王義偉/文 今天是2023年12月5日，距離2024年臺(tái)灣大選（2024年1月13日）還有38天。

對(duì)于美國(guó)以及全球范圍內(nèi)的國(guó)際問題專家而言，俄烏沖突、巴以沖突和臺(tái)海局勢(shì)這三大熱點(diǎn)話題，哪一個(gè)才是他們最關(guān)心的？

知名媒體、美國(guó)《外交事務(wù)》雜志（Foreign Affairs）每日更新的閱讀排行榜提供了一個(gè)觀察視角。

11月30日，該雜志發(fā)表了三位重量級(jí)學(xué)者葛來儀（Bonnie S. Glaser）、白潔曦（Jessica Chen Weiss）、柯慶生（Thomas J. Christensen）聯(lián)名的文章。該文的主標(biāo)題為“臺(tái)灣和威懾的真正來源（Taiwan and the True Sources of Deterrence）”，副標(biāo)題為“為什么美國(guó)必須向中國(guó)做出保證，而不僅僅是發(fā)出威脅（Why America Must Reassure, Not Just Threaten, China）”。

截至今天（12月5日），該文一直占據(jù)該雜志閱讀排行榜的第一名。

為什么？

因?yàn)檫@三位學(xué)者在這篇文章中提出了一個(gè)可用“石破天驚”來形容的建議。

他們建議臺(tái)灣的民進(jìn)黨“凍結(jié)（suspend）”“臺(tái)獨(dú)”黨綱。

《外交事務(wù)》雜志是美國(guó)對(duì)外政策的風(fēng)向標(biāo)，葛來儀等三人幾乎是美國(guó)研究臺(tái)海問題的最重量級(jí)的學(xué)者。他們的建議如果被美國(guó)政府接納，將是美國(guó)對(duì)外政策近幾十年來最重大的調(diào)整。所以，這篇文章、尤其是文中建議民進(jìn)黨凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱的建議，才備受關(guān)注。

那么，這幾位學(xué)者為什么會(huì)提出這樣的建議呢？

筆者初步分析如下：

第一，這是一項(xiàng)預(yù)防性建議，前提是民進(jìn)黨參選人賴清德贏得大選。

對(duì)于臺(tái)灣大選的結(jié)果，葛來儀等人大概率有自己的預(yù)測(cè)，但是不方便在文中表露。綜合該文的表述，葛來儀等人應(yīng)該是判定賴清德贏的可能性更大一些。所以，他們?cè)谖闹蟹浅?yán)謹(jǐn)?shù)乇硎稣f，如果賴清德贏得大選，就應(yīng)該考慮凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱。

因?yàn)椋绻嚽宓纶A得大選，而民進(jìn)黨繼續(xù)保留“臺(tái)獨(dú)”黨綱，這將使兩岸出現(xiàn)“火車對(duì)撞”的極端危險(xiǎn)情況。這是美國(guó)不可承受的重大事變。建議民進(jìn)黨凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱，就是為了防止這個(gè)事變的發(fā)生。

葛來儀等人的言外之意就是，如果賴清德沒有贏得臺(tái)灣大選，那么，民進(jìn)黨怎么處理“臺(tái)獨(dú)”黨綱，就不是當(dāng)務(wù)之急。

第二，將民進(jìn)黨凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱和大陸修改《反分裂國(guó)家法》同步推進(jìn)，這是美國(guó)的新戰(zhàn)略意圖。

除了建議賴清德如果當(dāng)選就凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱，葛來儀等人還對(duì)大陸的《反分裂國(guó)家法》進(jìn)行了一番研究，并對(duì)“武統(tǒng)”三條件的第三個(gè)條件提出了所謂的“修改”建議。

大陸2005年出臺(tái)的《反分裂國(guó)家法》對(duì)于“武統(tǒng)”設(shè)定了三個(gè)條件，具體表述為：“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。”

在葛來儀等人看來，啟動(dòng)“武統(tǒng)”的三個(gè)條件，前兩個(gè)他們無話可說，但是對(duì)于第三個(gè)條件，什么是“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”，他們認(rèn)為這個(gè)條件太模糊了。他們建議：“中國(guó)應(yīng)該修改這樣的表述，加入一項(xiàng)保證，只要臺(tái)灣不追求正式獨(dú)立，北京就不會(huì)動(dòng)武（China should revise this language to incorporate the assurance that as long as Taiwan does not pursue formal independence, Beijing will not use force）。”

這樣，兩岸就達(dá)成了“不‘獨(dú)’、不武、不統(tǒng)”的新平衡。這種新平衡，最符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。

以上是筆者的簡(jiǎn)要分析。

總的來說，這兩年俄烏沖突和巴以沖突接連爆發(fā)，美國(guó)在應(yīng)對(duì)這兩起重大事變的過程中，對(duì)自身的實(shí)力和能力有了更加真切的認(rèn)識(shí)。這也使得美國(guó)的學(xué)界對(duì)于美國(guó)如何處理臺(tái)海局勢(shì)有了新的想法。

如果賴清德贏得此次臺(tái)灣大選，美國(guó)方面真有可能采取這樣的措施，一邊要求民進(jìn)黨凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱，一邊要求大陸修改《反分裂國(guó)家法》。美國(guó)甚至可能加上自己的籌碼，減少對(duì)臺(tái)灣的武器出口。

大選的結(jié)果，決定了局勢(shì)向哪個(gè)方向演進(jìn)。