí)施。

深圳市中級(jí)人民法院深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選在近日一次采訪中透露,截至7月16日,“深破繭”系統(tǒng)(“個(gè)人破產(chǎn)一體化平臺(tái)”綜合應(yīng)用系統(tǒng))收到了615件申請,面談了230多名申請人。但包括梁文錦在內(nèi),目前裁定啟動(dòng)破產(chǎn)程序的只有7宗案件。

根據(jù)網(wǎng)友的討論,一方面,大家不了解法院如何去判斷這個(gè)人確實(shí)“誠實(shí)而不幸”;另一方面,條例實(shí)施以來許多申請被撤銷、不予受理,真正受理的案件極少,是否能發(fā)揮個(gè)人破產(chǎn)制度應(yīng)有的效果。“付出了巨大的努力。”這是景曉晶對(duì)深圳中院推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度實(shí)施所做工作的評(píng)價(jià)。根據(jù)受訪對(duì)象提供的信息,目前推進(jìn)較慢主要有如下幾個(gè)原因:參與者需要時(shí)間建立正確概念以及積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、需要篩選案件受理、實(shí)操過程工作量大等。

首先,新制度的誕生,所有的程序參與主體都需要時(shí)間建立概念以及積累經(jīng)驗(yàn)。景曉晶稱,“債務(wù)人往往經(jīng)濟(jì)困難請不起律師,大多數(shù)都是自行申請,但由于缺乏個(gè)人財(cái)務(wù)知識(shí),整理債務(wù)和申報(bào)財(cái)產(chǎn)都很混亂。雖然法院發(fā)布了各類指引,還是很多人對(duì)程序要求不熟悉,上傳的資料五花八門,比如系統(tǒng)要求上傳社保記錄,有人會(huì)直接拍一張社??ㄕ掌?,法院需要花費(fèi)很多時(shí)間精力輔導(dǎo)、指引。”

其次,由于是試點(diǎn),前期所有的流程包括案件選取都必須謹(jǐn)慎。王欣新認(rèn)為這是一個(gè)必經(jīng)過程,他說“個(gè)人破產(chǎn)是改革開放以后,首次通過這個(gè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例這種模式體現(xiàn)出來。要想法律能夠得到很好的實(shí)施,需要通過一個(gè)個(gè)的案例逐步完善法律制度和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。一開始肯定會(huì)對(duì)受理案件的選取有一定的考慮,我們要從這里面先選擇一些相對(duì)比較有典型的、相對(duì)的法律規(guī)定比較完善的、制度建設(shè)能夠容納的這樣的案件優(yōu)先去處理,逐步取得經(jīng)驗(yàn),然后再擴(kuò)大。”

景曉晶稱,申請人有各種各樣申請破產(chǎn)的原因,包括網(wǎng)絡(luò)賭博背負(fù)賭債,還有的遭遇殺豬盤、談戀愛被人騙,雖然有些情況也值得同情,但現(xiàn)階段還不可能去接受。“現(xiàn)在得先把最需要救濟(jì)的這一部分救濟(jì)了,就是基于所有人共識(shí)的這些原因。因?yàn)樯钲诂F(xiàn)在是試點(diǎn),要把這個(gè)制度最有價(jià)值的那一部分發(fā)揮出來,等到全國推開時(shí),對(duì)那些有爭議的情況可以再拿出來討論。”

除了案件選取,破產(chǎn)案件審理的過程也需要非常全面和仔細(xì)。據(jù)景曉晶介紹,一個(gè)個(gè)人破產(chǎn)申請案件需要核對(duì)的數(shù)據(jù)包括26類大項(xiàng)百余小項(xiàng),而且還在不斷增加中,法院力求財(cái)產(chǎn)和債務(wù)的查明全面準(zhǔn)確。“雖然深圳個(gè)人破產(chǎn)條例有完備的反破產(chǎn)欺詐制度,包括以欺詐手段獲得免責(zé)事后被發(fā)現(xiàn)的,法院也會(huì)依法予以撤銷,但是在個(gè)破改革試點(diǎn)期間,我們還是希望每一個(gè)案件都細(xì)致、扎實(shí),體現(xiàn)法院審理思路和裁判規(guī)則。”

同時(shí),法院判斷一個(gè)債務(wù)人“誠實(shí)且不幸”并且最終許可免責(zé),本身就是一個(gè)漫長、復(fù)雜且審慎的過程。她表示,必須經(jīng)過一系列嚴(yán)格的法定程序:第一階段,債務(wù)人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)、管理人調(diào)查核實(shí);第二階段,將債權(quán)財(cái)務(wù)的核查結(jié)果、財(cái)產(chǎn)調(diào)查報(bào)告提交債權(quán)人會(huì)議審議,形成重整計(jì)劃、和解協(xié)議或者清算方案;第三階段,債務(wù)人按重整計(jì)劃、和解協(xié)議清償?;蛘咝嫫飘a(chǎn)清算后通過免責(zé)期考察,在整個(gè)流程中債務(wù)人還要同時(shí)通過破產(chǎn)信用公示制度接受社會(huì)公眾監(jiān)督,排除破產(chǎn)欺詐法院才會(huì)裁定許可免責(zé)。

“債權(quán)人參與破產(chǎn)程序也非常重要。比如有和解案件聽證時(shí),銀行債權(quán)人就拿出流水,說債務(wù)人上個(gè)月還在北京住了四星級(jí)酒店,債務(wù)人辯稱是出差公司定的。”景曉晶表示,“破產(chǎn)案件不是一對(duì)一的法律關(guān)系,比如一個(gè)債務(wù)人跟十幾個(gè)債權(quán)人的借貸關(guān)系怎么形成的、資金的使用和流向、兩年內(nèi)所有財(cái)產(chǎn)變動(dòng)等等,涉及的所有證據(jù)要進(jìn)行大量的比對(duì)和查證,工作量非常大,債權(quán)人方面的積極參與、認(rèn)真質(zhì)證是能夠大大推動(dòng)程序進(jìn)程的。”

據(jù)王欣新透露,目前破產(chǎn)法正在修訂的過程中,個(gè)人破產(chǎn)制度未來應(yīng)該是要被納入到破產(chǎn)法里面。按照立法法的規(guī)定,法律的修訂一般要經(jīng)過三審三讀,如一切順利,有可能在年內(nèi)進(jìn)行一審。

“深圳既然已經(jīng)邁出了第一步,目前破產(chǎn)法的修訂也將考慮把個(gè)人破產(chǎn)制度放在內(nèi)。接下來隨著整個(gè)立法的完善,我相信個(gè)人破產(chǎn)制度將來肯定會(huì)成為我們破產(chǎn)法中一個(gè)重要組成部分。”王欣新說。

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