經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 周菊 “自從廠家給了新能源汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼之后，我們簡(jiǎn)直是太忙了，現(xiàn)在展廳就剩一臺(tái)高配車，低配車只要車一到就賣斷貨，因?yàn)榧由涎a(bǔ)貼可太劃算了。”11月11日，在山東青島經(jīng)營(yíng)一家長(zhǎng)城歐拉汽車經(jīng)銷店的王強(qiáng)（化名）對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō)，新能源汽車下鄉(xiāng)3個(gè)月以來(lái)，他的店月銷量已經(jīng)是疫情之前正常水平的3倍，達(dá)到了三四十臺(tái)。

這樣的表現(xiàn)超出了王強(qiáng)三個(gè)月以前的預(yù)計(jì)。“活動(dòng)剛開(kāi)始的時(shí)候，政策還不明朗，我們覺(jué)得廠家不可能真正補(bǔ)貼那么多，所以當(dāng)時(shí)對(duì)效果持懷疑態(tài)度，但后期廠家開(kāi)始真正下通知給優(yōu)惠，我們見(jiàn)到文字的時(shí)候才感覺(jué)這是真事，現(xiàn)在效果也出來(lái)了。”王強(qiáng)表示。

但在部分人獲得新能源汽車下鄉(xiāng)帶來(lái)利好的同時(shí)，也有一些車企對(duì)此次下鄉(xiāng)活動(dòng)的效果感受并沒(méi)有那么深。“下鄉(xiāng)對(duì)我們銷量的拉動(dòng)效果其實(shí)并不大”，好幾家車企在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者的采訪中均提到。還有一種情況是，有的車企雖然下鄉(xiāng)車型銷量非?？捎^，但并不認(rèn)為是“下鄉(xiāng)”的效果，“我們的車大部分還是賣給了城市人群”，一位車企內(nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

自新能源汽車下鄉(xiāng)從7月24日在首站青島啟動(dòng)，截至目前已經(jīng)三個(gè)月有余，但活動(dòng)參與者的感受卻不盡相同。那么在這三個(gè)月中，下鄉(xiāng)活動(dòng)是否沿著該政策的初衷在進(jìn)行？新能源汽車的銷量增長(zhǎng)有多少是由車型下鄉(xiāng)帶來(lái)的？另外，在“無(wú)差別補(bǔ)貼”的情況下，此次新能源汽車下鄉(xiāng)是否真正惠及了農(nóng)村居民？

針對(duì)性“下鄉(xiāng)”變普惠性促銷？

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者在采訪中得知，與10年前的汽車下鄉(xiāng)不同，此次新能源汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼是“無(wú)差別”的，即任何人購(gòu)買所謂的“下鄉(xiāng)車型”，均可以獲得相應(yīng)的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，并非只有農(nóng)村居民可以享受補(bǔ)貼。加上各車企陸續(xù)將新能源下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼鋪到全國(guó)城市，理應(yīng)很有針對(duì)性的新能源汽車下鄉(xiāng)，似乎開(kāi)始演變?yōu)槠栈菪缘娜珖?guó)促銷。據(jù)記者采訪，目前下鄉(xiāng)車型的購(gòu)買者很少是來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者。

五菱MINI EV和歐拉黑貓是當(dāng)前下鄉(xiāng)車型中的熱門產(chǎn)品，但據(jù)悉兩品牌大部分車型均銷售給了市區(qū)生活的居民。“我們現(xiàn)在下鄉(xiāng)車型的主要客戶是醫(yī)生、教師、企業(yè)員工及企業(yè)中層，大部分都是家庭的第二部用車用來(lái)城市代步，其實(shí)真正農(nóng)民來(lái)買的還是非常少的。”王強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。而上汽通用五菱內(nèi)部人士也透露，五菱MINI EV的95%都銷售給了城市人群。不過(guò)該車熱銷的地區(qū)主要是以三四線城市為主。數(shù)據(jù)顯示，五菱MINI EV8月上險(xiǎn)量前三的城市分別是柳州、洛陽(yáng)與菏澤。

