經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 劉慧瑩/文 6月17日，香港政府正式公布《香港氫能發(fā)展策略》（下稱“氫能策略”）。針對(duì)氫能策略的推出，長(zhǎng)三角氫能科技研究院院長(zhǎng)張焰峰博士在6月19日接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)專訪時(shí)表示，香港的氫能發(fā)展策略雖不完美，但已是可貴起步。

按照氫能策略，香港政府將在2025年上半年，提交修訂法例建議，為規(guī)管用作或擬用作燃料的氫氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)送、供應(yīng)及使用提供法律基礎(chǔ)，并在2027年或之前，擬備對(duì)接國際的氫能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證模式。

（圖片來源：氫智會(huì)數(shù)據(jù)庫）

氫能策略預(yù)計(jì)，香港在今年內(nèi)將啟動(dòng)氫燃料洗街車的測(cè)試計(jì)劃，以助力降低碳排放，促進(jìn)綠色出行。香港政府還將推動(dòng)區(qū)域合作、境外投資、共同開發(fā)或輸入氫能；發(fā)揮“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)香港成為國家發(fā)展氫能源的示范基地，并協(xié)助氫能源產(chǎn)業(yè)于“一帶一路”地區(qū)的發(fā)展；以及發(fā)揮香港作為“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”和“超級(jí)增值者”的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)同投資推廣署及有關(guān)政策局和部門，向海外及內(nèi)地潛在企業(yè)和人才推廣透過香港發(fā)展氫能的商機(jī)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)了解到，香港科技大學(xué)已與上海長(zhǎng)三角氫能科技研究院（下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三院）啟動(dòng)了香港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，張焰峰博士表示，正在撰寫的《從東方明珠到東方氫港》一書中，正研究將“東方之珠“通過氫能產(chǎn)業(yè)升級(jí)為“東方氫港”。

她認(rèn)為，香港環(huán)境及生態(tài)局在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署過程中很作為，但一份完美的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本邏輯，要能較為精準(zhǔn)地描述本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供切實(shí)有效的補(bǔ)貼支持，這一點(diǎn)在內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中非常值得借鑒。內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)明確，策略上高舉高打，對(duì)氫能應(yīng)用的部署已涵蓋了從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)。香港本次發(fā)展策略中提及的14項(xiàng)氫能源應(yīng)用主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的汽車和分布式供能，且停留在試驗(yàn)階段，尚未形成明確的產(chǎn)業(yè)方向，說明布局者處在謹(jǐn)慎探索的階段。

事實(shí)上，香港與內(nèi)地在氫能領(lǐng)域存在諸多差異。張焰峰在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)采訪時(shí)指出其中三點(diǎn)不同：

首先，內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)政策始于科技部在2001年提出的“863”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展更注重技術(shù)的自主研發(fā)及創(chuàng)新，因此在燃料電池汽車示范政策后，實(shí)現(xiàn)了氫能技術(shù)快速迭代。到2023年，燃料電池系統(tǒng)的成本已從2020年之前的15000元/千瓦降至3000元/千瓦，降幅達(dá)到80%；電堆功率密度也提高了一倍以上，從過去50千瓦/公斤提高到現(xiàn)在100千瓦/公斤，達(dá)到全球領(lǐng)先的迭代速度。這些自主創(chuàng)新為氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了原動(dòng)力，因此被稱為“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

其次，從2020年開始，內(nèi)地各產(chǎn)業(yè)部門開始發(fā)力推動(dòng)氫能技術(shù)發(fā)展。其中一個(gè)標(biāo)志性事件是財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》，首次從氫經(jīng)濟(jì)帶——示范城市群入手，明確推動(dòng)燃料電池汽車的發(fā)展。隨后，北京、上海、廣東、河南、河北五大城市群的41個(gè)城市啟動(dòng)了推廣數(shù)目明確的燃料電池汽車示范?；谶@一推力，2023年，內(nèi)地氫燃料電池汽車銷售增長(zhǎng)超過55%，成為全球最大的市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。本次香港環(huán)境及生態(tài)局的發(fā)展策略也給出了14個(gè)項(xiàng)目，但用詞有“因應(yīng)氫能未來發(fā)展存在一定不確定性”描述，項(xiàng)目也多是示范而非明確的產(chǎn)業(yè)方向，香港未來需不斷加強(qiáng)從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地的研究。

第三，氫能在滿足降碳需求之外，首要意義在于保證能源安全，所以日本和英國等島國才會(huì)積極發(fā)展氫能。氫能策略提出“從內(nèi)地及其他國家和地區(qū)輸入低碳?xì)?rdquo;、研究建立與大灣區(qū)氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作”，但大灣區(qū)目前氫能供應(yīng)較為緊張。2023年開始，海水制氫技術(shù)在內(nèi)地已經(jīng)蓬勃發(fā)展，香港擁有眾多優(yōu)秀的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該能快速切入這一賽道，支持香港本土可再生能源及制氫技術(shù)發(fā)展。這不僅能為香港解決低碳能源供應(yīng)，還能推動(dòng)香港海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

對(duì)此，張焰峰提出三點(diǎn)建議：第一，建議加強(qiáng)香港氫能技術(shù)的本土研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化落地；第二，建議港府盡早頒布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，除香港環(huán)境及生態(tài)局外，香港發(fā)展局、規(guī)劃署等更多部門盡早接入，制定相關(guān)支持政策，形成“1+N”合力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；第三，建議香港重視海水制氫以及包含催化劑、原材料及其他關(guān)鍵技術(shù)在內(nèi)的本土研發(fā)，盡早解決本土低碳?xì)涔?yīng)能力，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，助力“東方明珠”發(fā)展成“東方氫港”。