經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 6月18日，針對(duì)近期熱議的“倒查30年”問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng)：“稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有組織開(kāi)展全國(guó)性、行業(yè)性、集中性的稅務(wù)檢查，更沒(méi)有倒查20年、30年的安排。近期反映的有關(guān)查稅補(bǔ)稅，有的是對(duì)企業(yè)以前年度欠稅按程序進(jìn)行催繳，有的是對(duì)企業(yè)存在的稅收政策適用風(fēng)險(xiǎn)按程序予以提示告知，均屬稅務(wù)部門(mén)例行的依法依規(guī)正常履職行為?！?/p>

“倒查30年”是指枝江酒業(yè)在近日被稅務(wù)部門(mén)追繳從1994年1月1日至2009年10月31日的消費(fèi)稅。值得關(guān)注的是，1994年消費(fèi)稅剛剛設(shè)立，距今已經(jīng)30年。 

6月13日晚間，維維股份發(fā)布公告稱(chēng)，公司于近日收到枝江酒業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家稅務(wù)總局枝江市稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)分局《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。公司原控股子公司枝江酒業(yè)1994年1月1日至2009年10月31日的應(yīng)納稅費(fèi)合計(jì)約為8500.29萬(wàn)元。若公司承擔(dān)補(bǔ)繳上述稅收追溯征收款項(xiàng)，將計(jì)入2024年當(dāng)期損益。

同時(shí)，維維股份在投資者互動(dòng)平臺(tái)表示，公司應(yīng)收枝江酒業(yè)欠款1.23億元已經(jīng)全額計(jì)提壞賬，若有關(guān)稅收追溯征收款項(xiàng)實(shí)際發(fā)生，將直接在枝江酒業(yè)欠付公司的1.23億元款項(xiàng)中予以抵扣。

金杜律師事務(wù)所合伙人葉永青對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，從稅法角度，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有理由去特定地追溯30年。歷史上看，一般的稽查年限最長(zhǎng)是10年，這和財(cái)務(wù)資料的保管要求是相關(guān)的，超長(zhǎng)期追征會(huì)帶來(lái)執(zhí)法上的難度，也不經(jīng)濟(jì)。

葉永青認(rèn)為，從加強(qiáng)稅務(wù)征管的角度，疊加審計(jì)監(jiān)督和信息技術(shù)的強(qiáng)化，稅務(wù)機(jī)關(guān)越來(lái)越有可能在征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)歷史問(wèn)題。對(duì)于歷史問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該在法律的框架內(nèi)進(jìn)行處理，如按照稅收征管法目前的規(guī)定，對(duì)于偷稅是無(wú)限期追征，是因?yàn)閷?duì)于偷稅這種存在主觀故意的行為，征納雙方存在明顯的信息的不對(duì)稱(chēng)，如果有明確的時(shí)間界限，容易縱容偷稅行為。

此前，全國(guó)范圍內(nèi)也發(fā)生過(guò)多起追繳案例。

比如，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局網(wǎng)站披露，國(guó)家稅務(wù)總局運(yùn)城市稅務(wù)局稽查局檢查發(fā)現(xiàn)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鑫源美飾家家居有限公司在2003年7月25日至2020年9月8日期間存在以下問(wèn)題：采取逃避繳納稅款手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款3288.88萬(wàn)元。稅務(wù)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以追繳稅款3288.88萬(wàn)元的行政處理、處以罰款3288.88萬(wàn)元的行政處罰。

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局網(wǎng)站披露，國(guó)家稅務(wù)總局岳陽(yáng)市稅務(wù)局稽查局檢查發(fā)現(xiàn)岳陽(yáng)金威房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在2003年1月1日至2020年12月31日期間存在以下問(wèn)題：采取逃避繳納稅款手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款16385.33萬(wàn)元。稅務(wù)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（下稱(chēng)“稅收征管法”）等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以追繳稅款17880.36萬(wàn)元的行政處理、處以罰款41610.74萬(wàn)元的行政處罰。

葉永青認(rèn)為，不能僅僅關(guān)注有沒(méi)有超長(zhǎng)期地追征，而是要看具體每個(gè)案件的情況，在法律的框架內(nèi)處理，嚴(yán)格地限制追征。監(jiān)管部門(mén)把每一個(gè)案件在法律框架內(nèi)進(jìn)行處理，區(qū)分故意的行為和規(guī)則缺失造成的少繳稅款，才是真正的公平。而且越來(lái)越多的納稅人已經(jīng)在合法的框架內(nèi)主張自己的權(quán)利，成功地用追征期抗辯，不少稅務(wù)機(jī)關(guān)，比如深圳也有主動(dòng)適用追征期的情況。

按照稅收征管法第五十二條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。

葉永青表示，對(duì)于偷逃抗騙稅收行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)限期追征在目前的法律框架和征管體系下，既有合理的法律依據(jù)，也有制度設(shè)計(jì)在現(xiàn)實(shí)條件下的正當(dāng)性。當(dāng)然，未來(lái)征管法的修訂是否會(huì)通過(guò)強(qiáng)化征管能力縮短追征期限值得討論。