經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于惠如 10月11日，《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）正式對(duì)外發(fā)布。

在涉及健全要素市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)機(jī)制的條目中，《實(shí)施方案》提到，深入推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，支持建立和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，探索與企業(yè)市場(chǎng)地位和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績(jī)決定增量激勵(lì)的薪酬分配和長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，這意味著企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律與黨政干部成長(zhǎng)規(guī)律將區(qū)別開來評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了“國(guó)有企業(yè)去行政化、職務(wù)化，加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)”的要求，使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的本人特色得到強(qiáng)化。

“企業(yè)家與黨政干部在成長(zhǎng)規(guī)律、思維方式、決策經(jīng)驗(yàn)等方面都存在差異。不能還按照過去評(píng)價(jià)黨政干部的標(biāo)準(zhǔn)體系來考察企業(yè)家。”李錦說，《實(shí)施方案》將企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律單獨(dú)列出來具有現(xiàn)實(shí)意義。

長(zhǎng)久以來，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人大多由官員轉(zhuǎn)入，由上級(jí)通過行政任命方式進(jìn)行。

李錦表示，企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律圍繞其經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)績(jī)，注重其創(chuàng)造的價(jià)值等。《實(shí)施方案》著重提及“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律”和“企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律”意味著，將來深圳在國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的選拔中，將優(yōu)化過去由行政干部選聘的做法。

“‘探索與企業(yè)市場(chǎng)地位和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績(jī)決定增量激勵(lì)的薪酬分配和長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制’的核心更多是激勵(lì)，這個(gè)不是新提法。”李錦說。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢認(rèn)為，“探索與企業(yè)市場(chǎng)地位和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績(jī)決定增量激勵(lì)的薪酬分配和長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制”，與前期上海、深圳、沈陽(yáng)先后提出的區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革方案相一致，有利于明顯提升國(guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員的主動(dòng)性和積極性，提高國(guó)資國(guó)企的經(jīng)營(yíng)效率。