經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 據(jù)央行網(wǎng)站5月6日消息，2023年10月起，中國人民銀行開展拒收人民幣現(xiàn)金（以下稱現(xiàn)金）專項整治工作，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第十六條“以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收”有關規(guī)定，對線索核實查處。截至2024年4月末，對8起拒收現(xiàn)金法人主體實施行政處罰；核實124起情節(jié)輕微、及時改正、初次違法并未造成危害后果的拒收現(xiàn)金行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，未予處罰?，F(xiàn)就8起行政處罰和7起未予處罰典型案例予以公示。請各類經(jīng)營主體遵守人民幣管理相關法律法規(guī)，尊重公眾支付方式自主選擇權，維護人民幣法定地位，共同優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。

一、行政處罰案例

案例1?2023年12月，中國人民銀行陜西省分行對蒲城縣荊姚鎮(zhèn)九年制學校實施了行政處罰。該校在2023年秋季開學報名當日，未設立現(xiàn)金收付通道，學生家長未能用現(xiàn)金繳納學費。

案例提示：辦理行政事業(yè)性收費的單位，應設立人工現(xiàn)金收付通道，不得以“資金統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一管理”等為由拒收現(xiàn)金。如采取委托代收方式，委托方應通過書面形式，要求受托方設置人工現(xiàn)金收付通道。

案例2?2023年11月，中國人民銀行漳州市分行對中國平安財產保險股份有限公司漳州中心支公司實施行政處罰。該公司設有人工現(xiàn)金收付通道，工作人員對收取現(xiàn)金業(yè)務流程不熟悉，拒絕客戶以現(xiàn)金繳納車險費用。

案例3?2023年12月，中國人民銀行北京市分行對中國人壽財產保險股份有限公司北京市懷柔支公司實施了行政處罰。該公司設有人工現(xiàn)金收付通道，工作人員對收取現(xiàn)金業(yè)務流程不熟悉，拒絕客戶以現(xiàn)金繳納車險費用。

案例4?2024年4月，中國人民銀行淮安市分行對中國人民財產保險股份有限公司淮安市淮陰支公司實施行政處罰。該公司營業(yè)場所未設立人工現(xiàn)金收付通道，工作人員向客戶答復不收現(xiàn)金。

案例提示：保險公司等各類經(jīng)營主體應提升工作人員守法意識，明確“拒收現(xiàn)金違法”及其法律后果，優(yōu)化現(xiàn)金支付流程，提升客戶用現(xiàn)體驗，不得對現(xiàn)金支付設置門檻，不得以“業(yè)務環(huán)節(jié)多”等為由拒收現(xiàn)金。

案例5?2023年12月，中國人民銀行北京市分行對北京達世行世紀汽車銷售有限公司實施行政處罰。該公司未設置現(xiàn)金收付通道，不接受客戶用現(xiàn)金購買車輛保險。

案例提示：提供“面對面”服務的經(jīng)營主體應設置現(xiàn)金收付通道，滿足現(xiàn)金支付需求，不得對收取現(xiàn)金設置障礙。

案例6?2024年2月，中國人民銀行赤峰市分行對中國郵政集團有限公司赤峰市松山區(qū)分公司實施行政處罰。該公司財務制度明確可接受現(xiàn)金支付，消費者線上下單郵寄文件，上門攬收的工作人員不接受現(xiàn)金。

案例提示：線上預約、交易，線下完成服務或貨物交付，支持當面收款的經(jīng)營主體，應支持現(xiàn)金支付，不得以“途中容易遺失”等為由拒收現(xiàn)金。

案例7?2024年4月，中國人民銀行包頭市分行對包頭市富潤房地產開發(fā)有限公司實施行政處罰。該公司設有人工收款窗口，辦理定金、面積補差等業(yè)務均不收現(xiàn)金并張貼告示，消費者以現(xiàn)金繳納204元房屋差價被拒收。

案例提示：提供“面對面”服務的經(jīng)營主體應設置現(xiàn)金收付通道，滿足現(xiàn)金支付需求，不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。

案例8?2024年4月，中國人民銀行無錫市分行對無錫肯德基有限公司實施了行政處罰。該公司為離店早餐車配備了收銀設備，但因軟件原因無法正常使用，也未制定消費者現(xiàn)金支付的解決方案，無法收取現(xiàn)金。

案例提示：經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新，應充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，強化新業(yè)態(tài)現(xiàn)金收付場景策劃，完善內控管理和業(yè)務流程，備足零錢，滿足公眾現(xiàn)金支付需求。

二、未予處罰案例

案例9?2023年11月，某學校食堂拒收現(xiàn)金。該校實行“一卡通”充值就餐，能使用現(xiàn)金充值和退款，但充值僅限于每周二和周四下午，錯過時間無法充值。

案例提示：采用“一卡通”、進行封閉管理的校園、商業(yè)園區(qū)、景區(qū)等經(jīng)營場所，應支持現(xiàn)金購卡、充值和退卡。經(jīng)營主體正常營業(yè)期間，應暢通現(xiàn)金使用渠道，不得對現(xiàn)金采取歧視和限制性措施。

案例10?2023年12月，某餐飲店拒收現(xiàn)金。該店設有人工現(xiàn)金收付通道，有現(xiàn)金收取記錄。消費者支付現(xiàn)金，店員以用餐高峰忙于備餐、無暇收取現(xiàn)金為由拒收現(xiàn)金。

案例提示：經(jīng)營主體應做好員工培訓，確保知曉“拒收現(xiàn)金違法”及其法律后果，不得以任何理由拒收現(xiàn)金。

案例11?2023年11月，某行政事業(yè)性收費代收單位拒收現(xiàn)金。該單位接受委托代收交通罰款，設有人工收付窗口，有收取現(xiàn)金記錄。消費者擬以“200元現(xiàn)金加掃碼”方式繳納248元，該所收銀要求一次性付清，因不接受拆分支付而拒收現(xiàn)金。

案例提示：采取委托代收方式辦理行政事業(yè)性收費的單位，受托方應支持以人工方式收取現(xiàn)金，滿足公眾用現(xiàn)需求。收取現(xiàn)金時應支持組合支付方式，不得因拆分付款拒收現(xiàn)金。

案例12?2024年1月，某咖啡店拒收現(xiàn)金。該店設有點餐收銀臺，工作人員表示無法找零而拒收現(xiàn)金。

案例13?2024年1月，某停車場拒收現(xiàn)金。消費者以10元現(xiàn)金支付停車費，值守人員表示無法找零而拒收現(xiàn)金。

案例提示：經(jīng)營主體應根據(jù)經(jīng)營情況備付充足零錢，不得以無法找零為由拒收現(xiàn)金。有人值守的停車場，應支持現(xiàn)金支付；無人值守的停車場，應在醒目位置標識支付方式及服務聯(lián)系電話，滿足消費者在特殊情況下使用現(xiàn)金支付的需要。

案例14?2023年11月，某超市拒收現(xiàn)金。該超市設有人工現(xiàn)金收付通道，有零鈔備付。消費者付款時搭配使用一角紙幣，工作人員拒收。

案例15?2024年1月，某加油站拒收現(xiàn)金。該站設有人工現(xiàn)金收付通道，消費者付款時搭配使用一元硬幣，工作人員拒收。

案例提示：現(xiàn)金包括紙幣和硬幣。經(jīng)營主體應正確理解“拒收現(xiàn)金違法”及相關法律責任，支持消費者使用小面額現(xiàn)金支付，不得拒收現(xiàn)金。

編輯：劉睿