經(jīng)濟(jì)觀察報 陳永杰/文 2023年4、5月，中國經(jīng)濟(jì)走勢轉(zhuǎn)弱，下行風(fēng)險上升，其中民營經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)弱情形更為突出，比如民間投資增速由正轉(zhuǎn)負(fù)、民營工業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，多項(xiàng)指標(biāo)在近年同期都處于新低或較低點(diǎn)。

但這并非一夕而成。實(shí)際上，在持續(xù)五年的時間中（2017-2022年），民營經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)增速都呈現(xiàn)拾級而下的特征，五年（2017-2022）增速高于三年（2019-2022）增速，三年增速高于去年（2022年）增速，去年又高于今年前5個月。由于民營經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)中“五六七八九”的重要作用，由此影響全國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也基本呈現(xiàn)這一變化趨勢。與此相反，國有經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)，除外貿(mào)外，多數(shù)都拾級而上，明顯高于民營經(jīng)濟(jì)水平。這種反向變化應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

五年多來，中國經(jīng)濟(jì)增長，從橫向國際比較看，明顯高于世界經(jīng)濟(jì)增長水平，顯著高于發(fā)達(dá)國家平均水平，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的占比大幅度提升。但是，從縱向歷史比較看，其增長速度總體是呈現(xiàn)出五年三年一年今年逐年變化的特點(diǎn)，即五年（2017-2022）平均增速高于三年（2019-2022）平均增速，三年平均增速又高于去年一年（2022年）的增速，去年又高于今年前5個月。而這幾個逐年變化，起主要作用是民營經(jīng)濟(jì)。由于民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中“五六七八九”的重要作用，民營經(jīng)濟(jì)增速拾級而下，主導(dǎo)了整個國家經(jīng)濟(jì)增速的拾級而下。

一、全國和民間投資五年多變化趨勢

重要數(shù)據(jù)：全國投資的五年平均增速為4.7%、三年平均增速為4.2%、去年增速為5.1%，今年前5個月為4%；同期，民間投資增速分別為4.4%、2.9%、0.9%和-0.1%，增速拾級而下；國有投資增速分別為5.2%、6.2%、10.1%和8.4%，增速拾級而上。

自2012年公布民間投資數(shù)據(jù)以來，2012年至2017年期間，民間投資與全國投資增速同步，都是10.4%，國有投資增速為13.4%。2017年至2022年期間，民間投資平均增速為4.4%，低于全國投資0.3個百分點(diǎn)，低于國有投資0.8個百分點(diǎn)。2019年至2022年，民間投資平均增速為2.9%，低于全國投資1.3個百分點(diǎn)，低于國有投資3.3個百分點(diǎn)；2022年民間投資增速為0.9%，低于全國投資4.2個百分點(diǎn)，低于國有投資9.2個百分點(diǎn)。今年前5個月，民間投資增速低于全國3.9個百分點(diǎn)，低于國有投資8.5個百分點(diǎn)。民間投資占全國投資的比重逐年下降，從2015年最高占比57.3%降至今年前5個月的54%，降低了3.3個百分點(diǎn)。（見表1）

二、全國和民營工業(yè)五年多變化趨勢

以下從增加值、營收和利潤等幾個方面數(shù)據(jù)，簡要描述全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)五年多的增長情況。

1、全國和私營工業(yè)增加值情況

重要數(shù)據(jù)：全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值，從2017年的112.3萬億元，增長至2022年的156.1萬億元，五年期間平均增速為5.6%，疫情三年期間平均增速為 3.1%，2022年增速為3.6%,今年前5個月增速為3.6%；同期，私營工業(yè)增速分別為 6.1%、5.6%、2.9%和1.6%；國有工業(yè)增速分別為4.8%、4.5%、3.3%和4.2%；外資工業(yè)增速分別為3.4%、3.4%、-1%和1.3%。（見表2）

2、全國和私營工業(yè)營收情況

重要數(shù)據(jù)1：全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額，從 2017年的116.5萬億元，增長至 2022年的137.9萬億元，五年平均增速為7.3%、三年疫情期間平均增速為8.4%、2022年增速為5.9%,今年前4個月的增速為0.5%；同期；國有工業(yè)營收增速分別為8.1%、9.2%、8.4%和0.7%，高于全國增速水平；私營工業(yè)營收增速分別為7.2%、7.3%、3.3%和-1.1%，低于全國增速水平；外資工業(yè)營收增速分別為4.4%、5.5%、1.3%和-2.5%，明顯低于全國水平。

重要數(shù)據(jù)2：國有工業(yè)、外資工業(yè)、私營工業(yè)與民營工業(yè)營業(yè)收入各自的占比，2017年分別為22.3%、22.3%、34.4%和55.4%；2019年分別為27.2%、22.2%、32.7%與51.6%；2022年分別為26.5%、20.7%、38.6%與52.8%，今年前4個月分別為28.5%、20.35%、36.8%和51.6%。民營工業(yè)營收占比五年降低3.8個百分點(diǎn)。

3、全國和私營工業(yè)利潤情況

重要數(shù)據(jù)1：全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額，從2017年的7.52萬億元，增長至2022年的8.4萬億元，五年平均增速為2.3%、三年疫情期間平均增速為10.7%、2022年增速為-4%，今年前4個月增速為-20.6%。同期國有工業(yè)利潤增速分別為7.4%、13.3%、3%和-17.9%；私營工業(yè)營收增速分別為6.9%、6.9%、-7.2%和-22.3%，低于國有工業(yè)增速水平；外資工業(yè)營收增速分別為2.9%、5.5%、-9.5%和-16.2%，明顯低于全國水平。（見表3）

