5月19日，以“元啟無限 AI創(chuàng)未來”為主題的2022屆“天馬杯”全國(guó)高校科技創(chuàng)新大賽將在渝開賽。

本次大賽由馬上消費(fèi)金融股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“馬上消費(fèi)”）主辦，將聚焦數(shù)字人領(lǐng)域，為廣大高校學(xué)子創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供觀點(diǎn)與思路的交流平臺(tái)，集聚一批具有向上力與帶動(dòng)力的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人工智能創(chuàng)新人才，進(jìn)一步促進(jìn)重慶科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

本次大賽，其實(shí)是重慶全市上下、各行各業(yè)奮力推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)的一個(gè)縮影。前不久，重慶召開數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)，提出聚焦“一年形成重點(diǎn)能力、三年形成基本能力、五年形成體系能力”目標(biāo)，加快建設(shè)“1361”整體構(gòu)架，形成一批具有重慶辨識(shí)度和全國(guó)影響力的重大應(yīng)用，打造引領(lǐng)數(shù)字文明新時(shí)代的市域范例。

目標(biāo)已明確，重慶應(yīng)該如何做，才能在數(shù)字重慶建設(shè)方面盡快取得好的成果？就此，浙江大學(xué)智能系統(tǒng)與控制研究所教授劉勇分享了自己的觀點(diǎn)。劉勇認(rèn)為，數(shù)字化改革走在全國(guó)前列的浙江的經(jīng)驗(yàn)，或許能帶給重慶啟示。

浙江數(shù)字化綜合發(fā)展水平排名全國(guó)第一

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今年4月下旬發(fā)布的2022年數(shù)字中國(guó)發(fā)展地區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，重慶數(shù)字化綜合發(fā)展水平位居全國(guó)第九。這表明，重慶數(shù)字化改革成效在全國(guó)來看還是不錯(cuò)了。

不過，與高居榜首的浙江相比，重慶還存在一定差距。

公開數(shù)據(jù)顯示，2022年，重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過8%，同期，浙江的這一數(shù)字則達(dá)到了11.6%。

浙江數(shù)字化綜合發(fā)展水平排名全國(guó)第一，與其大力推行的“全域數(shù)字化改革”有很大關(guān)系。

據(jù)劉勇介紹，2021年，浙江省率先在全國(guó)提出推動(dòng)全域性數(shù)字化改革，開啟了全省數(shù)字化改革的新探索和新實(shí)踐，加快推進(jìn)數(shù)字浙江建設(shè)。該省提出，以數(shù)字化改革作為新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手，利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化思維，對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

全域數(shù)字化改革的浙江經(jīng)驗(yàn)

那么，浙江是如何有效推動(dòng)“全域數(shù)字化改革”的呢？劉勇總結(jié)出了四點(diǎn)。

一是加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，在全省層面統(tǒng)籌布局“1+5+2”數(shù)字化改革整體架構(gòu)，著力構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠(yuǎn)期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的數(shù)字化改革工作體系，找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)和努力方向。

其中，“1”是指一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，致力于解決數(shù)據(jù)問題，即統(tǒng)籌建設(shè)省市縣三級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)省級(jí)統(tǒng)管、按需回流地市，服務(wù)基層；“５”是指運(yùn)行黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治五大綜合應(yīng)用體系；“２”是指構(gòu)建理論和制度體系，推動(dòng)改革實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果。

目前，浙江已將“數(shù)字浙江”品牌定位為“全球數(shù)字變革高地”，并迭代完善了“1612”體系架構(gòu)。

二是多主體跨界協(xié)同，一體推進(jìn)。浙江省數(shù)字化改革各模塊建設(shè)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任。如，省委書記親自謀劃、部署和推動(dòng)整體改革，省委改革辦作為總牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，省大數(shù)據(jù)局牽頭一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，等等。由此，形成了在省市縣鄉(xiāng)的縱向各層級(jí)之間、各部門的橫向各領(lǐng)域之間以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)場(chǎng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)之間的多主體跨界協(xié)同、一體推進(jìn)的良好局面。

三是以Ｖ字模型工作法作為全省數(shù)字化改革的核心方法路徑。即通過Ｖ字模型持續(xù)迭代，將“業(yè)務(wù)協(xié)同模型”和“數(shù)據(jù)共享模型”貫穿到數(shù)字化改革的各領(lǐng)域、各方面、全過程。其中在Ｖ字下行階段，全面梳理黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)，從治理與服務(wù)兩個(gè)維度賦予定義，從宏觀到微觀，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化:在Ｖ字上行階段，再造業(yè)務(wù)流程，將核心業(yè)務(wù)組裝集成為“一件事”，推進(jìn)原有業(yè)務(wù)協(xié)同疊加新的重大任務(wù)，從微觀到宏觀，設(shè)計(jì)標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，找到“破點(diǎn)—線—成面—立體”的最優(yōu)方案，推動(dòng)整體智治體系的整體性優(yōu)化和系統(tǒng)性重塑。

