經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡艷明 3月14日，在“2024年北大光華兩會后經(jīng)濟(jì)形勢和政策分析會”上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長顏色指出，2023年我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，全年實(shí)際GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長超過預(yù)期目標(biāo)，但是也需要關(guān)注到經(jīng)濟(jì)中存在的消費(fèi)不足、投資不足問題。

結(jié)合2024年前兩個(gè)月的數(shù)據(jù)和政策定調(diào)，顏色認(rèn)為，2024年全年消費(fèi)、基建投資、出口有望逐步回升，但是房地產(chǎn)行業(yè)的下行趨勢能否扭轉(zhuǎn)仍有待觀察，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速有望實(shí)現(xiàn)5.0%左右的增長目標(biāo)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍面臨著內(nèi)需不足、房地產(chǎn)行業(yè)下行、外部環(huán)境不穩(wěn)定等多方面風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到目標(biāo)GDP增速仍需政策發(fā)力。

對此，顏色提出四方面建議：第一，提振居民消費(fèi)要以提升居民收入和穩(wěn)定居民財(cái)富為抓手。在居民收入方面，多渠道擴(kuò)大居民收入是關(guān)鍵；在居民財(cái)富方面，提振房地產(chǎn)市場和股票市場，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)股價(jià)是重中之重。

第二，提振房地產(chǎn)市場需在需求端和供給端同時(shí)發(fā)力。在需求端方面，建議在做好保障性住房供給的前提下，對一線城市核心區(qū)域逐步放開商品房購買限制；貨幣政策可以持續(xù)推動(dòng)購房貸款利率的降低，降低購房壓力。在供給端方面，建議一是借鑒債務(wù)重組的做法，由政府或國開行、建行通過交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)接收房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備，建設(shè)保障性住房，特別是租賃住房；二是由央行、金融監(jiān)管總局、住建部統(tǒng)籌成立全國性的“房地產(chǎn)穩(wěn)定基金”，直接購買住房并將其轉(zhuǎn)換為租賃住房或長租公寓。

第三，在提振股票市場方面，建議通過資金直接入市，購買大盤指數(shù)和“中特估”指數(shù)。

第四，在穩(wěn)外資方面，建立穩(wěn)定的政策環(huán)境，以減少市場的不確定性，激勵(lì)外資做出長期的規(guī)劃和投資決策；穩(wěn)外貿(mào)方面，保證和主要發(fā)達(dá)國家市場“不脫鉤”，也需要抓住機(jī)會，持續(xù)擴(kuò)大對發(fā)展中國家的出口。