但這樣的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼形式，似乎與政策最初對(duì)外宣傳的預(yù)期不符。新能源汽車下鄉(xiāng)之所以被稱為“下鄉(xiāng)”，理應(yīng)是希望將新能源產(chǎn)品推廣到更加下沉的村鎮(zhèn)區(qū)域，使得農(nóng)村居民在享受綠色出行科技的同時(shí)，得到購(gòu)車補(bǔ)貼的實(shí)惠。但目前來(lái)看，似乎新能源汽車并未真正“下鄉(xiāng)”，補(bǔ)貼的方向似乎也出現(xiàn)了一些錯(cuò)位。

為什么此次新能源汽車下鄉(xiāng)并未像此前一樣，規(guī)定只有農(nóng)村居民可以享受補(bǔ)貼？經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪了一位中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的的專業(yè)人士，其表示，在補(bǔ)貼實(shí)施前政策相關(guān)方對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行過(guò)考慮，但在當(dāng)前的戶口政策下，對(duì)誰(shuí)能夠享受補(bǔ)貼以簡(jiǎn)單的戶口來(lái)劃分已經(jīng)行不通了。“現(xiàn)在都統(tǒng)一成居民戶口了，怎么分農(nóng)村和城市戶口？城鄉(xiāng)結(jié)合部的算哪種？進(jìn)城打工在城市生活的農(nóng)民又算哪種呢？”該人士表示。資料顯示，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)不再區(qū)分農(nóng)村戶口和城市戶口，統(tǒng)一登記為居民戶口，而這無(wú)疑也給如何界定下鄉(xiāng)補(bǔ)貼受眾出了道難題。

在這樣的情況下，對(duì)于還處在發(fā)展階段的新能源汽車來(lái)說(shuō)，給與普惠性的補(bǔ)貼從某些角度符合推廣新能源汽車發(fā)展的思路。“只是名義上叫了個(gè)新能源下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，說(shuō)白了是國(guó)家大力度發(fā)展新能源的一個(gè)補(bǔ)貼。”王強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō)，這是他自己對(duì)該補(bǔ)貼的一個(gè)理解。

同時(shí)有專家指出，雖然新能源汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼可能未完全按預(yù)期到達(dá)農(nóng)村居民的口袋里，但值得注意的是，三四線等低線市場(chǎng)會(huì)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)有一個(gè)傳導(dǎo)作用，“一旦低線城市接受了電動(dòng)汽車，下一步就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)了，這需要一個(gè)教育市場(chǎng)的過(guò)程，而政策主要是指出方向，引導(dǎo)廠家下沉。”對(duì)于當(dāng)前新能源汽車下鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，汽車行業(yè)資深分析師梅松林對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

拉動(dòng)效果不均

無(wú)差別補(bǔ)貼帶來(lái)的另一個(gè)不便是，無(wú)法區(qū)分哪些銷量是由新能源汽車下鄉(xiāng)帶來(lái)的，活動(dòng)的拉動(dòng)效果很難準(zhǔn)確評(píng)估。

在10月30日新能源汽車下鄉(xiāng)四川站啟動(dòng)儀式上，工信部裝備一司副司長(zhǎng)陳克龍透露了一個(gè)數(shù)字，他表示，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，下鄉(xiāng)三個(gè)月以來(lái)，由新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)所直接貢獻(xiàn)的銷量已超7萬(wàn)輛，對(duì)整體市場(chǎng)拉動(dòng)幅度明顯。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解，其所說(shuō)的7萬(wàn)輛是所有參與汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的24家車企的61款車型這期間在全國(guó)的總銷量，其中哪些是自然銷量哪些是下鄉(xiāng)帶動(dòng)的銷量無(wú)法得知。