四是以“小切口”打造標(biāo)桿。浙江省數(shù)字化改革堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)市縣區(qū)聚焦百姓、企業(yè)和基層的高頻事項(xiàng)，聚焦當(dāng)前工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，設(shè)計(jì)數(shù)字化改革小切口，從局部重點(diǎn)領(lǐng)域打造出具有地方特色的數(shù)字化改革亮點(diǎn)成果。

如，杭州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開發(fā)建設(shè)了智慧機(jī)關(guān)事務(wù)綜合平臺(tái)、“杭州機(jī)關(guān)事務(wù)”浙政釘掌上端門戶與“杭州機(jī)關(guān)后勤”微信公眾號(hào)，搭建了電腦端加雙移動(dòng)端的數(shù)字化體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一門戶管理和服務(wù)保障事項(xiàng)的網(wǎng)上辦、指尖辦。

數(shù)字浙江建設(shè)帶給重慶五點(diǎn)啟示

浙江數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)，可以帶給重慶哪些啟示?劉勇認(rèn)為，借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，重慶可以從五個(gè)方面去思考推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)。

其一，要對(duì)數(shù)字化改革進(jìn)行整體思考和頂層設(shè)計(jì)，為數(shù)字重慶建設(shè)確定目標(biāo)、路徑和方法。同時(shí)，完善相應(yīng)的制度和規(guī)則，讓各區(qū)縣、各級(jí)政府部門和各行各業(yè)在統(tǒng)一的框架下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。這樣，可以確保數(shù)字化改革決策的穩(wěn)定性、工作的持續(xù)性、改革的深入性，避免各區(qū)縣各部門各自為陣，一盤散沙，從而形成推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)的強(qiáng)大合力。

其二，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維要“變”。所謂“變”，就是管理者要跳出原有的政府管理思維模式，形成運(yùn)用數(shù)字化思維去認(rèn)知、思考、解決問題的習(xí)慣，利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)各領(lǐng)域流程再造、規(guī)則重構(gòu)、制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“適應(yīng)數(shù)字化、運(yùn)用數(shù)字化”到“駕馭數(shù)字化、引領(lǐng)數(shù)字化”的轉(zhuǎn)變。

其三，要做實(shí)做精“小切口”應(yīng)用場(chǎng)景。經(jīng)濟(jì)社會(huì)與管理的“小切口”場(chǎng)景數(shù)量不是越多越好，尤其是，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，誰能挖掘出有價(jià)值的“小切口”場(chǎng)景，誰就能引領(lǐng)下一階段全域數(shù)字化變革發(fā)展的制高點(diǎn)。因此，重慶要特別重視在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域找準(zhǔn)、做實(shí)做精“小切口”場(chǎng)景。

其四，要打通數(shù)據(jù)壁壘。簡(jiǎn)單來說，就是要在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，從制約數(shù)據(jù)共享的“信息孤島”入手，統(tǒng)籌解決數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、通道、權(quán)責(zé)及更新等問題，最大程度地開放數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用。

其五，推動(dòng)多元主體參與數(shù)字重慶建設(shè)。數(shù)字化改革涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，僅僅依靠政府力量是不夠的。因此，重慶可以成立圍繞創(chuàng)新業(yè)務(wù)和場(chǎng)景的跨部門合作創(chuàng)新小組，吸引產(chǎn)業(yè)界、科技界、投融資專家、民間智庫等參與，把政府從全能者變?yōu)榻y(tǒng)籌規(guī)劃者。通過多元主體之間的協(xié)同交互，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行治理，共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。

比如，如果把像馬上消費(fèi)這樣的科技企業(yè)吸納進(jìn)創(chuàng)新小組，依托其在數(shù)字化領(lǐng)域的研發(fā)成果及應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就有利于加快推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

圖說：馬上消費(fèi)后臺(tái)技術(shù)運(yùn)營(yíng)中心。馬上消費(fèi)供圖

作為一家科技驅(qū)動(dòng)的持牌金融機(jī)構(gòu),馬上消費(fèi)目前已自主研發(fā)出超1000套核心技術(shù)系統(tǒng)，累計(jì)申請(qǐng)大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等領(lǐng)域的發(fā)明專利超1000件，在數(shù)字化方面形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。利用這些研發(fā)成果，該公司不僅打造了自己的智能風(fēng)控、智能獲客、智能營(yíng)銷、智能客服等消費(fèi)金融業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，還為其他金融機(jī)構(gòu)及非金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。如，打造了金融行業(yè)企業(yè)級(jí)“虛擬數(shù)字員工”，與重慶市公安局合作打造數(shù)字警察，與養(yǎng)殖戶合作打造智慧養(yǎng)雞場(chǎng)等。重慶可以與馬上消費(fèi)等領(lǐng)先的科技企業(yè)合作，利用他們?cè)谌斯ぶ悄?、大?shù)據(jù)等方面的前沿技術(shù)，結(jié)合最新的大模型技術(shù)，加快推動(dòng)數(shù)字重慶在更多場(chǎng)景中的落地與應(yīng)用。