特別指出：全國工業(yè)企業(yè)利潤總額，2013年為6.84萬億元，2020年為6.45萬億元，這7年期間，按當(dāng)年絕對數(shù)據(jù)計算的增長率是絕對下降的，而按部門公布的增長率累計計算則是明顯增長的，二者很不匹配。國有、外資和私營三類企業(yè)利潤情況也是如此。

重要數(shù)據(jù)2：國有工業(yè)、外資工業(yè)、私營工業(yè)與民營工業(yè)利潤的各自占比，2017年分別為 22.1%、24.9%、31.6%和52%；2019年分別為26.4%、25.1%、29.3%與48.5%；2022年分別為28.3%、23.8%、31.7%與47.9%,今年前4個月分別為37.3%、23%、25.8%和39.7%。全部民營工業(yè)利潤占比五年多降低12.7個百分點(diǎn)。

三、全國和私營企業(yè)外貿(mào)五年多變化趨勢

重要數(shù)據(jù)1：全國進(jìn)出口總額（按美元計），2017-2022年五年平均增速為9%、三年疫情期間平均增速為11.3%，2022年增速為4%，今年前5個月為-2.9%。同期，國有進(jìn)出口總額增速分別為8.7%、9.5%、10.5%和-2.4%；私營增速分別為進(jìn)出總額增速分別為15.8%、18.6%、9.3%和4.9%，明顯高于全國增速水平；外資企業(yè)進(jìn)出口總額增速分別為2.5%、4.4%、-4.4%和-14.3%，明顯低于全國水平。民營企業(yè)進(jìn)出口總額占全國的比重，2017年為38.9%、2019年為43.3%、2022年為51%、今年前 5個月為53.1%，五年多提高了14.2個百分點(diǎn)。

重要數(shù)據(jù)2：全國出口總額，2017-2022年五年平均增速為9.7%、三年疫情期間平均增速為12.9%，2022年增速為7%,今年前5個月為0.3%。同期，國有出口總額增速分別為 4.2%、6.4%、5.6%和0.8%；私營增速分別為進(jìn)出總額增速分別為16.3%、19.9%、13.4%和7.2%，明顯高于全國增速水平；外資企業(yè)進(jìn)出口總額增速分別為2.9%、5.2%、-2.5%和-13.5%,明顯低于全國水平。民營企業(yè)進(jìn)出口總額占全國的比重，2017年為46.6%、2019年為51.9%、2022年為60.8%今年前5個月為63.5%，五年提高了14個百分點(diǎn)。

四、全國和私營企業(yè)稅收五年多變化趨勢

全國稅收總額，從2017年的15.57萬億元，增長至2022年的16.07萬億元，五年平均增速為2.7%，三年疫情期間平均增速為1%，2022年增速為-6.2%；同期；國有控股稅收增速分別為2.5%、5.5%和7.6%；涉外企業(yè)稅收增速分別為-3%、-4.3%和-15.7%；私營企業(yè)稅收增速分別為9.5%、3.5%和-9.4%，全部民營企業(yè)稅收增速分別為2.2%、-3.2%和-18.7。（見表4）

國有企業(yè)、涉外企業(yè)、私營企業(yè)與民營企業(yè)稅收的各自占比，2017年分別為28.6%、18.8%、12.9%和52.7%；2019年分別為24.3%、16.6%、16.5%與58.6%；2022年分別為27.5%、15.6%、19.3%與56.9%。民營經(jīng)濟(jì)稅收占比五年提高4.2個百分點(diǎn)。

五、全國國有控股企業(yè)五年多變化趨勢

五年多來，是國有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年多，其多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，均明顯高于全國和民營與外資的增速水平。

重要數(shù)據(jù)1：全國非金融類國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額，2017年為183.5萬億元，2021年為308.3萬億元，四年增長了68%，年均增長13.9%，遠(yuǎn)高于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額和國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的同期增長速度，遠(yuǎn)高于同期8%的GDP名義增長速度。

重要數(shù)據(jù)2：全國非金融類國有控股企業(yè)營業(yè)收入，2017-2022年五年年均增長9%，2019-2022年三年年均增長9.4%，2022年增長8.3%，今年前4個月增長7.1%，這幾個增長速度，均高于前述全國工業(yè)企業(yè)和國有工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的增長速度，高于全國GDP增長速度。

重要數(shù)據(jù)3：全國非金融類國有控股企業(yè)利潤總額，2017-2022年五年年均增長6.9%，2019-2022年三年年均增長5.6%，2022年增長-5.1%，今年前4個月增長15.1%，這個增長速度，高于前述全國工業(yè)企業(yè)和國有工業(yè)企業(yè)利潤增長速度。

重要數(shù)據(jù)4：全國非金融類國有控股企業(yè)稅費(fèi)總額，2017-2022年五年年均增長5.4%，2019-2022年三年年均增長8.2%，2022年增長8.4%，今年前4個月增長1.1%，這個增長速度，高于前述全國稅收增長速度。這里的稅費(fèi)，包括稅收和向國家上交利潤與特別收益金等費(fèi)用。

（作者系北京大成企業(yè)研究院副院長）