經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 6月10日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)“落實(shí)留抵退稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”專題新聞發(fā)布會(huì)。稅務(wù)總局新聞發(fā)言人榮海樓在發(fā)布會(huì)上提到， 稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月9日，已累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)超2萬(wàn)億元。

據(jù)榮海樓介紹，新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)主要包括三個(gè)部分：一是4月1日—6月9日，已有14250億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，已累計(jì)有15483億元退稅款退到納稅人賬戶，超過(guò)去年全年辦理退稅規(guī)模的兩倍。二是1-4月全國(guó)新增減稅降費(fèi)2440億元，包括小規(guī)模納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策新增減稅335億元，“六稅兩費(fèi)”減半征收政策新增減稅降費(fèi)476億元，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100-300萬(wàn)元部分再減半征收政策新增減稅164億元等。三是繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策累計(jì)緩繳稅費(fèi)4289億元。

中國(guó)政府決定在2022年實(shí)施大規(guī)模的新型組合式減稅降費(fèi)政策，其中留抵退稅是其中重要組成部分。2022年《政府工作報(bào)告》中指出，實(shí)施新的“組合式稅費(fèi)支持”政策，大力改進(jìn)增值稅稅制設(shè)計(jì)中類似于“先繳后退”的留抵退稅制度，對(duì)留抵稅額，提前實(shí)行大規(guī)模退稅。其中留抵退稅大約1.5萬(wàn)億元。

5月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元。

榮海樓表示，具體到大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)方面，4月1日至6月9日，從企業(yè)看，微型、小型、中型企業(yè)存量留抵稅額集中退還基本完成，小微企業(yè)依然是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)占比94.9%，共計(jì)退稅7039億元，占比49.4%；中型企業(yè)占比4.4%，共計(jì)退稅3412億元，占比23.9%。從行業(yè)看，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)受益明顯，納稅人獲得退稅7736億元，戶均退稅115.2萬(wàn)元。從區(qū)域看，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)應(yīng)，東部地區(qū)留抵退稅總量較大，共獲得退稅7391億元。

實(shí)施大力度減稅降費(fèi)，效果如何？

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，稅務(wù)部門組織開(kāi)展的企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，退稅資金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、支付薪酬等方面，改善了企業(yè)現(xiàn)金流。

“5月份，全國(guó)享受退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)10.9%，較留抵退稅前的一季度加快3個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無(wú)退稅企業(yè)高7.5個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，退稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)投入穩(wěn)中有升，推動(dòng)5月份退稅企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)10.6%，并較一季度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無(wú)退稅企業(yè)高9.6個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。”謝文稱。