且61款車型的銷量表現(xiàn)差距非常明顯，這7萬(wàn)輛銷量幾乎都被頭部車型瓜分。數(shù)據(jù)顯示，這些車型中近三個(gè)月最為暢銷的是五菱MINI EV、長(zhǎng)城歐拉黑貓以及奇瑞EQ1幾款車型。其中五菱MINI EV在8-10月累計(jì)銷量5.9萬(wàn)輛，占據(jù)7萬(wàn)輛的84%。這也就意味著，除去五菱MINI EV，其余60款車型三個(gè)月的總銷量可能僅為1萬(wàn)多輛，平均每款車型每個(gè)月在全國(guó)僅銷售了60余輛，算不上是太好的成績(jī)。

為什么新能源汽車下鄉(xiāng)車型的市場(chǎng)表現(xiàn)差異這么大？這其中除了產(chǎn)品的定位、價(jià)格是否適合下鄉(xiāng)以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱外，也有地方補(bǔ)貼的一些因素。“此次汽車下鄉(xiāng)政策采取的是財(cái)政補(bǔ)貼一地一策，而非全國(guó)統(tǒng)一，這樣最后電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)的效果也取決于當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼力度和推廣力度。”梅松林對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。據(jù)中汽協(xié)內(nèi)部人士透露，目前除了已經(jīng)啟動(dòng)下鄉(xiāng)儀式的四站外，也有其它城市針對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)推出了補(bǔ)貼政策。

值得注意的是，在參與下鄉(xiāng)的汽車品牌中，對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)的拉動(dòng)作用也有不同的看法。如上汽通用五菱的五菱MINIEV，由于車型指導(dǎo)價(jià)格不到3萬(wàn)元，本身性價(jià)比已經(jīng)被認(rèn)為很高，在這種情況下，這款車的持續(xù)熱銷可能很大程度上歸功于車本身的競(jìng)爭(zhēng)力，而非新能源汽車下鄉(xiāng)的拉動(dòng)。而且，由于車價(jià)較低，此次五菱MINIEV并沒(méi)有針對(duì)下鄉(xiāng)推出額外的現(xiàn)金優(yōu)惠補(bǔ)貼，維持了產(chǎn)品原價(jià)。

而長(zhǎng)城歐拉的經(jīng)銷商卻認(rèn)為新能源汽車下鄉(xiāng)給歐拉的市場(chǎng)表現(xiàn)帶來(lái)了非常大的帶動(dòng)。“很多客戶看到這個(gè)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非常心動(dòng)，他們還是最關(guān)注價(jià)格的。我們黑貓低配車型指導(dǎo)價(jià)6.98萬(wàn)元，下鄉(xiāng)補(bǔ)貼優(yōu)惠后5.88萬(wàn)元，再搞個(gè)2000塊錢的天貓券，就只有5.6萬(wàn)塊錢左右，消費(fèi)者就感覺(jué)挺值。”王強(qiáng)還透露，在河南洛陽(yáng)、濟(jì)寧菏澤這些有規(guī)定低速電動(dòng)車不能上路的城市，經(jīng)銷商每月的銷量甚至達(dá)到了兩三百臺(tái)，“和他們相比，我們店還算少的了。”王強(qiáng)略帶羨慕地對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō)道。

從整體來(lái)看，新能源汽車市場(chǎng)在8-10月維持了銷量增長(zhǎng)，尤其是10月，新能源汽車銷量達(dá)16萬(wàn)輛，同比翻番。但有專家認(rèn)為，該增長(zhǎng)主要得益于有效產(chǎn)品和合適價(jià)格的激發(fā)，并非簡(jiǎn)單的下鄉(xiāng)拉動(dòng)。“新能源車下鄉(xiāng)是未來(lái)的一個(gè)目標(biāo)，而不是短期拉動(dòng)增量的策略，目前來(lái)看新能源汽車離真正的下鄉(xiāng)還比較遠(yuǎn)。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。不過(guò)，對(duì)于新能源汽車下鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，三個(gè)月也還是一個(gè)比較短的時(shí)間，隨著時(shí)間的推進(jìn)以及低線市場(chǎng)對(duì)新能源汽車接受程度的提升，新能源汽車下鄉(xiāng)的效果有待持續(xù)觀察。