5月22日，全國(guó)首次中藥飲片省際聯(lián)盟采購(gòu)擬中選結(jié)果在山東濟(jì)南產(chǎn)生，21個(gè)中藥飲片品種共有100家企業(yè)中選，平均降價(jià)29.5%，最大降幅56.5%。作為中藥飲片跨區(qū)域集中帶量采購(gòu)的首次探索，此次聯(lián)采工作在實(shí)現(xiàn)以量換價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“保質(zhì)、提級(jí)、穩(wěn)供”的預(yù)期目標(biāo)。

2022年，山東牽頭成立由15個(gè)省參加的三明采購(gòu)聯(lián)盟省際中藥（材）采購(gòu)聯(lián)盟，組織專家遴選了黃芪、當(dāng)歸、麥冬等21個(gè)臨床用量大、患者受眾面較廣的中藥飲片品種，探索開(kāi)展首次中藥飲片跨區(qū)域聯(lián)盟采購(gòu)工作。在各有關(guān)部門(mén)和中醫(yī)藥院校、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面權(quán)威專家大力支持下，在反復(fù)論證并充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，首次中藥飲片跨區(qū)域聯(lián)盟采購(gòu)確定了“保質(zhì)、提級(jí)、穩(wěn)供”的思路，將每個(gè)中藥飲片品種分為統(tǒng)貨、選貨兩個(gè)品規(guī)并分別制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了由申報(bào)品種供應(yīng)能力、種植（養(yǎng)殖）基地、追溯體系、生產(chǎn)管理能力、質(zhì)量控制能力、道地藥材、聯(lián)盟采購(gòu)需求等15個(gè)核心指標(biāo)組成的綜合評(píng)審指標(biāo)體系，2022年11月面向社會(huì)發(fā)布了采購(gòu)文件。

本次中藥飲片聯(lián)盟采購(gòu)共有15個(gè)聯(lián)盟省份的6050家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加報(bào)量，采購(gòu)需求量達(dá)到655.88萬(wàn)公斤，吸引了328家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)積極參加，申報(bào)產(chǎn)品數(shù)量7647個(gè)，涉及評(píng)審指標(biāo)數(shù)據(jù)5.6萬(wàn)條。經(jīng)過(guò)專家指標(biāo)評(píng)審、首輪報(bào)價(jià)解密、首輪入圍企業(yè)公示公布、企業(yè)樣品提交、專家樣品評(píng)審、二輪報(bào)價(jià)解密等工作，100家企業(yè)的782個(gè)產(chǎn)品擬中選，擬中選價(jià)格較當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)平均下降29.5%。21個(gè)中藥飲片品種42個(gè)品規(guī)均有企業(yè)中選，其中31個(gè)品規(guī)擬中選企業(yè)達(dá)到10家以上，有11個(gè)品規(guī)擬中選企業(yè)數(shù)量超過(guò)30家。

在藥品領(lǐng)域，中藥飲片采購(gòu)的方案設(shè)計(jì)和操作難度最大。這次聯(lián)采在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)家組織藥品集采的成功經(jīng)驗(yàn)，在引導(dǎo)企業(yè)合理降價(jià)的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保障，融合中藥材種植、中藥飲片加工、銷售、使用、質(zhì)量追溯等全產(chǎn)業(yè)鏈政策體系，探索形成一條開(kāi)展中藥飲片聯(lián)采的有效路徑；同時(shí)，以聯(lián)采為切入點(diǎn)，努力促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，最終讓群眾受益：

一是滿足群眾對(duì)高品質(zhì)飲片的需求。本次聯(lián)采統(tǒng)貨標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行藥典標(biāo)準(zhǔn)，選貨標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)更高，既提升了市場(chǎng)基本需求飲片的質(zhì)量水平，又兼顧了市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)飲片的需求。通過(guò)聯(lián)采降價(jià)格、穩(wěn)價(jià)格的作用，群眾花同樣的甚至更少的錢(qián)，就能買(mǎi)到質(zhì)量更好的中藥飲片。

二是促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。飲片聯(lián)采有助于促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的統(tǒng)一大市場(chǎng)，引導(dǎo)飲片企業(yè)走向原產(chǎn)地，提升中藥材原產(chǎn)地的集約化、規(guī)?；潭?，讓產(chǎn)品質(zhì)量更加有保障，推動(dòng)飲片市場(chǎng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)流通秩序。本次中藥飲片聯(lián)采實(shí)行按品種采購(gòu)，衡量企業(yè)對(duì)每個(gè)品種的質(zhì)量管控和供應(yīng)能力，企業(yè)中選后按協(xié)議約定入院銷售，引導(dǎo)企業(yè)更加注重單品種質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

四是促進(jìn)健全質(zhì)量追溯體系。飲片聯(lián)采，將建立追溯體系的要求作為重要評(píng)審指標(biāo)，并借助山東互聯(lián)網(wǎng)中藥（材）交易中心數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，用市場(chǎng)化手段推進(jìn)構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量追溯、質(zhì)保倉(cāng)儲(chǔ)體系，保障中藥飲片安全、有效、可追溯，促進(jìn)加強(qiáng)中藥飲片全過(guò)程管理。

山東將聯(lián)合聯(lián)盟省份加快推進(jìn)首批中藥飲片聯(lián)采中選結(jié)果落地工作，組織中選企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快生產(chǎn)供應(yīng)和采購(gòu)準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)8月底前群眾能用上質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的21種聯(lián)采中藥飲片。