經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 錢玉娟 3月4日，全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍，通過其個人微信公眾號發(fā)文表示，其向大會準備了四份建議，包括建設新能源汽車碳足跡核算體系、加快新能源汽車大功率快充基礎設施建設、進一步加強電子廢舊物循環(huán)利用、促進民營企業(yè)深入?yún)⑴c公益慈善。

如今，小米已經(jīng)啟動“造車”計劃，作為投身智能汽車制造領(lǐng)域中的一員，雷軍在今年提交的建議中，尤其對新能源汽車領(lǐng)域更加關(guān)注。

建設新能源汽車碳足跡核算體系

提及我國汽車工業(yè)低碳發(fā)展工作，為助力我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標的實現(xiàn)，雷軍建議建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。特別是有關(guān)部門從頂層設計出發(fā)，制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳減排中長期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段減排路徑和目標；制定從原材料到報廢回收全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理辦法，明確企業(yè)主體責任，指導產(chǎn)業(yè)鏈實施碳減排。

目前我國已發(fā)布了3批共24個行業(yè)的核算方法，但尚未覆蓋新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。因此，雷軍建議國家相關(guān)部門牽頭制定和完善新能源汽車碳足跡核算方法和模型，明確碳足跡核算的對象、范圍和邊界，確保同一類產(chǎn)品碳足跡核算標準統(tǒng)一；同時，建立碳足跡測量及評價標準體系，明確計量精度、數(shù)據(jù)來源等要求，提高碳 足跡核算的準確性，為企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)開展碳足跡核算及評價工作提供明確指導。

聚焦當前汽車行業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)，雷軍指出，主要來自各行業(yè)申報的平均值或國內(nèi)外科研院所及高校測算數(shù)據(jù)，完整性、準確性、實時性仍有較大提升空間。

因此，他建議相關(guān)主管部門牽頭，組織行業(yè)協(xié)會、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，圍繞能源類型、原材料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立口徑、標準一致的新能源汽車全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫，支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲、挖掘和處理分析，為新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評估提供科學、準確的數(shù)據(jù)基礎。

需要注意的是，目前我國新能源汽車產(chǎn)品碳足跡認證體系仍不夠完善，企業(yè)產(chǎn)品低碳認證積極性有待進一步提振。雷軍建議主管部門盡快出臺新能源汽車碳足跡認證標準，規(guī)范認證流程；制定評價等級及對應指標，建立新能源汽車低碳產(chǎn)品評級及公示制度；設計市場化的激勵機制，鼓勵企業(yè)加大低碳設計的投入。

統(tǒng)籌推進大功率快充網(wǎng)絡規(guī)劃布局

盡管我國充電基礎設施在技術(shù)、標準、生態(tài)方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但雷軍發(fā)現(xiàn)，當前我國公共充電樁中快充占比僅為四成，且快充功率普遍較低，導致充電速度慢、排隊時間長、周轉(zhuǎn)效率低等問題依然突出，較難滿足廣大用戶的充電需求，難以適應當前新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。

為了緩解這些困難，推進大功率快充發(fā)展將成為當前及未來一段時間內(nèi)的重要發(fā)展方向。多部門也出臺了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》等政策文件予以重點關(guān)注。

雷軍指出，大功率快充發(fā)展仍面臨頂層規(guī)劃不完善、企業(yè)研發(fā)投入壓力大、建設周期長、經(jīng)濟成本高等問題。因此他建議制定新一代大功率快充網(wǎng)絡規(guī)劃方案，明確建設規(guī)模、用地規(guī)劃、充電容量等關(guān)鍵目標，提高重點區(qū)域電網(wǎng)擴容能力，增加大功率快充站數(shù)量，提高有效覆蓋。

同時，推進技術(shù)標準和通訊協(xié)議的制定、統(tǒng)一、應用，出臺大功率快充互聯(lián)互通工作方案，制定三年時間專項行動時間表，優(yōu)先推進新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺資源地段存量的大功率快充樁互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會資源最優(yōu)化配置。