文/張馨琳

9月22日，國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春在新聞發(fā)布會上表示，十年來，我國產業(yè)結構優(yōu)化升級成效明顯，新能源產業(yè)已經全球領先。2022年前8個月，國內新能源汽車產銷量分別達到397萬輛和386萬輛，保有量達到1099萬輛，約占全球一半左右。

此前，據瑞士《觀察報》網站報道，汽車世界正在經歷一場電氣革命。去年全球新車總銷售量僅增長約3%，但同一時期的電動汽車銷售量卻增長了約108%。麥肯錫咨詢公司的分析師帕特里克·紹富斯認為，這一發(fā)展也意味著，在供應鏈緊張和半導體短缺的時代，汽車制造商將電動汽車的生產與銷售放到了優(yōu)先地位。

隨著全球新能源汽車市場蓬勃增長，在政策推動下，中國新能源汽車企業(yè)在10余年間實現了“彎道超車”，一躍成為新能源汽車產量連續(xù)7年居世界第一的全球新能源汽車強國。

2010年，中國推出了新能源汽車補貼政策，選取了25個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點。2012年，《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的出爐，為國內新能源汽車發(fā)展指明了方向。8年后，新能源汽車保有量達到了550萬輛，《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》也隨之到來。規(guī)劃中明確要求，新能源汽車新車銷量要在2025年占比達到20%左右，新能源汽車要在2035年成為市場主流的發(fā)展目標。

政策支持成為新能源汽車發(fā)展的有力支柱，新能源汽車產銷飛速增長。2011年，新能源汽車銷量為8159輛，2018年，新能源汽車銷量首次突破100萬輛，2021年直接飆升至352萬輛。而今年上半年，國內新能源乘用車銷量達224.7萬輛，同比增長122.4％。

與此同時，在初期起到主要推動力的政策補貼逐步緩坡。根據2020年4月國家四部委聯合發(fā)布的《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》規(guī)定，2022年的新能源汽車補貼將會在2021年的基礎上退坡30％。

“我國新能源汽車正在從市場培育期邁進市場化的發(fā)展階段，從政策和市場雙驅動正在轉向市場驅動為主的新發(fā)展階段，也會成為我國由汽車大國走向汽車強國的重要基礎?！?月23日，中國電動汽車百人會理事長陳清泰在中國新能源汽車發(fā)展高層論壇表示。

市場驅動下，新能源汽車已經奠定了基本的行業(yè)格局，技術水平顯著提升。比亞迪等龍頭企業(yè)，吉利、長城及廣汽等傳統車企，“蔚小理”等造車新勢力共同組成了豐富的企業(yè)陣營，傳統自主車企還推出了獨立的新能源汽車品牌。豐富的產品矩陣涵蓋了各個乘用車級別、細分市場和產品結構，與此同時，各個車企還在往上探索，不斷推出高端新能源汽車品牌。

發(fā)展至今，新能源汽車市場已有完整的產業(yè)鏈支撐，國內市場能夠有效攤銷車企的固定成本和研發(fā)費用，國內企業(yè)寧德時代牢牢占據全球電池行業(yè)龍頭地位。我國完備的產業(yè)鏈優(yōu)勢，使得我國汽車在全球供應鏈緊繃的狀態(tài)下，抗風險能力更強。

除了產業(yè)配套較完整，國內的產業(yè)集群優(yōu)勢，可以降低物流和制造成本。以電池為例，據麥肯錫測算，中國純電車型的續(xù)航價格比約為21公里/1萬元人民幣，而國際車型的續(xù)航價格比普遍約為11公里/1萬元人民幣。

全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼此前在第八屆中國電動汽車百人會論壇上表示，當前新能源汽車市場仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)和機遇。目前，芯片供應問題仍然是全世界汽車產業(yè)的痛點，智能網聯汽車的推行還存在著技術壁壘。萬鋼還指出，整個汽車產業(yè)界要明晰實施好國家“雙碳”戰(zhàn)略，明確以低碳為核心的政策標準體系架構，深入全行業(yè)的產業(yè)鏈足跡的研究。